高等職業教育創新發展與人才培養質量保障體系建設研究

施曉春

(長春金融高等專科學校，長春 130028)

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高等職業教育創新發展與人才培養質量保障體系建設研究

施曉春

(長春金融高等專科學校，長春 130028)

在“十三五”時期，我國對國民素質和社會文明程度的提高提出了新的要求，對教育現代化、人才知識儲備、工作技能、職業素養都提出了新要求。作為產業升級重要支撐的高等職業教育，必須以培養技術型、實操型人才為己任，迅速認清形勢，明確辦學定位，加大人才培養質量保障體系的建設，開拓符合高職現狀的人才培養道路。

高職院校;創新發展;人才培養質量；保障體系建設

1 高等職業教育創新性發展面臨的機遇

1.1 國家高度重視高等職業教育發展

為大力發展高職教育，2014年國家出臺《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》，為高等教育的發展指明了方向，提供了強有力的政策和制度保障，給職業教育賦予了更加重要的職責與使命。系列法規及文件的出臺，明確了我國現代職業教育體系的建設方針，規劃了發展時間表、路線圖，為職業教育的科學發展指明了方向。

1.2 社會發展急需技術應用型高技能人才

據《2016中國高等職業教育質量年度報告》顯示，面對機遇，各高職院校紛紛采取措施，結合經濟發展現狀，調整專業設置。產業結構決定了專業結構。產業結構對高職院校專業結構的影響是不斷變化的，因此，高等職業教育新專業的設置應緊跟市場需求。近三年，諸如老年服務與管理專業、休閑服務與管理專業、特色旅游專業、特色食品開發專業等專業數量不斷增加。

2 高等職業教育創新性發展面臨的挑戰

2.1 社會認識存在較大偏差

現在社會上很多的家長、學生對高等職業教育認識存在偏差，這種偏見甚至在教育系統內部也有體現。許多學生及家長認為高等職業教育相比于本科教育，就是“低等”的教育，培養出來的是藍領階層，不如白領體面。在招生錄取環節，高職錄取排在后面，自然不受重視。

2.2 生源競爭壓力逐年遞增

隨著適齡入學人數的減少，我國高考生源逐年下降。以江蘇省為例，2008年高等教育適齡人口近700萬人，2015年僅400萬人，為2008年的58%。高等職業教育生源日趨緊張。為了爭奪生源，學校普遍存在通過降低分數來保證生源現象，部分高職錄取分數線已經低至200分左右，這些對高職教育創新性發展帶來挑戰。

2.3 投入機制有待完善

大部分高職院校的舉辦者是地方政府，受各地政府財力限制，許多高職院校財政投入不足。高職院校辦學理念滯后，辦學模式陳舊，辦學空間不足，實踐設施缺乏，按照教育部《高等職業學校設置標準(暫行)》，各項指標全部達標的院校少之又少。

2.4 師資隊伍有待培養

教師是學校的核心，教師水平的高低直接影響著學校整體發展水平。據調查，高職院校教師隊伍水平狀況令人擔憂，一是雙師素質比例不高，多數教師缺乏行業實踐經歷。 二是教師學歷有待提升，高職教師有的是從職校、技校中專合并而來的，學歷層次較低。三是兼職教師比例不足，德國等發達國家高職教師多來自生產一線，而我國高職院校受經費限制，高薪聘請兼職教師存在困難。

3 高職人才培養質量保障體系建設路徑探析——以長春金融高等專科學校為例

3.1 立足行業特色，打造優勢專業群

作為吉林省唯一一所金融類高職院校，學校設立了專業建設辦公室，聯合政府行業部門開展了吉林省金融人才需求與培養調研，及時了解市場需求，在保持專業結構相對穩定的同時，有針對性地設置和調整專業，2016年適應市場需求新增“互聯網金融”專業。

3.2 以就業為導向，修訂完善專業人才培養方案

學校以“健全品格、完善知識、提升能力”的素質教育為目標，建立了培養目標與職業崗位群能力要求相融通、課程體系與職業工作任務相融通、教學實施與職業崗位角色相融通以及實踐環境與職業工作環境相融通的人才培養體系。創建了高職-本科“3+2”銜接、訂單培養、國際合作、日校教育與成人教育相結合、現代學徒制、中高職銜接等多元化人才培養模式。

3.3 以職業能力為核心，加強課程建設

學校以課程教學內容和教學方法改革為切入點，加大了課程改革與信息化建設的力度；積極推進優秀課、精品課、網絡課、微課和慕課建設；在吉林省高校中率先引入“爾雅通識課”；引入教學管理信息系統、網絡輔助教學平臺、精品課程網絡平臺、圖書借閱管理系統、科技文獻查閱系統等網絡平臺；以金融實驗班和會計實驗班進行試點，推進課程考核評價機制改革，嘗試實施以賽代考、以證代考的考核模式，促進課賽結合教學方案的有效實施。

3.4 以創業教育教學為平臺，建立創新創業教育課程體系

學校將創新創業課程納入2015級人才培養方案，融入綜合素質課程、人文素質網絡課程、專業融合課程、職業能力課程和綜合實踐課程各個課程模塊，教學形式包括課內必修、線上選修、線下選修、理實一體、綜合實踐以及素質拓展等多種形式，將創業理念與創業實踐全方位、立體化地融入到全校各專業的人才培養過程。

3.5 以提升教學能力為目標，加強師資隊伍建設

學校堅持內部培養與對外招聘相結合、專職教師與兼職教師結合的原則，以建設“雙師結構”和“雙師素質”為核心，加強師資隊伍建設，通過實施“擇優引進”和“學歷提升”工程，不斷提升專任教師學歷層次、優化職稱結構，打造教學和學術領軍人物，提升教師隊伍的教學能力水平和職業道德修養。進行校企人員互派，加強“雙師型”高素質師資隊伍建設。

4 高等職業教育創新發展保障機制

4.1 明確辦學定位

明確辦學定位就是要明確“建什么樣的學校”和“如何建設”的問題。只有準確、合理的定位，才能保證高校教育統一協調、快速健康發展。高職院校應主動適應國家發展新常態，把握國家發展現代職業教育政策導向，根據自身實力以及區域經濟發展合理選擇自己的發展方向，明確學校的奮斗目標和辦學特色，以服務為宗旨、以就業為導向，充分發揮專業特色，走多元化辦學道路；大力推進多元化人才培養方式，培養技能型人才，為經濟社會發展服務。

4.2 加大資金投入

目前地市級高職院校生均財政撥款普遍在萬元以下，有的甚至僅3 000元左右，遠低于12 000元的標準。經費的不足嚴重制約高職院校的改革、發展與創新。因此應增加各級政府財政投入，完善技術技能人才激勵與保障制度，提高院校財務管理水平，多渠道籌措資金，保障資金供給，只有這樣才能確保教學、科研、人才培養等各項工作順利開展，實現高職院校可持續發展。

4.3 完善評估評價體系

高職院校應掌握國家宏觀政策和高等教育發展趨勢，建立教學質量校內評價和社會評價相結合的多元化的人才培養質量評價機制，針對教學情況建立教學狀態數據庫和管理信息系統，完善教學工作各環節的質量標準。針對教師發展、在校生和畢業生情況等構建學生生源質量評價體系和畢業生社會評價體系，構建同類院校橫向比對分析體系，突出特色，尋找差距。

[1] 佘穎.我國高職教育快速發展已占我國高等教育半壁江山[N].經濟日報，2016.

[2] 高度重視職業教育快速發展[Z].http://news.hexun.com/2016-05-10/183765630.html，2016.

Research on the construction of vocational education innovation and talent cultivation quality guarantee system

SHI Xiao-chun

(Changchun Finance College, Changchun 130028, China)

In the period of “13th Five-Year Plan”, China has put forward new requirements for the improvement of national quality and social civilization, and put forward new requirements for education modernization, talent knowledge reserve, work skills and professional accomplishment. As an important support for industrial upgrading of vocational education, we must cultivate technical and practical talents as our duty, quickly understand the situation, clear the school orientation, increase the construction quality of personnel training system, and develop qualified personnel in line with the status quo.

Vocational colleges; Innovation and development; Personnel training quality; Security system construction

2016-12-16

省高教學會項目(JGJX2015B45)階段成果；吉林省教育廳職成處項目(2015ZCY121)階段成果；省教科院項目(zd14145)階段成果；省高教學會(JGJX2015D387)階段成果

施曉春(1974-)，女，教授，碩士。

G717

B

1674-8646(2017)03-0148-02