漫談優化企業經濟管理及經濟運行質量的對策

李雪紅

摘要：企業在不斷發展過程中應隨著時代的發展而不斷的進行改革和創新，這樣才能快速適應新時代的發展需求。新形勢下企業應對自身實際的發展情況進行全面分析，在此基礎上對企業經濟管理進行優化，保證企業經濟運行質量的優質性，從而降低企業的生產成本，促進企業經濟效益的提升。

關鍵詞：管理體制；經營運作；市場主體；成本預算

在我國社會主義市場經濟快速發展的當下，社會上各個領域在發展中存在的問題也逐漸被彰顯出來，最為突出的則是煤電企業，在實際發展過程中受到了來自計劃經濟制度長期的熏陶和影響，所以在經濟發展上呈現出機制單調、管理粗放、效率不高的現象，即便是隨著不斷發展技術及設施得到了改善和優化，管理水平也有了一定的提升，但是依然后部分問題阻礙了企業的快速發展。怎樣從困境中脫穎而出，穩定健康的快速發展？從哪個方面著手發展？在改革開放深入發展的過程中企業應順應局勢，并根據自身實際的發展情況，從對企業進行深化改革、完善創新經濟管理制度等方面著手深入的探索和實踐，這樣才能保證企業獲取最大化的經濟和社會效益。

一、目前存在問題

1. 由于煤電企業安全周期得到了持續的延長，所以部分企業并沒有對安全管理投入太大的精力和重視度，沒有從始至終的保持一種高雅態勢，因此促使生產現場安全管理存在很多的漏洞，導致各種安全隱患發生率提升。

2. 企業需要對自身的經營管理和控制不斷的完善和強化，尤其是針對現場存在的浪費現象要采取合理的措施進行改善和規避，但是由于部分工作人員抱有一顆事不關己高高掛起的思想，導致成本得不到及時有效的控制，影響了企業經濟的運行質量。

3. 個別管理人員作用發揮不到位。一些單位落實礦井工作安排不到位，根本原因就是個別管理人員擔當意識不強、作風漂浮，缺乏責任心、大局觀，表率帶頭作用不明顯。

二、分解責任落實措施，強化制度保障壁壘

通過制定、修訂、完善與生產經營相關的各項規章制度，從細節入手，層層考核把關，最大限度地促進企業效益最大化。從指標測算、措施貫徹、環節分解、現場考核方面，進一步嚴細管理，落實責任。

1. 完善機構設置，實現權責分明、管理科學的內部管理機制

（1）注重成本管控機構的設置，成立了以礦主要領導為成員的預算管理機構，負責根據生產、接續預算全年的各項成本費用，根據全面預算的流程將成本分解到各責任中心；（2）按照內部市場化管理的要求，對應三級內部市場體系架構和運作主體，橫向構建“二個層面的內部市場”核算體系；（3）充分發揮職能科室和專業的作用，加大對成本的管理力度，實現成本的動態、可控管理，將與職能科室職能有關的成本費用同時下達給職能科室管控，比如全礦的材料費由經營管理科管控，電費由機電科管控等；（4）建立健全考核機構，實行各責任中心和職能科室雙重考核；（5）加強成本費用的分析制度，對標找差，分析原因，堵塞漏洞，最大限度地加大成本管控的力度。

2. 完善成本管控制度建設，加強考核力度，為指標完成奠定基礎

為了加強成本管控，應根據企業實際的發展情況制定相應的制度，如：全面內部市場化管理操作方案、全面預算管理實施方法、材料管理規定、物資計劃管理制度、考核制度等等，并充分落實到實際的工作中，只有這樣才能夠保證企業所制定的最終指標得以完成。

3. 制定準確、全面、合理的結算價格

結合市場實際的情況在企業內部制定明確的管理職責，確保內部市場價格管理的準確、全面、合理性，企業內部相關管理部門按實際情況對內部市場中的各生產要素的結算價格進行準確的制定，保證其科學合理。定期對企業內部市場結算價格做出優化和調整，同時修整成冊編輯存檔。對不同的價格實施針對性的管理，只要不是企業內部市場價格管理人員給予調整的價格都不能在實際中執行。通過對市場實際供求了解，以動態管理形式對價格機制進行調整管理。不同的生產經營企業需要結合實際的礦制定結算價格及自身發展情況，規劃出適合自身開展考核、結算的相應單價，最任何事情都要根據實際情況合理開展，如果存在價格爭議現象，則由礦內部市場價格管理人員進行判斷和決策。

4. 建立完善的計量手段

企業在內部管理過程中實施公司化管理模擬前要對有關的計量考核方式做出整體性的改善和健全，確保只要牽連到生產經營的內容都可以有量可計。另外，還要加大對企業市場主體生產經營狀況的監督與管理，并對其中所涉及到的所有結算要素中的數量及質量的驗收進行全方位、整體性的考核監督，從而保證企業內部市場結算中所獲取的數據資源真實可靠。

5. 制定科學合理的結算辦法、明確考核結算部門

需要根據企業具體的發展狀況規劃出合理的考核結算方法，其中要對各分級結算的范圍及計算方式進行明確的表明，并編制成文件的形式進行傳達，確保公式化計算的需求得到滿足。還需對公司內部的結算機制及考評體系不斷完善和規范，并依據機構改革對內部的少數考核部門作出了合并和精減，從而形成了一個規范、高效的經營考核制度。

三、建立成本預算、控制和成本分析機制，實現經營運作程序化

企業在運營和發展過程中如果想要促進經濟效益的提升，除了要不斷增加企業收入之外，還應在企業發展過程中節省開支。企業在發展過程中要緊緊地抓住成本控制這股繩子，創建完善的成本預算、控制和分析體系。此外，還要按照“做任何事情有依據、出現問題有證可查、發生問題責任到個人、給予相應的獎勵和懲罰”等原則進行經營，并在這一過程中創設完善的經濟運行機制，真正將經營管理推向程序化發展層面。

1.企業在生產經營的過程中要以成本控制為重中之重，通過對生產過程中所涉及到的所有成本項目進行預算管理實現對成本的有效控制，并根據所得出的預算結果對實際生產經營過程中產生的各種支出賬目進行管控，徹底改變傳統的事后算賬局面，將各種問題能夠在事前或事中進行妥善處理，這里所提到的預算包含了生產經營預算、單項工程預算、采取效益預算及技術創新預算等等。為了保證將生產經濟預算控制在合理范圍，需要加大對生產經營的管理，不放過其中的任何環節，對考核機制做出規范，對各項保障機制進行完善，從而促進整個生產經營預算過程能夠有序合理的進展。

2.按照權責發生制原則，建立合理的經濟運行分析機制。

（1）建立資金預算使用制度。

企業需要定期對資金的使用預算報表進行總結，根據實際的情況對相關的費用進行使用預算。企業財務部門在進行資金使用預算時要嚴格按照統籌兼顧、重點保障的原則進行，對不同部門資金的使用情況進行匯總，經過反復衡量后將由財務部門進行處理。企業通過對各個部門及自身的資金使用預算進行平衡分析后，對資金進行周全合理的規劃和分配。

（2）實行成本預算分析制度。

通過對企業的構成項目成本進行綜合分析，并結合與各個部門有實際關聯的業務，企業應建設一套針對性的責任分析制度，對不同部門中的重點項目加大分析力度。比如：企業支出的材料費用需要經營考核部門進行審核，需要對其中的相關材料消耗情況做出判斷，同時還應對消耗數量進行簡要分析，通過分析能夠得出在一定環境下所消耗的材料數量是不是符合標準，通過計算所消耗的總差額能夠發現在生產管理及材料購買過程中有可能存在的缺陷和漏洞。此外，需要根據價格情況對材料費用實際支出進行整體性分析；以財務部門為核心對全礦經營中的綜合成本及盈虧問題進行分析，同時側重對除了材料、電費、工資以外的其他支出項目進行分析；由經營考核部門帶動其他部門對企業生產經營中的超出預算和同一時期費用的項目進行分析；由經營考核部門根據財務部門所提供的每月度的實際考核情況對物業管理單位運行過程中存在的超預算費用項目進行著重分析。

四、結束語

企業在可持續發展過程中如果想獲取最大化的經濟效益，提升經濟運行的質量，那么就應該依照市場經濟發展的規律，制定符合現代化企業發展的制度，創建科學合理的經濟管理機制，對各項管理程序進行規范，只有這樣才能夠提升工作整體效率，減少成本浪費，從而使企業的競爭力得以爭強。在發展過程中需要對各項機制進行創新和規范，在這種局勢下企業才具備長遠發展的動力，而企業想要對自身競爭能力進行增強需要對管理機制進行創新完善。在長期的發展中企業通過不斷改革，對經營管理機制不斷的創新完善，實現了對內部結構的完善和調整，采取主輔分隔的形式明確了產權關系，促進了企業各項機制的進一步健全和完善，這就為企業的發展和經營注入了全新的動力。

參考文獻：

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（作者單位：山西焦煤西山煤電有限責任公司西銘礦多種經營公司）