李 銳
廣西城建咨詢有限公司
工程造價預結算審核常見問題及應對措施
李 銳
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建筑工程造價的預結算工作處于建筑工程作業的始端,只有做好造價預結算工作,才能才能發揮資源的最大利用價值。目前各種類型的施工企業眾多,其中不乏有大量缺乏施工資質的企業,這些企業難以保證施工質量,施工質量得不到保障,造價得不到有效控制,就會對自身生存和市場秩序產生毀滅性的影響。本文通過討論工程造價預結算審核常見問題來提出應對措施,以為以后預結算審核工作的改進提供參考。
工程造價;預結算審核;應對措施
建筑工程預結算審核直接關系到施工企業的經濟利潤,能否做好預結算審核一方面影響著工程的實際造價,另一方面影響著施工中各種資源的分配與利用,此外,我國目前的建筑工程預結算審核工作中存在著大量的缺陷和漏洞,因此,對建筑工程預結算的問題和解決對策進行探究實屬必要。
1.1 工程建設范圍
為避免施工工作中誤報和漏報的現象,,并且在提高工程質量和施工效率方面取得一定的成果,大部分的建筑施工單位都采取了對建筑工程的合同范圍進行明確規定的方式。這樣一來,便有效的增加了施工單位的工作效率,提高了施工質量,并且在一定程度上幫助施工單位降低了施工成本,為施工單位的合理施工奠定了堅實的基礎。
1.2 工程施工量
為了能夠進一步地保證建筑工程的施工質量以及施工效率,工作人員應當注意在對建筑工程的施工量進行審核之時便做好預結算和審核的工作。工程造價的預結算工作跟大多數的工程信息之間存在著很大的關系,兩者之間是不可分割的。所以,在工程造價的預結算審核工作當中,工程施工量是一項不容忽略的重要內容。
2.1 現場簽證依據不準確
目前中國的大部分建筑建設過程中,許多施工企業都沒有嚴格地遵守國家的相關規定,與此同時建筑單位也沒有認真審核施工單位的送審資料,這將進一步導致預結算審核工作中的問題大量出現。在建設過程中工程的臨時變更會導致原有的預算成本發生一定的變化,但是施工單位卻并沒有據此對變更的內容進行仔細的說明,導致工程造價預結算審核工作在進行中少了許多重要的參考依據,導致結果偏差較大。
2.2 監督體系不完善及工作人員素質不高
由于監督體系不完善,相關規定落實不到位,缺乏相關的監督人員,加上工程造價預結算審核工作的內容較為復雜,涉及到很多方面,致使工作人員不僅要有認真負責的工作精神,保證預結算審核工作的準確性。預結算審核工作不僅對于土建工程的相關專業知識有很高要求,而且需要在實踐中不斷積累經驗,不斷提高自身的專業水平。由于工程造價預算人員的流動性大,人員更替比較頻繁。對于剛進入工程造價預算工作的人員來說,缺乏實際的工作經驗,在工程量計算和定額的套用方面都有一定問題,這樣就會導致工程造價預算不準確。
2.3 審核方法不合理
預結算方法通常分為全面審核法、重點審核法和對比分析法,其中對比分析法最常用。對工程項目的建設標準和建設規模進行比較,同時對比工程設計藍圖和現實中的工程工作情況對預算的準確度施行一定的分析,全面審核法要對整個工程項目進行審核,計算出總的工程量以及相關費用,然后進行審核。點審核法就是在審核時對項目的重點部分進行審核,特別是成本高、項目量大的項目。每一個工程建設都各不相同,這就要求“因地制宜”,具體情況具體分析,選擇相對應的審核方法。
3.1 招標文件及合同協議審核
工作人員在進行建筑工程造價預結算的工作之時,必須要重視招標文件和合同協議的審核工作。招標文件和合同協議來說,因為他們本身的重要意義,他們本身是固定了工程造價的具體計算方法的。單價合同、總結合同、成本加酬金的合同類型作為建筑工程造價預結算核算工作的主要合同類型,在進行建筑工程造價預結算核算的工作時,要針對不同的合同類型對其進行分析,做好合同內容的審核工作。
3.2 提高從業人員職業素質及完善監督體系
要對相關從業人員進行崗前篩查、崗中培訓、崗后考察的制度來提升素質,以保證在實際審核時能對建筑工程中的重點項目進行認真仔細、滲透性的分析與研究,特別是要使那些潛藏的經濟行為能夠得以清晰的呈現,使得審計證據能夠充斥在每一個施工環節,做到有據可依。并且要對每次的經濟活動的核算數據以及賬目都能夠嚴格的監督,不斷完善監督體系。
3.3 做好審核
準確的把握工程量,嚴格的按照規章制度或是審核準則來進行建筑工程量的審核工作,最大程度的保障建筑工程預算的合理性是十分重要的。對于建筑工程工程量的審核,要全面了解工程單價的規范要求和計算要求,熟知建筑工程的施工圖紙,同時深入施工現場了解施工的實際情況,結合市場的實際價格,全面準確的進行工程預結算估計,做好工程造價預結算的審核,提高建筑工程的經濟效益。
3.4 注重審核工期中付款
嚴格遵循合同文件上的相關要求來對此進行審核,對在合同文件上的付款方式進行標準的監督審核,按合同的付款比例要求計算應該批付的工程款數額,對于現場簽證和設計的變更要進行相應的監督與審核,以避免他們在現場簽證或設計變更時產生很大的隨意性改動,為后續的結算工作打下堅實的基礎。
總而言之,施工企業要想謀得長遠的發展,必須做好造價控制工作,同時要把建筑工程施工質量放在極其重要的位置上,尤其是對工程造價的控制,必須將這一工作貫穿于施工之前、施工過程中和施工之后各個環節,出臺正確而科學的預結算審核策略,對造價審核人員進行資質的審核和行為的監督,盡可能無死角、全方位的做好工程造價預結算的審核工作,建設出高質量的建筑物,促進施工單位的長遠健康與可持續發展。
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