立足區域經濟發展 提升高職人才培養質量

張 輝

(淮北職業技術學院 中專部，安徽 淮北 235000)

立足區域經濟發展提升高職人才培養質量

張 輝

(淮北職業技術學院 中專部，安徽 淮北 235000)

高職教育具有較強的社會約束性和經濟主導性，與區域經濟發展關系密切，雙向互動。高職教育必須以適應并服務區域經濟發展為宗旨，在專業設置、課程體系、師資隊伍及實訓基地建設等幾方面科學規劃，合理設計，以促進人才培養質量有效提升。

區域經濟；高職教育；人才培養質量；專業建設

《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確指出，面對我國經濟社會發展所呈現出新的階段性特征，必須“以科學發展為主題”，加快轉變經濟發展方式，并將其“作為現階段我國經濟社會領域的一場深刻變革而貫穿經濟社會發展的全過程和各領域”，“促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。”加快轉變經濟發展方式、促進產業結構調整必須堅持以科技進步和創新為重要支撐，“深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，充分發揮科技第一生產力和人才第一資源的重要作用，提高教育現代化水平，增強自主創新能力，壯大創新人才隊伍，提高勞動者素質。”[1]高職教育是我國高等教育的特殊類型，它融知識傳授與技能培養于一體，是高級技能型人才的重要輸出陣地。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出，要“把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促進職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應”。教育部《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》也特別指出：“高職教育必須自覺承擔起服務經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的時代責任，主動適應區域經濟社會發展需要”。

一、區域經濟與高職教育

(一)區域經濟

我國疆域遼闊，面積廣大。區域，作為一個涵蓋了政治、經濟、歷史、社會、文化和自然等多維度、多層面內涵的綜合概念而尤顯重要。由于地理位置、資源儲量、人文環境等因素的不同，各區域在經濟發展模式、發展趨向、發展規模與發展規劃上迥然相異，形成各具特色的區域經濟。區域經濟是特定區域內經濟發展的內部要素與外部環境互相作用而形成的生產綜合體，是區域發展的核心成分，它突出強調有限空間即區域內各項資源的優化組合與合理配置，以期實現最大產出。區域經濟政策是我國一項重要的經濟調控政策，是國家宏觀戰略規劃的有機組成部分，主要致力于促進區域經濟協調平衡發展，有效提升資源的空間配置效益，同時優化資源的空間結構布局。[2]自新中國成立至改革開放三十年多來，我國區域經濟政策歷經發展與革新而不斷趨于完善，目前已經形成較為科學、完備的綜合體系而步入新的發展階段。

(二)區域經濟與高職教育的雙向互動關系

高職教育以能力培養為本位，突出強調實踐技能與操作能力，旨在培養能夠滿足實際工作需要的高級技能型人才。特定的人才培養目標和辦學定位決定了高職教育所獨有的社會約束性和經濟主導性，決定了其與區域經濟之間既互相依存、互相促進又互相影響、互相制約的雙向互動關系。從區域經濟對高職教育的正向影響來看，區域經濟是高職教育生存與發展不可或缺的環境和背景要素，為高職教育提供必要的人力、物力和財力支持，其發展水平直接決定高職教育的辦學規模與發展速度；而區域經濟發展過程中不斷產生的人才和技術需求，則又成為高職教育持續發展和不斷完善的具有決定性作用的動力因素。[3]就高職教育對區域經濟的反向作用而言，高職教育乃區域經濟發展重要的智力因素，是區域經濟發展的助推器，為其提供必要的人力資源及科學技術的生產與再生產。隨著知識經濟的不斷擴張與延伸，區域經濟與高職教育的交互關系愈發緊密而走向協同發展。一方面，區域經濟對高職教育的關注意識和重視程度日益增加，高職教育的規劃與發展已經成為區域經濟發展總體目標與未來規劃的重要內容。另一方面，高職教育產生的影響日趨擴大，正逐步滲透到區域經濟發展的各個領域且影響程度也在不斷加強。[4]

二、加強內涵建設，提升人才培養質量

目前，我國區域經濟發展總體向好，已步入新的發展活躍期，呈科學、高效、可持續發展之勢。區域經濟發展的良好勢頭滋生了對各類專業技術人才的需求，從而對高職人才培養質量提出了新的要求。面對新的時代背景，以適應并服務區域經濟發展為宗旨，加強專業建設，有效提升人才培養質量，成為高職教育必須破解的重要命題。專業建設內涵豐富，層次多元，在具體操作層面，主要涵蓋專業設置、課程體系建設、師資隊伍建設以及實訓基地建設等幾個具體方面。

(一)科學調整專業設置

專業設置位于專業建設的初始環節，具有重要的引領和導向作用，其科學性與合理性直接關涉專業建設全局，是衡量高職辦學水平、辦學質量與辦學效益的重要指標。高職各專業培養目標和服務面向不同，具有多個維度與層面的不同要求。如何正確選擇、科學取舍從而進行準確的專業設置，是高職專業建設所面臨的首要任務。由于區域經濟乃高職生存發展的外部決定性力量，故專業設置必然由區域經濟發展及高職院校自身條件合力而為。因此，必須以區域經濟發展為引領，主動適應區域產業結構和人才需求現狀，以與區域內各類基礎、支柱產業以及新興產業和特色產業的現實與未來需求的匹配程度為依據，合理增設、調整、重組專業。[5]同時，及時跟蹤了解區域各類專業技術人才需求發展趨勢，客觀分析，科學預測，據此不斷對專業設置進行修正與調整。另一方面，要緊密結合區域經濟發展態勢，立足重點產業并結合自身辦學實際，整合資源，集中優勢力量，做大、做強重點專業和特色專業，突出重點，強化特色，保持差異，以增強核心競爭力和服務社會能力。

(二)全面深化課程體系建設

課程體系建設是高職教育教學工作的基礎性環節，是專業建設的重要支撐和依托。首先，要積極轉變教育教學理念，以適應并服務區域經濟發展對各類技能型人才的現實需求為宗旨，科學審定各專業課程標準，合理調整課程架構與布局，注重課程內容的統籌兼顧，加強課程體系的優化和重組。要注重市場調研及崗位需求分析的持續性、廣泛性和深入性，根據區域經濟發展態勢和未來走向，堅持課程體系的動態調整和持續優化。其次，要重視實踐能力、應用能力及創新能力的培養，真正凸顯高職教育的職業性、應用性及能力本位思想，明確實踐教學的意義，突出實踐教學的比重，在課程設置、教學設計、教材編選及評價考核各環節切實深化實踐性內涵。要密切關注區域內行業、企業的現實情況與未來發展，據此指導實踐教學各環節工作，避免實踐教學的形式化、淺表化以及滯后與虛空。再者，要尤其重視專業知識和專業技能的充分結合與有效融匯，力爭以專業知識助航專業技能，以專業技能光大專業知識，促進兩者之間和諧共存，共同發展，呈動態平衡之勢。

(三)切實重視師資隊伍建設

師資隊伍建設是專業建設的重要組成部分，作為宏觀教學資源中重要的人力因素，教師隊伍整體實力的高低優劣直接決定專業建設的成敗。高職各專業的不同內涵與要求決定了高職教師隊伍構成的復雜性與特殊性，也決定了其師資隊伍建設的必要性與艱巨性。首先，要轉變思想，提高認識，明確師資隊伍建設之于專業建設以及人才培養質量的重要意義和作用。一方面，積極鼓勵公共基礎課教師和專業課教師在各自的專業領域內堅持求精求深，加強學習，提高專業綜合素質；另一方面，切實突出“雙師”“雙證”甚至“多證”的現實要求，以滿足專業建設為總體目標，鼓勵教師加強對相關學科領域的學習和實踐，從而不斷優化教師隊伍的知識和能力結構。[6]其次，切實樹立創新意識和科學發展觀，立足區域經濟發展，大力推進校企互動，加強校企合作。一方面，要逐步完善教師進修、培訓制度，有計劃、分階段地組織教師到相關企事業單位、機構觀摩學習、掛職鍛煉、接受培訓，以幫助他們熟悉真實的職場環境和行業要求，積累實際工作經驗，提升綜合素質。另一方面，切實改革人事分配及管理制度，聘請擁有精深行業背景、行業知識以及豐富實操技能的企業精英和部門骨干擔任兼職教師，支持鼓勵他們在專業建設的各個環節與校內教師溝通交流、團結協作，從而專兼結合，全面發展，有效豐富師資隊伍的整體構成。

(四)有效加強實訓基地建設

實訓基地建設是專業建設的重要環節，屬于宏觀教學資源中重要的物力因素，高職教育對職業性、實踐性及應用性的特殊價值訴求決定了其在專業建設中發揮著舉足輕重的作用。首先，要真正把握高職教育所特有的開放性及社會約束性，同時立足高職各專業的教育教學特色，充分利用和整合各類社會資源，在校內、外實習實訓基地建設上切實推行校企合作，加大各類企事業單位、部門參與指導、合作共建的力度和比重。其次，樹立持續優化和發展創新的理念，廣泛調研，深入論證，加大政策傾斜與資金支持，切實提高實訓基地建設在速度、規模和內涵上與區域經濟中相關行業、企業發展需求的銜接度與匹配度，確保各類校內、外實習實訓基地在實踐能力、專業技能培養上的實際效能與有效產出。再者，立足各專業的專業特色及特殊需求，重點關注真實職場環境和職業氛圍的創建和營造，突出專業綜合實踐的訓練與強化，真正提升實訓基地建設之于各專業建設及其人才培養目標的服務能力和服務水平。[7]

高職教育與區域經濟發展密切關聯，雙向互動。必須要在高職教育專有屬性的統籌和規范下，正確審視其與區域經濟發展的交互關系，強調主動性，增強適應性，提升服務性。專業建設是提升人才培養質量的必然路徑，要在區域經濟發展的引領下，真正以區域內相關行業、企業的現實需求為依據，推動并深化專業建設，堅決避免盲目追求數量與規模，不問經濟環境，不懂市場行情，閉門造車，紙上談兵，“關起門來搞教育”的不良現象，確保專業建設真正“接地氣”，講實際，促進高職人才培養質量有效提升。

[1] 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要[M].北京：人民出版社，2011：6-7.

[2] 張可云.區域經濟政策[M].北京：商務印書館,2005：4-6.

[3] 王守法.區域經濟與高等教育[M].北京:經濟科學出版社,2006：34-35.

[4] 劉國軍.專業改革與建設是高職院校內涵式發展的核心[J].蘭州教育學院學報,2010 (2)：111-114.

[5] 蓋馥,林桂花.與區域經濟互動的高職專業建設的探索[J].中國職業技術教育,2013,32(8):70-73.

[6] 曾紹元.高校師資隊伍建設實踐與研究[M].北京:中國人民大學出版社,2004：86.

[7] 劉雪琪.安徽高職教育改革的新趨向：基于建設地方技能型高水平大學視角[J].淮北職業技術學院學報,2017(2)：45-47.

BaseduponDevelopmentofRegionalEconomytoImproveQualityofHigherVocationalColleges’TalentCultivation

ZHANG Hui

Higher vocational education, with strong social constraints and economic domination, is closely connected and interacting with development of regional economy. Higher vocational colleges should adapt to and serve development of regional economy, strengthen thoroughly specialty construction through planning scientifically and designing rationally the specialty setup, curriculum system building and construction of teaching staff and training bases so that the quality of talent cultivation could be improved.

regional economy; higher vocational education; quality of talent cultivation; specialty construction

2017-07-04

本文系2012安徽省高等學校教學研究項目“高職院校教育教學質量校內保障體系研究”(編號：2012jyxm678)階段性研究成果。

張輝(1970—)，男，安徽淮北人，講師，高級政工師，研究方向：高職教育。

G717

A

1671-8275(2017)06-0030-03

仲耀黎