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社會主義條件下政府與市場關系的辯證思考

2017-03-10 10:32:13
理論與現代化 2017年6期
關鍵詞:市場經濟經濟發展

張 峰

一、問題的提出

如何處理好政府與市場的關系問題是經濟體制改革的核心問題。1992年黨的十四大提出了建立社會主義市場經濟體制的目標,從此,政府與市場的關系問題、社會主義與市場經濟的兼容性問題、中國未來的走向問題等便越來越成為國家和社會生活中的重大問題。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”,黨的十六大提出“在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用”,黨的十七大提出“從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用”,黨的十八大提出“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規律,更好發揮政府作用”。政府與市場的關系問題首次在黨的報告中提出,標志著該問題正式成為國家和社會生活中的重大問題,也是今后相當長時間需要著力解決的問題。2013年11月,黨的十八屆三中全會進一步明確提出:“經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。對市場作用的認識,從基礎性作用轉變為決定性作用,經歷了16年的時間,體現出中國共產黨對市場作用的認識經歷了不懈探索的過程。“從中國社會主義建設的歷史時期出發,辯證唯物地理解、掌握和建構政府與市場之間的邏輯關系,最終使二者在堅定不移走中國特色社會主義道路中實現辯證統一,是我們黨對社會主義市場經濟建立、完善和深化的過程邏輯,也是我們黨始終堅持一切從實際出發,實事求是,不斷推進、深化中國特色社會主義道路的發展與建設,在新的歷史時期取得重大成就的重要保證”[1]。要正確處理好政府與市場的關系問題,必須先要正確認識二者的關系問題。

二、概念界定

政府是一個國家為維護和實現特定的公共秩序,按照一定的區域劃分原則組織起來的,以暴力為后盾的政治統治和社會管理組織。政府是國家的行政機關,具有管理國家和社會的經濟、政治、文化和公共服務等職能。政府在行使經濟職能時主要是通過宏觀調控促進資源優化配置,宏觀調控采取經濟手段、法律手段和必要的行政手段。政府對經濟的宏觀調控體現人的主觀能動性,它是以尊重客觀經濟規律為基礎的。政府在行使經濟職能時與市場發生交集。市場是社會分工和商品經濟發展的必然產物。同時,市場在其發育和壯大過程中,也推動著社會分工和商品經濟的進一步發展。市場是商品交換的場所,經濟運行通過市場上商品交換過程中價格變動所反映的信息引導資源的流向,促進資源的優化配置。市場在促進資源的優化配置中體現的是經濟運行的客觀規律性。在談及政府與市場的關系時,主要是指二者作為資源配置的手段是如何發揮作用的,是動詞概念。政府和市場的有機結合體現了主觀和客觀的統一。國民經濟運行是遵循客觀規律性和充分發揮主觀能動性的統一,是合目的性與合規律性的統一。使市場在資源配置中起決定性作用就是尊重經濟發展的客觀規律性,更好地發揮政府作用是充分發揮主觀能動性。

三、社會主義初級階段發展市場經濟的客觀要求

(一)市場經濟是經濟發展的必經階段

市場經濟是指市場在資源配置中起決定性作用的經濟,是商品經濟發展的高級階段。整個人類社會的經濟形態總是從自然經濟到商品經濟,再到產品經濟的發展。自然經濟以自給自足為特征,對應的社會形態為前資本主義社會,但那時也存在著小商品經濟;商品經濟的特征是以交換為目的而進行生產,對應的社會形態是資本主義社會和社會主義社會。由于社會主義社會具有過渡形態的社會性質,它是資本主義向共產主義過渡的中間階段,也是落后國家進入共產主義社會所必經的階段。因而其經濟形式較為復雜,既有資本主義性質的經濟形態,其目的是為了促進生產力的發展,以為共產主義的最終實現做物質上的準備;也有共產主義的經濟形態,經濟計劃性較強,國家對國民經濟實行強有力的宏觀調控,公有制是經濟成分的主體;產品經濟的特征是在全社會范圍內進行統籌生產,不造成資源的浪費,商品流通環節發生質的改變,由商品經濟時代的生產、分配、交換、消費四個環節變為生產、分配、消費三個環節,貨幣、交換現象自行消失,其對應的社會形態是共產主義社會。當前中國新型發展道路,也就是在這種處于過渡形式的社會形態中,把共產主義的某些因素與資本主義的優秀的文明成果融合在一起,以公有制為主體的同時鼓勵公有制經濟與非公有制經濟競爭,市場在資源配置中起決定性作用的同時加強國家的宏觀調控,政府作為整個社會的“掌舵者”能有力地駕馭復雜的經濟形勢。社會主義是對資本主義的繼承和發展,吸取了資本主義乃至過去一切社會的優秀文明成果,因而是比資本主義更高級的社會形態。隨著中國共產黨對人類社會發展規律、中國特色社會主義建設規律、黨自身的執政規律的深刻把握,社會主義相對于資本主義的優越性將越來越充分地表現出來。當前中國的基本經濟制度、收入分配制度、社會主義市場經濟體制以及黨的方針政策是符合時代特點、與社會主義所處的特殊歷史階段相吻合的,是符合經濟和社會發展規律的。

在科學技術水平不是很發達、生產資料私有和社會化大生產并存、社會分工在全球范圍內的縱深發展以及政府組成人員的知識和理性比較有限的背景下,政府無法實現在全社會范圍內資源的優化配置,整個社會的資源配置主要依靠市場通過價格變動反映的信息來自發地調節。雖然這種調節并不一定是最優的選擇,但也是在特定歷史階段無法跨越的資源調節方式。在社會治理過程中,國家(政府)充分發揮經濟職能、探索經濟發展規律、加強宏觀調控,使國民經濟在正確的軌道上運行,保持國民經濟平穩、健康、持續、快速發展。經濟發展是要按經濟本身的內在規律運行的,如果生產的組織形式超越了生產力發展水平所要求的與之相適應的生產方式的水平,那么,這種生產方式將不利于經濟的發展。中國從20世紀五十年代到八十年代實行的單一的計劃經濟體制,曾經起過比較積極的作用。但是,由于中華人民共和國成立初期生產力發展水平較低,單一的計劃經濟體制與生產力發展水平不相適應,不利于國民經濟更好更快地發展。1992年10月,黨的十四大明確提出:“中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,以利于進一步解放和發展生產力”。中國實行市場經濟體制,這是中共中央正確把握客觀經濟規律所做出的重大決策。社會主義市場經濟體制建立之后,中國經濟快速增長。迄今為止,中國經濟總量已躍居世界第二位,實現了經濟的騰飛。這說明了在社會主義初級階段實行市場經濟符合經濟發展規律的客觀要求。

(二)中國實行市場經濟的理由

當今世界上絕大多數國家是資本主義國家,社會主義國家在國際社會中只是少數,社會主義建立的時間還不長,社會主義還是新生事物,整個世界格局還處于資本主義的世界體系中,資本主導著世界發展的進程,私有制和社會化生產是世界經濟的兩大特征。因此,市場必然在整個世界范圍內的資源配置中起決定作用。在中國,市場在資源配置中起決定性作用至少有三個方面的理由:第一,在資本主義的世界體系中,國際貿易以私有制和社會分工為基礎,必須由市場通過價格變化對世界范圍內的資源進行配置,中國處于這一世界體系中,必須遵循這一法則。第二,雖然中國的基本經濟制度是以公有制為主體,但也存在著大量的非公有制經濟成分。而且,公有化的程度還相當低,國有經濟和集體經濟之間還有差別,國有經濟內部和集體經濟內部也有差別。所以,國有經濟和集體經濟之間、國有經濟和集體經濟內部的不同部門之間,若存在生產要素需求時,是通過交換來實現的,即通過市場來配置資源。第三,社會主義經濟還是以貨幣為媒介的商品交換經濟,市場遍及社會的每一個角落。千千萬萬的行業,難易計數的商品種類,十三億多的人口分布在廣袤的土地上,各地自然環境、人文因素、民族特點、宗教信仰、人口素質、傳統習俗等千差萬別,在目前的技術和知識水平下,要想實現完全的計劃配置資源,是難以做到的。因此,在當前的社會歷史條件下,中國實行市場經濟是符合社會歷史發展規律和經濟發展規律的。

(三)市場經濟沒有改變社會主義的性質

社會主義是什么?馬克思主義的經濟學家、哲學家、政治學家們都沒有給出社會主義的確切定義。社會主義沒有現成的模式。社會主義是對未來美好社會的科學的構想,一般而言是基于發達的資本主義的基礎上產生的更高級的社會形態。對社會主義的構想,是從很多方面來描述的。1987年4月26日,鄧小平在接見外賓時提出了“貧窮不是社會主義”的著名論斷。社會主義的本質是解放和發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實現共同富裕。社會主義不是獨立的社會形態,是在特殊的歷史背景下為實現共產主義所必經的階段,是共產主義的初級階段。如果按照馬克思的設想,共產主義將在幾個發達的資本主義國家同時出現。在那種條件下實現的共產主義,肯定比資本主義有大得多的生產力,人民更加幸福和自由。但是,中國是在被帝國主義瓜分的民族危機中推翻“三座大山”建立社會主義,在一窮二白甚至面臨強敵入侵威脅的背景下建設社會主義,必然要經歷一個發展經濟、實現民族偉大復興的艱苦的奮斗歷程。在這一特殊的歷史階段,中國的政策、制度都必然有著不同尋常的特點。“為了實現資源的最優配置,應該把政府干預與市場調節有機地結合起來,而社會主義市場經濟體制恰恰為政府干預與市場調節的有機結合創造了體制條件”[2]。實踐證明,社會主義與市場經濟相結合,不但沒有動搖社會主義的根基,反而更加鞏固了社會主義制度。因為經濟發展得更好,人民不斷走向富裕,所以更加堅定了社會主義的信念。

市場是資源配置的手段,不應該具有社會屬性,社會主義可以有市場,資本主義可以有計劃。實際上,在資本主義國家都是有計劃的。關鍵看這種資源配置手段用來為誰服務,為資本主義服務,就具有資本主義的性質,為社會主義服務,就具有社會主義的性質。市場經濟發端于資本主義社會,但并不等于市場經濟只適用于資本主義社會,也不能因為社會主義搞市場經濟就認為社會主義變成了資本主義。市場經濟的前提是私有。因為只有產品是私有的,當人們想要獲得自己不擁有的產品時,就必須用自己的產品和他人的產品相交換,市場便產生了。社會主義國家具有市場存在的客觀條件,所以社會主義是可以與市場經濟兼容的。把市場經濟等同于資本主義的觀點是形而上學的,是機械的,是用靜止不動的觀點看問題。只要是有利于國家、有益于人民、有利于經濟發展的事情,就是有助于推動社會主義發展的。人類社會歷史發展的進程具有傳承性,資本主義創造的優秀文明成果,社會主義不僅可以繼承,而且還應當發揚光大。只有借鑒了資本主義甚至過去一切社會形態的優秀文明成果,才能使社會主義超越過去的一切社會形態。因此,社會主義與市場經濟相結合不會改變社會主義的性質。

四、照抄照搬西方的市場經濟模式不符合中國國情

(一)新自由主義者所倡導的“自由”的實質

新自由主義產生于20世紀二三十年代。1929—1933年爆發的經濟大危機,徹底暴露了自由放任市場經濟的弊端,凱恩斯主義應運而生,新自由主義思想被凱恩斯的國家干預主義思想所取代。70年代,兩次石油危機導致整個資本主義世界陷入“滯脹”狀態,凱恩斯主義者無法自圓其說,又提不出可行的辦法。在否定凱恩斯主義的聲浪中,新自由主義占據了美英等國主流經濟學的地位。新自由主義對中國學術界的影響主要是在2008年金融危機爆發之后,為緩解中國經濟下行的壓力,專家學者們從不同的角度尋求理論支持,強調市場而弱化政府功能的新自由主義思想對我國學術界有較大的影響。

新自由主義繼承了資產階級古典自由主義經濟理論的自由經營、自由貿易等思想,并走向極端,大力宣揚“三化”:自由化、市場化、私有化。堅持三個“否定”:否定公有制、否定社會主義、否定國家干預。

從馬克思主義的立場和觀點出發,可以揭示新自由主義者所宣揚的“自由”的實質:第一,這種自由是資產階級自由剝削無產階級和廣大人民群眾、少數人無償占有大多數人的勞動成果的自由;第二,這種自由是工人階級自由出賣勞動力并且自由得一無所有的自由,這種自由實際上是用財富的不平等代替了出生的不平等、以人身自由換取生存的不自由(因為工人階級自由得一無所有,必須把自己束縛在資本之上、聽憑資本的擺布才能生存下去);第三,這種自由是少數人占有社會財富的絕大部分和多數人生活在貧困之中的自由。

(二)用中國國情分析自由化、市場化和私有化

1.自由化。在資本主義社會,自由只是資產階級享有的自由,對于無產階級和廣大人民群眾來說,則是被剝削、被奴役的不自由。這種自由是資產階級剝削無產階級和廣大人民群眾的自由以及工人階級被剝削而不知道如何改變自己命運的自由,這種自由是少數人占有社會財富的絕大部分、占有絕大多數社會成員的勞動成果和絕大部分人生活在貧困之中和沒有安全感的自由。中國是人民當家做主的社會主義國家,國家的一切權力屬于人民。社會主義國家是為工人階級和廣大勞動人民群眾的利益服務的,因而,社會主義國家的自由只能是占社會成員絕大多數的人的自由。公有制是保障人民群眾自由的基礎,其主體地位不能動搖。對非公有制經濟依法監督和管理也是為了保護人民群眾的自由不受非法的侵害。自由是相對的,而不是絕對的,自由是以不妨礙他人的自由為前提的自由。政府對市場的監管,不是為了限制市場的自由,而是為了保護市場的自由。只有合法、公平、自由競爭的市場才能不斷發展壯大,才能真正起到優化資源配置的作用。一個沒有監管、投機倒把、坑蒙拐騙、欺行霸市的市場,必將因為道德風險引起的逆向選擇而使市場走向衰竭。中國不能因為片面或歪曲自由的含義而弱化政府職能,這是不利于國家和人民的。歷次經濟危機或金融危機充分暴露了沒有約束的自由最終帶來的是不自由。如果沒有第三方權威機構——國家,每個人都沒有安全感,那何來自由呢?

2.市場化。市場經濟是一種開放經濟、自由經濟和法制經濟。中國自1992年實行市場經濟體制以來,不斷完善市場體系,規范市場秩序,以建立起一套比較完整的統一、規范、競爭、有序的市場體系。中國實行的市場經濟是與中國特殊的國情相結合的,有著自身的特色,不是照搬照抄西方的市場經濟。“在市場經濟運行中,一個國家如何處理好政府與市場的關系,不僅要考慮經濟社會發展階段的具體狀況,還要充分考慮本國的地域、歷史文化傳統及其發展的價值取向”[3]。中國與西方國家在政治制度、意識形態、民族文化、經濟發展水平等方面存在差異,中國不能按照西方發達國家設定的市場標準來界定自身的市場經濟。如果是這樣的話,中國將會成為西方發達國家的附庸,無異于往西方國家設置的陷阱里跳,把頭伸向西方的絞繩,任由其絞殺中國的社會主義經濟。張宇教授指出,“在特殊社會歷史條件下形成的現階段中國的市場經濟具有自己鮮明的特點,照搬照抄別國的理論和經驗,是行不通的”[4]。2016年中國加入WTO的過渡期滿,按協議,西方發達國家到期日應該承認中國的市場經濟地位,給予中國在世界貿易中平等的市場主體地位。但是,中國自加入WTO之后,經濟增長迅速,以美國為首的西方國家為了抑制中國經濟的發展,美日首先宣布不承認中國的市場經濟地位。如果此時中國按照他們設定的目標實行市場經濟的話,中國的經濟可能不但得不到發展,反而經濟安全沒有保障,將會給中國人民帶來災難性的后果。

3.私有化。中國是社會主義國家,公有制是社會主義的大旗,不能倒。“堅持以公有制為主體、以國家宏觀計劃調控為導向,這樣才能實現資本主義市場經濟從來沒有做到也不可能做到的共同富裕的目標”[5]。但是,中國還處在社會主義初級階段,生產力發展水平不高,不能實行完全單一的公有制。因此,中國的基本經濟制度是以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展。一方面,中國堅持公有制的主體地位不動搖;另一方面,中國積極鼓勵、引導、支持非公有制經濟的發展,鼓勵公有制和非公有制競爭,充分發揮各自的優勢。為鼓勵非公有制經濟的發展,中國政府出臺政策,扶持小微企業的發展,給予無息貸款,減免稅收,簡化審批程序等。雖然中國鼓勵非公有制經濟發展,但并不是讓非公有制取代公有制。改革開放三十多年來,中國堅持公有制的主體地位不動搖,中國的經濟建設取得了輝煌的成就。雖然鼓勵非公有制經濟發展活躍了市場,促進了生產力的提高。但這并不意味著私有化程度越高越好。

(三)中國經濟發展的事實說明了中國不能照抄照搬西方的市場經濟模式

2008年,華爾街金融海嘯引爆全球金融危機,世界各國經濟遭受重創,西方發達國家經濟迅速衰退。但是,中國經濟仍然保持慣性增長,直到2011年,中國GDP增長率為9.2%,2012年GDP增長率下降為7.8%,2016年GDP增長率為6.7%。由于中國實行以公有制為主體的基本經濟制度,國家能對經濟實行強有力的宏觀調控,因而在世界金融危機中有力地保護了中國的經濟安全。在金融危機余震的世界經濟環境中,中國經濟能夠一枝獨秀。中國的基本經濟制度保證了中國經濟的穩健發展,中國政府對經濟的宏觀調控為市場經濟保駕護航,那種完全西方模式的、削弱政府權威的自由化是不適合中國國情的。

中國是人民民主專政的社會主義國家,國家代表廣大人民群眾的意志和利益,以生產資料公有制為基礎。公有制與社會化大生產是相容的,在尊重特定歷史發展階段的經濟發展規律的基礎上,遵循市場在資源配置中起決定性作用的特殊規律,政府在掌控經濟發展方向、提供良好的制度環境、完善生產關系方面是大有作為的,政府和市場能夠相互配合,共同促進經濟的發展。中國不能機械地模仿資本主義國家來處理政府與市場的關系,而必須根據自身的國情自主決定方案。“在社會發展的不同歷史階段,在不同的國家和地區,政府與市場的關系都會有所不同”[6]。不同的國家,由于地理、歷史、民族特點、宗教信仰、制度、意識形態等的差異,在處理政府與市場的關系上差別是很大的。正如何自力教授指出的,“由于社會制度、文化傳統、自然稟賦的不同,政府與市場結合的方式存在較大差異,并由此派生出形態各異的經濟體制,產生了不盡相同的資源配置效果”[7]。因此,中國不能照抄照搬西方的市場經濟模式。

五、在社會主義市場經濟條件下如何正確處理政府與市場的關系

(一)“看得見的手”與“看不見的手”[8]

市場經濟具有兩面性:一方面有利于解放和發展生產力,促進經濟的發展;另一方面,市場經濟又會導致收入分配的兩極分化。任何事物都有兩面性,這就要用全面的、一分為二的觀點看問題,把“兩點論”和“重點論”結合起來。在如何對待市場經濟的問題上,正確的態度應該是積極地加以利用、改造和創新,使之適合中國國情,成為具有中國特色的社會主義市場經濟。對于市場經濟可能引起的消極方面,政府應該進行監督、控制和改造,盡量使其負面效應最小化。這就需要加強政府對國民經濟運行的監控。不在政府監控之下的以市場決定資源配置方式的國民經濟運行必將成為脫韁的野馬,在狂奔之后必然帶來災難性的后果。資本主義世界歷史上的經濟危機和金融危機就是經濟運行超出了政府控制范圍所導致的惡果。有時,危機對一國經濟有著毀滅性的打擊,有可能摧毀幾十年的經濟發展成果,瞬間回到幾十年前的狀態。

政府和市場的關系并不是誰多誰少的關系,也不是此消彼長的關系,它們也不是完全對立的,而是辯證統一的關系。一方面,政府和市場之間存在矛盾。“對于任何實行市場經濟的國家來說,無論其是資本主義國家還是社會主義國家,政府與市場的關系始終構成了其經濟發展中的主要核心矛盾,這對矛盾處理得好則有利于經濟發展,處理不好則會使得經濟社會發展受到阻礙”[9]。“大市場”必然會導致“小政府”,政府功能弱化,市場弊端凸顯,盲目性、自發性、滯后性蔓延,公共產品供應不足,經濟危機或金融危機將會頻繁發生,經濟發展經常中斷,社會秩序混亂;“強政府”必然導致“弱市場”,政府權力將會滲透到經濟生活的各個環節,干預經濟生活的每一個方面,將會扭曲資源配置,不利于經濟的健康發展。另一方面,政府和市場又是統一的。政府可以彌補市場失靈,市場也可以彌補政府失靈。正如胡鈞教授所說的,“政府發揮作用是市場存在和正常發揮作用的必要條件”[10]。

政府主要治理宏觀經濟領域,為經濟發展提供良好的社會和制度環境,為經濟健康發展提供安全保障,為市場發揮作用保駕護航;在微觀經濟領域,市場通過價格變動反映的信息把資源配置到效益好的環節中去,對資源配置起決定性作用。因為政府無法對千千萬萬的商品和瞬息萬變的市場信息準確把握,只能由市場來發現和及時解決自身存在的問題。正如習近平總書記要求的那樣,“把市場機制能有效調節的經濟活動交給市場”,“讓市場在所有能夠發揮作用的領域都充分發揮作用”[11]。“‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好,努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局,推動經濟社會持續健康發展”[11]。把“看得見的手”與“看不見的手”結合起來,政府和市場相互補充,共同助推經濟發展,造福人民。

(二)政府干預經濟的理由與職責范圍

政府干預經濟的理由至少有以下幾個方面:第一,彌補市場調節的不足,比如提供公共物品,因為單純的市場調節無法解決公共物品的供給問題。第二,糾正單純市場調節所帶來的外部負效應,比如環境污染問題。第三,提前矯正市場可能對資源配置造成的扭曲,避免“一哄而上、一哄而下”的羊群行為。第四,逆經濟周期行事,平滑經濟波動,保證國民經濟平穩、健康運行,避免經濟運行的大起大落。第五,政府對國民經濟運行進行宏觀調控。市場經濟本質上是商品經濟,是商品經濟發展的高級階段,更加突出市場在資源配置中的決定性作用,社會主義市場經濟是在社會主義制度下實行市場經濟,通過市場配置資源實現經濟發展,服務于共同富裕的目的。通過市場配置資源必須遵循價值規律。當經濟活動嚴重違背等價交換原則時,政府就應該對經濟進行調節和干預,保證經濟在正確的軌道上運行。政府在調控經濟的過程中難免會出現偏差,但不能因為政府政策的失誤而完全否定政府在組織經濟建設過程中的作用。

當今時代,市場滲透于社會生活的方方面面,要劃清政府和市場的邊界,幾乎是不可能的。某些領域,如果沒有政府干預的話,將會出現市場失靈,將不利于經濟的發展,不利于人民生活水平的提高,不利于社會的穩定,甚至不利于市場穩定和發展。以下方面主要是由政府負責或需要政府干預的地方:1.宏觀經濟領域。政府加強宏觀調控,促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。2.公共服務領域。包括:國防、治安、消防、行政、教育、通訊、社會保障、環境治理、就業、民生、基礎設施、城鎮規劃、農村發展等,這些領域,要么完全由政府負責,要么政府出資,市場運作。3.國有企業。政府成立國資委進行監管,主要是國有產權的管理,具體經營環節交給企業(市場),國資委不干預。4.非公有制范圍。對非公有制經濟進行規范、引導、支持、監管,可以很好地避免市場的盲目性、自發性、滯后性。比如假冒偽劣商品,有毒有害食品,政府應嚴格執法,堅決打擊經濟領域的違法犯罪行為。5.培育統一、開放、競爭、有序的市場體系。政府并不是限制競爭和經濟的自由,而是保護競爭和自由,并積極創造公平、正義、自由的競爭環境,“政府對市場的控制是一種方向性控制,絕非是對市場本身功能的壓制”[9]。

(三)反對幾種錯誤思想

1.新自由主義思想。這種思想的實質是要把中國推向資本主義,成為資本主義的附庸,走私有化道路,讓公有制變成私有制,這種思想很危險,會導致國家資產流失,人民受損,加大兩極分化,社會不和諧。

2.把市場經濟等同于資本主義的思想。有的學者一貫排斥市場經濟,認為市場經濟就是資本主義,持這種觀點的人對市場經濟在中國應用了二十多年所帶來的巨大成就視而不見,顯然是錯誤的。這種思想是僵化的、保守的、教條主義的思想,是對市場經濟機械的、形而上學的理解。這種觀點是要把社會主義和資本主義徹底劃清界限,否定社會主義與資本主義之間的聯系,否定社會主義對資本主義的繼承性和發展性。

3.把中國視為“權貴資本主義”[12]的思想。這種思想是在抹黑社會主義,造成思想上的混亂,是以點概面,以偏概全,夸大了社會的負面影響,把極少數的負面的東西當成社會的主流。

4.政府時時處處干預市場的微觀活動。這是少數領導人的“官本位”思想作祟,不愿放權,是一種封建的“大家長”的思想作風,是不依法行政的表現。

以上幾種思想在理論上是錯誤的,在實踐中是有害的。

六、結論

通過以上分析,可以得出結論:“使市場在資源配置中起決定作用和更好地發揮政府的作用”是中國共產黨對社會主義建設規律的深刻把握和正確認識。“市場在資源配置中起決定作用但不是起全部作用”,“把市場機制能有效調節的經濟活動交給市場”,“讓市場在所有能夠發揮作用的領域都充分發揮作用”。“‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好,努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局,推動經濟社會持續健康發展”。既要反對借自由主義的名義把中國推向私有化的思想,又要反對把市場經濟等同于資本主義從而把政府和市場割裂開來的思想,還要反對把中國視為“權貴資本主義”的思想。必須堅定社會主義信念,堅持中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

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