社會主要矛盾轉化與思想政治教育轉型

平章起 王 方

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾由人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一矛盾轉變體現著我國生產力與生產關系之間、經濟基礎與上層建筑之間適應與不適應的新特征，表達著人民群眾的時代要求與國家社會發展時代任務的新趨勢。黨的十九大報告中提出：“我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。”[1]思想政治教育作為國家上層建筑的組成部分，面對人民群眾在物質生活需要基本滿足的基礎上對精神文化追求、政治生活參與、人生價值實現的新需要，理應做出轉型和調整。

一、社會主要矛盾轉化對思想政治教育轉型的新要求

自黨的十三大報告中指出我國正處在社會主義初級階段，所面臨的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，此矛盾就一直貫穿在我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”[1]從這一矛盾轉化過程來看，人民日益增長的美好生活需要是指人民群眾不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長；而國家治理和社會發展方面則表現出不平衡不充分的新問題，因此，解放和發展生產力的任務轉化為更多地兼顧發展的平衡性和充分性。社會主要矛盾是中國特色社會主義進入新時代生產力與生產關系辯證統一的集中表達，是社會存在的現實。思想政治教育作為馬克思主義理論教育內容與形式的統一，作為一種社會意識形態必然反映社會存在的現實。故而，思想政治教育必須針對不平衡不充分的發展做出轉型，為順利實現人民日益增長的美好生活需要提供精神動力與思想保證。

（一）不平衡發展的社會主要矛盾對思想政治教育轉型的新要求

在全面深化改革的時代背景下，人民日益增長的美好生活的需要與不平衡的發展之間的矛盾表現在：人民日益增長的經濟、政治、文化、社會、生態文明方面的全方位需要與經濟、政治、文化、社會、生態文明方面發展失衡之間的矛盾；各地區人民對美好生活的需要與區域間社會發展水平之間的差異性；人民群眾對美好生活各方面需要的多樣性、層次性與社會發展供給的整體性、單一性。這一不平衡發展的矛盾表現就要求反映生產力的生產關系做出適應全面滿足人民群眾需要的調整、要求由社會存在決定的社會意識調整其相對獨立性的機制，進而發揮其推動社會平衡發展的能動作用。

（二）不充分發展的社會主要矛盾對思想政治教育轉型的新要求

不平衡發展的社會主要矛盾體現在社會發展涉及內容、惠及地區、服務對象等的差異化、不均等，而“不充分發展”屬于質的范疇，不充分發展的社會主要矛盾則體現的是發展的質量和效益不能滿足人民對實現共同富裕、實現個人全面發展、推進社會全面進步的追求。生產力已經解放和發展到較高水平，而社會提供的產品質量、服務質量滿足不了人民群眾的要求，帶來的社會效益也與國家的民生目標不成正比。面對不充分的發展，需要社會生活的各方面調整其工作方法、工作內容，根據人民群眾的利益訴求確定具體調整戰略。思想政治教育活動自階級產生以來就存在，我國思想政治教育作為一門學科自1984年建立以來，無論是其實踐活動還是理論研究，都依據國內外環境、社會主義現代化建設目標、教育對象等與時俱進做出具體方法、內容的調整，使其適合社會發展和個人發展的需要。

就目前來看，思想政治教育呈現科學化、現代化、特色化的發展趨勢，并且思想政治教育科學化、現代化的學科建設層面取得了一些成就，而其實踐落實效果還不充分，這就要求結合不充分發展的社會矛盾做出體現思想政治教育針對性、有效性的轉型。一方面，要求思想政治教育堅持實事求是的工作方法，避免簡單的理論灌輸，實地調查人民群眾思想困惑涉及的問題、政治觀念淡薄的原因、價值判斷缺失道德失范等現象，具體問題具體分析有效解決，突出思想政治教育工作的針對性。另一方面，堅持思想政治教育內容的與時俱進性、思想政治教育載體的現代化多樣化。以堅持社會主義意識形態主導性基礎上兼顧包容性發展的要求，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導、豐富思想政治教育內容，借助自媒體等人民群眾喜聞樂見的傳播形式，將思想政治教育融入社會生產生活，促進思想政治教育的個體性功能和社會性功能的充分發展，提高思想政治教育的實效性。

二、新時代思想政治教育轉型的著力點

基于以上對不平衡不充分發展社會主要矛盾的判斷以及對思想政治教育轉型做出的分析，新時代思想政治教育轉型應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導并作為主要教育內容，思想政治教育工作重心應向基層轉移、教育對象應以廣大人民群眾為主、注重實踐教育和生活教育方式的轉型。

（一）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，實現思想政治教育內容的轉型

新的時代產生新的理論，新的理論指引新的時代。基于對社會主要矛盾等多方面轉化和發展的歷史判斷，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，作為馬克思主義中國化的最新理論成果、中國特色社會主義理論體系的組成部分，它是黨在新時代開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動綱領，需要深刻領會其精神實質和豐富內涵，在各項工作中貫徹落實，思想政治教育必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，做出教育內容的調整。

思想政治教育的理論基礎是馬克思主義，思想政治教育內容以完整準確的馬克思主義理論和發展著的馬克思主義中國化理論成果為基礎，依據時代要求，與時俱進做出必要的調整。新時代思想政治教育也必須以習近平新時代中國特色社會主義思想豐富思想政治教育的內容。

具體教育內容的調整轉型表現在：其一，進行時代主題教育。習近平新時代中國特色社會主義思想回答了堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義。明確這一時代主題是以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，不僅在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義，更在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上具有重大意義。以此來堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，并以“四個自信”的邏輯關系和現實理路的分析，增強人民群眾的政治認同，提高人民群眾參與政治生活的熱情。其二，進行新時代中國特色社會主義總體布局的教育。思想政治教育在形勢政策教育過程中，以“五位一體”的總體布局、“四個全面”的戰略布局、分“兩個階段”建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國為內容，進行宣傳教育，以明確我國實現中華民族偉大復興的內容規劃和時間節點。以國家發展目標引領個人發展規劃，將個人命運與中華民族偉大復興結合起來，以培養一批合格的社會主義建設者和接班人。其三，進行以社會主義核心價值體系為主要內容的價值觀教育。繼續堅持理想信念教育是思想政治教育的核心內容，為全面建成小康社會決勝階段提供精神支柱；進一步落實社會主義核心價值觀的培育和踐行，引導教育對象將馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀統一起來，實現國家價值目標、社會價值取向、個人價值準則融合發展，為實現全面建成小康社會凝聚力量；堅定文化自信，創新發展中華優秀傳統文化，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，推動社會主義文化事業和文化產業以滿足人民美好生活需要的為發展方向，創造人民群眾滿意的精神文化產品。

（二）思想政治教育重心向基層的轉型

“宣傳思想工作的服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實靠基層。”[2]基層與上層、頂層相對應，是各種社會組織中最低的一層，通常是貫徹執行層，是與人民群眾聯系最直接的組織，如黨、團的支部，工會的基層委員會、社區居民委員會、農村村民委員會等。基層組織建設、基層工作效果的差異性就是不平衡不充分發展的社會主要矛盾的體現。思想政治教育作為科學性與思想性相統一的社會活動，應結合基層工作為基層建設提供政治方向保證與精神凝聚力。回顧中國共產黨思想政治教育史，黨歷來重視把思想教育落實到基層，而現階段思想政治教育的建設和發展更多地表現為政策扶持或局限于國家頂層設計和高校專門的實施領域，使其簡單化為宏觀的形勢政策宣傳、窄化的青年學生思想引導實踐活動。

教育，就其目的來說，就是為人的幸福生活奠基；就其過程來說，本身就應該是幸福的。我在一所普通高中曾教過全年級最調皮的班，在管理上和教學上都有難度。作為一個有良知的教育者，我竭盡所能地幫助他們成長。在高考誓師會上，學生們將周杰倫《聽媽媽的話》改編為《聽校長的話》，圍在我身邊唱：聽校長的話，never give up！那一年，就是這個平時很難管理的班，95%的同學考上大學，其中全校的高考第一名也在這個班。這些經歷，使我深深體會到教師對孩子的教育就兩樣：愛與責任。愛就是不拋棄、不放棄任何一個學生，責任就是教育良知。

宣傳思想工作的服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實靠基層，這就要求思想政治教育重心向基層轉移。首先，確立基層思想政治教育目標。即增強黨對基層組織的領導，強化包括“四個自信”在內的政治認同教育；堅持馬克思主義的立場、觀點、方法開展基層工作，推進基層民主法治建設；堅持以社會主義核心價值體系為價值判斷與道德規范的準繩，為基層群眾提供在全面建成小康社會進程中的強大精神動力。其次，組建基層思想政治教育專職隊伍，保證基層思想政治教育的持久恒定性。基層思想建設總是表現出形式主義、階段性等特征，“熱衷于”以會議落實會議、以文件落實文件的現象，空喊口號、流于形式。這也使得基層組織喪失了對政治學習、思想建設的積極性。建設思想政治教育專職隊伍能夠使專職人員以理論指導工作實踐，將先進工作經驗上升為規律性認識，進而堅持基層思想政治教育的長期性。再者，發揮基層組織合力。即堅持黨組織的領導，發揮社會組織作用，將黨組織負責指導原則、總體計劃、組織落實等方面的工作與社會組織圍繞日常生產活動、組織社會成員積極參與相結合，引導基層組織成員在實踐活動中自覺形成適合社會發展與個人需要的思想觀念、政治觀點、道德規范。

（三）思想政治教育對象向人民群眾的轉型

做好群眾思想政治工作是黨的優良傳統。人民群眾是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。馬克思主義群眾觀點要求把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業。新時代我國社會主要矛盾表明人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點，尤其需要更豐富的精神文化生活，而不平衡不充分的發展成為其主要制約因素。人民群眾是發展的主體，也是發展的最大受益者，這就要充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性。

黨的十八大以來通過黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”教育實踐互動，使廣大黨員干部對中國特色社會主義的理論和實踐有了高度認同，廣大群眾的愛黨、愛國、愛社會主義的觀念也有很大提升。但是由于專門針對群眾的思想政治教育活動較少，群眾認識水平與黨員干部還有一些差距。因此新時代應將群眾作為思想政治教育的重要對象，全面提升廣大人民群眾的思想水平和精神面貌。

思想政治教育要立足于人民群眾，要宣傳群眾、動員群眾、服務群眾以及教育引導群眾。首先要將解決群眾的思想認識問題和實際問題結合起來。思想政治教育作為一種精神改造活動，最顯著的效果是為人民群眾改善物質生活提供精神動力。如在精準扶貧、精準脫貧的脫貧攻堅戰中，注重扶貧同扶志、扶智相結合，“扶志”即屬于思想政治教育的精準任務，幫扶群眾的精氣神，通過宣傳致富榜樣先進案例，激發幫扶對象內在的精神動力，達到“為有源頭活水來”的效果。其次，擴大人民群眾有序政治參與，發展社會主義民主政治。隨著社會整體教育水平的提高，人民群眾表現出了新的特征，科學文化素質、道德水平逐漸提高，而政治意識淡薄。為增強人民群眾的政治參與意識、發展社會主義民主政治，思想政治教育需要加強主旋律教育，講好中國故事，激發人民群眾的政治認同，提升其社會責任感。最后，注重人文關懷，加強思想道德建設。當前中國社會貧富差距，造成社會上一些人仇富、仇官等心理，日益追逐物質享受引起社會整體浮躁，缺乏信仰而迷戀于封建迷信活動等等不健康的社會心態和社會行為。基于此層出不窮，思想政治教育要以中國優秀傳統文化、優良革命文化、社會主義先進文化為出發點，傳播勤勞致富精神、科學觀念、個人良好品德等，培育理性平和、積極向上的社會心態，提高人民群眾的文明程度。

（四）思想政治教育方式向實踐教育和生活教育的轉型

社會主要矛盾的轉化要求重視基層思想政治教育、群眾思想政治教育，也相應要求轉變思想政治教育方式，更多地強調思想政治教育的“針對性”、思想政治教育的引導作用。思想政治教育的本質是社會主義意識形態的灌輸和教化，因而思想政治教育方式的轉型不能脫離馬克思主義灌輸理論。這里需要指出的是向實踐教育和生活教育轉型的思想政治教育是蘊含著馬克思主義理論的實踐教育和生活教育，不是純粹的其他別的實用主義、功利主義的實踐教育、生活教育。

新時代實踐教育的目標是，引導廣大群眾自覺投身到中國特色社會主義偉大實踐，通過全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的過程，不斷提升廣大人民群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。實踐教育與單純的理論灌輸教育相對，強調通過實踐活動影響參與者以形成一定的思想觀念、政治觀點、道德規范，如組織教育對象參觀革命圣地等紅色文化基地、參加志愿服務等公益活動、參與民主選舉等民主生活、觀摩法院審判案件等社會治理過程。實踐活動中的參與者通過直觀的、鮮活的感受來深刻理解并主動內化先進的思想理論與實踐經驗。高校思想政治教育在其實踐教育轉型中獲得了較好的效果，黨員干部的群眾路線實踐教育活動也取得了實效。不平衡不充分發展的社會矛盾要求基層群眾思想政治教育活動堅持以理論教育為主線，突出以實踐教育為日常引導的方式方法，結合不同地區、不同人民群眾之間的物質利益訴求、精神需求，有針對性地開展多樣類型的實踐活動，以物質激勵和精神激勵相結合的方式激發群眾積極參與。

生活教育，即將思想政治教育目標融入日常生活中，以“潤物細無聲”的方式影響人的思想觀念、政治觀點、道德規范，是一種滲透式的教育方式。與實踐教育的計劃性、組織性、目標性等都極強的特點不同，生活教育是借助于人們的日常生活，順勢而為。隨著社會教育水平的整體提升、生活方式的現代化、傳播方式的網絡化，人民群眾的主觀能動性日益增強，專門性的思想政治教育活動收效有限，生活教育成為思想政治教育的重要方式。思想政治教育的生活教育方式轉型要求立足于教育對象的日常生活，比如：營造主旋律教育的環境氛圍，運用公益廣告、影視劇等視覺文化形式，對人民群眾進行社會主義民主政治、社會主義先進文化的熏陶；通過同輩群體交往、家庭成員熏陶、社區環境影響等方面的優勢條件，寓思想政治教育內容于人們的相互交往之中。同時，生活教育需要有專門的思想政治教育者進行定期總結、評估，圍繞教育對象的生活主題，區分教育對象的層次性，進行地區間、成員間精神文化效果的總體把握與經驗總結，將先進性的生活教育經驗上升至規律性的認識，加以普及推廣。

三、新時代思想政治教育轉型的價值取向

社會主要矛盾轉化過程中的思想政治教育轉型，需要遵循新的價值取向和價值標準；思想政治教育轉型為解決社會主要矛盾提供著精神動力和間接方法，其轉型是否收到實效，也需要借助一定的價值標準來衡量。價值，即客體滿足主體需要的意義；價值標準，即這種意義的評價指標。立足于解決社會主要矛盾的思想政治教育，其價值評價的根本標準只有與人民群眾的利益相一致，才是科學的。因此，“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，要求思想政治教育應以人民群眾的獲得感、滿意感、幸福感為價值取向來提升思想政治教育的針對性、實用性、有效性。

（一）以人民的獲得感為價值取向提高思想政治教育針對性

2015年2月27日，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十次會議上提出要“把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感”[3]。此后，“獲得感”一詞被頻頻使用。“獲得感”即收到所需要的東西所帶來的主觀感受，它既是一種心理感受，也指社會成員的實在收獲。人民的獲得感就是人民群眾參與社會實踐從中取得實際的東西，無論是物質層面的，如勞有所得、住有所居等，抑或是精神層面的，如精神文化產品的享用等。

思想政治教育過程中人民的獲得感，即一方面思想政治教育為人民群眾的物質追求引領方向、調節心態并提供精神動力，另一方面使人民群眾獲得精神文化層面的享受。如人民群眾從形勢政策宣傳中了解到新時代中國特色社會主義的時代主題、從精神文明創建活動獲得科學文化知識、理解社會主義核心價值觀的要求等。這一人民獲得感回答了思想政治教育活動“如何教育”“為誰教育”的問題，是判定思想政治教育是否具有針對性的價值標準。以此為標準，能夠有效避免思想政治教育的“空對空”“自說自話”等現象，而積極踐行宏觀把握與局部著眼相統一基礎上的求實原則，實事求是、腳踏實地地解決關乎人民群眾切身利益的問題和思想認識問題；思想政治教育的內容設計要符合人民群眾最急需解決的問題、思想政治教育方法要因人而異、因地制宜等。如社會主要矛盾轉化的現階段人民的獲得感最直接體現在人們對公平正義的追求上，思想政治教育在其轉型過程中就要集中于這方面設計教育內容、調整教育方式，提高其針對性。

（二）以人民的滿意感為價值取向增強思想政治教育功用性

人民的滿意感是相較于獲得感的進一步提升，是在獲得感基礎之上的更高的精神體驗，表現為主體對客體的認同和主體精神上的滿足。基于新時代社會主要矛盾的解決，人民的滿意感表現為物質生活需求的滿足與精神生活的滿足。思想政治教育在解決社會主要矛盾中扮演著“精神支柱”的作用，因此以人民的滿意感來判定思想政治教育的效果，具體來說就是人民群眾參與并接受思想政治教育活動之后的精神滿足，對思想政治教育過程的肯定性判斷，即體驗到思想政治教育的功用性。

“思想政治教育無用論”曾一度盛行，原因在于人們認為思想政治教育僅發揮意識形態功能，只進行政治教育，而引起教育對象的反感和排斥。“思想政治工作，從根本上說就是做人的工作，做群眾的工作，涉及人們的思想、觀念、意識等領域，也就是人們的精神生活”[4]，這從本質上說，思想政治教育就是從精神上改造人，豐富人們的精神生活，充實人們的內心世界，提高人們在精神上的歸屬感和安全感。這一精神家園的構建，就不僅僅是進行政治教育，還要引領人們群眾的價值取向，增進人民群眾的文化信仰。這就在一個方面解決了社會主要矛盾中滿足人民精神生活、構建人民精神家園的任務。所以思想政治教育轉型過程中不僅引導人民群眾擁護黨的領導、堅持中國特色社會主義共同理想，還以社會主義核心價值觀引導人民群眾的價值取向，以民族精神和時代精神激發人民群眾的愛國情懷、創造動力，以中華民族優秀傳統文化、優良革命文化、社會主義先進文化豐富人民群眾的文化生活，實現人民群眾精神文化生活需要的滿足。如此，以平衡思想政治教育意識形態性與非意識形態性來提升人民群眾的滿意感，進而提升思想政治教育的實用性。

（三）以人民的幸福感為價值取向增強思想政治教育實效性

幸福感是建立于獲得感、滿意感情緒體驗之上的內在的、長久的、堅定的心理狀態。人民的幸福感即人民群眾在新時代實現全面建成小康社會、中華民族偉大復興的歷史進程中取得個人全面發展而形成的喜悅心理。人的全面發展是人類社會發展的遠大目標和個人發展的最高境界，也是新時代社會主要矛盾解決與否的重要指標。思想政治教育轉型的效果必然以人民的幸福感為衡量標準和價值取向。思想政治教育的有效性是人民群眾對思想政治教育活動實施的可行性和實施效果達到目的性的雙重肯定。因此，以人民的幸福感判定思想政治教育實效性，即實現思想政治教育個體性功能與社會性功能發揮的統一，保證人民群眾在社會發展過程中實現個人全面發展。

“對于個人而言，全面發展包括人的體力和智力的充分發展，人的才能的多方面發展，人的個性自由發展和個人的社會關系的高度發展。”[5]馬克思主義歷來重視教育在個體全面發展中的作用，思想政治教育也以促進人的全面發展為根本目標。新時代解決社會主要矛盾過程中，一方面思想政治教育通過塑造個體的價值觀念和精神追求，調動人的主觀能動性，激發人的進取意識，為個體全面發展提供精神動力；通過對個體實施思想政治教育，培育個體的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，提高個人的道德素養，形成良好的思想道德素質；通過積極營造平等、和諧、友愛的社會氛圍，促進個體社會關系的發展，為實現個人全面發展提供良好的社會環境。另一方面，思想政治教育通過傳播社會主義意識形態，保證正確的政治方向，為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的實現提供根本保障；通過培育和弘揚社會主義核心價值觀，為社會生產力高度發展、社會公平正義實現提供強大的精神動力；通過發展中國特色社會主義文化事業和文化產業，構建精神家園、增強民族凝聚力。這樣以來，思想政治教育通過其個體性功能和社會性功能相統一，使人民群眾在個人發展和社會發展相統一過程中提升其幸福感。

綜上所述，社會主要矛盾轉化與思想政治教育轉型存在著邏輯必然、體現著時代要求。基于社會主要矛盾轉化對思想政治教育轉型提出的新要求，思想政治教育在其科學化、現代化的發展趨勢中必須堅持以人民群眾的獲得感、滿意感、幸福感為價值標準和價值取向，將轉型要求落到實處，增強新時代思想政治教育的實效性。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017:11.

[2]習近平.胸懷大局把握大勢著眼大事努力把宣傳思想工作做得更好[N].人民日報,2013-08-21(01).

[3]習近平.科學統籌突出重點對準焦距讓人民對改革有更多獲得感[N].人民日報,2015-02-28(01).

[4]江澤民.在中央思想政治工作會議上的講話[M]//江澤民文集：第3卷.北京:人民出版社,2006:76.

[5]鄭永廷,等.思想政治教育學原理[M].北京:高等教育出版社,2016:126.