高校校園詐騙現狀分析及其防范體系的構建

孫 夢，肖松平，唐佳妮，梁婉瑩，漢 嬌

(衡陽師范學院 法學院，湖南 衡陽 421002)

我國大學生群體的基數正在不斷上升，如今的大學生群體多是一個家庭的希望，全家積蓄的投注。但社會閱歷少，識別能力差，富有同情心的大學生，通常容易陷入騙子的圈套，加上很多大學生受騙后礙于面子，不向警方報案。

相信你一定聽說過不少這樣的事情：不法份子在校園里粘貼招聘廣告，常見的形式為家教，收銀員等招聘，誘騙了很多家里經濟較差的大學生前往報名，通過收取一定的報名費，等那些被騙大學生回過神來，他們也已經人去樓空了。除此，不難發現校園里總有人冒充留學生，表示自己急需國外的父母匯錢，但是需要你的幫忙，善良的大學生們并不了解這其實是騙子的“套路”，上當后因為金額不大，也只是當作買了一個教訓。某高校一女大學生接到了自稱是銀行的電話，電話稱她辦理了信貸業務，驚慌失措的她只能乖乖按照騙子的指示去做，最后取卡時才發現，自己上當了！可此時騙子已經拿著她的錢逃之夭夭了。經濟上的損失尚且不談，更嚴重更危險的還有涉及人身安全的案例，騙子冒充公司給即將畢業急需工作的某大學生打電話，邀請其到廣州工作，由于條件豐厚，該大學生決定前往該公司，到那才發現這個所謂的公司是一個傳銷組織，但他已經被該組織限制了人身自由，萬幸，學校及時發現了他的失蹤，在配合警方等，最終幫助他成功逃離。

因此我們對典型案例進行分析了解，結合我國國情建立了相關的防范體系，想通過該防范體系，給各大高校，大學生群體提供幫助，減少校園詐騙的發生。

1 高校詐騙類型和特點分析

1.1 電信詐騙

電信詐騙是指不法分子利用網絡通訊手段虛構信息，設置騙局,誘使受害人產生財產損失的一種犯罪行為。常見的詐騙情形有：冒充銀行，學校，醫院,公安，海關，郵政等工作人員；盜取QQ，微信號冒充熟人詐騙；利用銀行卡匯款記錄進行,利用中大獎的信息或者消息鏈接詐騙；

該類電信詐騙犯罪主要有以下特點[1]：

(1)作案方式簡單并且成本較低。通過網絡進行詐騙，犯罪人只需要簡單的計算機水平。盜取他人QQ，冒充QQ號主人騙取其好友信任借錢。或盜取他人QQ微信通過其綁定的銀行卡盜取他人基本信息，實施下一步犯罪。

(2)作案方式種類繁多。犯罪分子可以利用人民對公務人員的信任感，冒充公安，海關，郵局等單位人員，往往以受害人涉嫌刑事犯罪、偷渡違禁用品等為由，以提起刑事訴訟為威脅，通過對話進行心理暗示，誘騙受害人轉匯資金及存款，同時令受害人在短時間內難以察覺自己已經上當受騙。

(3)受害對象以大學生為主。大學生剛剛離開父母，涉世未深，更容易相信他人，這便為詐騙者提供了極其有利的條件。其次，大學生對詐騙的防范意識較低，近年來網上炒的沸沸揚揚的裸貸就是其中典型案例.

1.2 情感詐騙

情感詐騙是指犯罪人利用被害對象心理上的薄弱點,進行情感欺騙以達到騙財騙色的非法目的，作案人往往自稱是從外地來的，因為一些原因而陷入困境進而向學生求助。他會主動出示身份證、學生證等證件，也會借學生的電話給外地的“同事、老師或同學”通話，讓對方向你證明他的身份。他強裝“可憐”向被騙學生訴說自己的慘狀，而落腳點往往需要一定數額的錢。如果學生沒有給他現金，那么他會提出借學生的銀行卡，讓剛才電話那端的人在外地向學生銀行卡存入一些錢，然后利用學生的銀行卡將剛才“存入的錢”從銀行取出。錢到手后，犯罪嫌疑人就會以各種理由讓學生相信他取走的錢，肯定已經有人從外地存入，然后借機脫身。

近年來，情感詐騙屢見不鮮，造成極其惡劣的影響。該類案件特點有：

(1)作案行為簡單。情感上的騙局重點便在騙取他人信任，利用老鄉身份，學生身份或偽造的相關證件，讓大學生放松警惕，同時敘述悲慘遭遇博取被害人同情。

(2)作案對象以大學生為主，女大學生成為主要對象。大學生作為初入社會社會的特殊群體，具有較強的人身財產自由性。同時，安全防范意識低，其中女大學生更是情感細膩，更容易陷入詐騙者編織的情感陷阱。

1.3 招聘詐騙

招聘詐騙是指利用大學生亟需工作的心理，在校園、網絡、報紙、招聘中介等各種信息平臺散步虛假的招聘廣告，以此吸引大學生前來應聘，通過電話聯系，匯款等方式騙取錢財。

招聘詐騙的特點有：[2]

(1)利用大學生思想單純，急于求職的心理。招聘詐騙針對需要求職的大學生，詐騙者在可以通過網絡各種平臺散布招聘信息并附上較好的待遇，以此吸引他們前去應聘。再通過電話聯系欺騙大學生交納應聘相關費用。更有甚者，通過簽訂虛假的勞動合同以此取得大學生的信任，再要求交納服裝費，住宿費或者其他相關費用。

(2)招聘詐騙的范圍廣。我國大學生群體人數龐大，每年六月便是火熱的求職期。同時各大高校，公司事業單位都處于火熱的招聘期，各種招聘信息大量涌入，大學生難辨真偽，給了詐騙者可乘之機。

2 高校詐騙案件原因分析

2.1 大學生自身方面

(1)大學生的安全防范意識薄弱

當代大學生一直過著象牙塔般的生活[1]，不了解社會的險惡。多年以來的素質教育使他們有著強烈的社會責任感，對于他人沒有防備之心。“熱心腸”使他(她)們成為詐騙對象的重要原因之一。同時大學生對自我的關注意識不夠，特別在日常人濟交往中，特別容易暴露自身信息與相關情況，這讓不法分子有機可趁。

(2)缺乏社會生活經驗和辨別能力

初入大學的大學生剛剛成年，初入社會，經驗不足成為詐騙者行騙的有利因素。大學生富有同情心,但又缺乏社會生活經驗和辨別能力。再者中國家庭通常給予大學生大量積蓄，而這些財產的支配權掌握大學生手里，支配經驗不足便成為詐騙分子容易得逞的重要原因。而且很多大學生法律意識淡薄，在受騙之后通常選擇隱瞞下來，不懂維護自身的權益。這助長了詐騙者的囂張氣焰，故校園詐騙頻頻發生。

(3)貪小便宜，急功近利的心理

大學生貪小便宜，急功近利的心理成為高校詐騙泛濫的重要原因之一。詐騙者利用大學生貪小便宜的心理對其進行心理上的引誘，如發送中獎信息鏈接，引誘大學生填寫相關個人信息，以此騙取大學生銀行卡內財產。詐騙者利用大學生急功近利的心理給予大學生各種承諾的好處，同時利用各種借口騙取大學生錢財，招聘詐騙便是其中的典型例子。

2.2 高校方面

(1)校園治安管理存在漏洞[3]

目前大部分高校在校園安全管理上面都會采用監控視頻、定期巡邏等方式。但是隨著辦學規模的擴大及辦學模式的轉變，校園各類人員不斷增多以及對外交流的加強，校園社會安保工作面臨著新的挑戰。

(2)缺乏相應安全教育

在當今的應試教育環境下，各高校重視學科教育而忽視了安全防范教育。況且現今的高校，為了提高自身的綜合能力以及就業率，對大學生大多是專業方面的培養，而對大學生安全教育力度不夠。就詐騙案件來說，各高校忽視安全教育問題導致大學生就沒有從思想上了解到詐騙案件的危害性，導致其未掌握相應的詐騙防范技能以及被騙后的處理。這使高校校園詐騙案件頻頻發生的重大原因之一。

2.3 社會方面

(1)缺乏相應法律制度

《中華人民共和國刑法》第266條規定，詐騙公私財物，數額較大的，處以三年以下有期徒刑、拘役或者管制并處罰金。最高人民法院的司法解釋是，詐騙公私財物三千至一萬元規定為數額較大。詐騙金額少于三千不予入刑，那么也就是說詐騙金額少于三千的案件公安機關不予立案。在高校詐騙案中，詐騙金額不足三千則無法立案追查，詐騙者依舊逍遙法外，進行后續詐騙，積少成多，對社會造成惡劣影響。

同時在我國，全面的校園安全立法目前卻仍處于空白。沒有法律的約束，無法可依，對于校園安全的管理一切都是空談，這是政府在校園安全管理工作上的重大漏洞。

(2)個人信息管理制度不完善[4]

個人信息管理制度不完善成為詐騙案誘發的一大重要原因。隨著網絡的高速發展，越來越多的網站需要實名注冊，類似淘寶，支付寶等應用程序高度普及需要大量個人信息進行各種網絡交易。另有各種交友網站需要個人照片等信息。這些網絡平臺在帶給人們便利的同時卻無法保障用戶個人資料的安全性。一旦個人信息泄露，便會使不法分子有機可乘。

3 防范體系的構建

學者馮巧丹的《關于進一步加強校園安全的思考》一文指出，外部治安環境、內部安全管理、自身的防范意識等是影響校園安全的主要因素。因此，關于高校校園詐騙防范體系的構建我們不能僅僅局限于學生自身的問題，要從多方面考慮。毛澤東同志在領導人民革命時，是以“農村包圍城市”為指導思想，武裝人民奪取政權；同樣的，對于高校校園詐騙防范體系的構建我們也可以以毛澤東思想為指導，構建一套“以外部包圍內部，逐步防范對大學生的詐騙”的理論體系，形成一種社會、政府部門、家庭、學校以及個人互相配合、全方面合作的防范體系。

3.1 建立健全法規，使得有法可依

我國目前有關校園安全管理的法律法規有《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《侵權法》、《民法通則》等，盡管有了這些法律法規的制定，但我國的校園安全管理并沒有形成一個有效的、完善的管理體系，在實際應用中也沒有得到很好地實施與適用。我國各大高校也出臺了各種校園安全管理的規定，但都沒有一個完整的管理體系，這就造成了很多實際管理中的漏洞與缺點。根據我國的實際國情，想要更快更好地解決校園安全問題，政府必須加快推出《中華人民共和國校園安全法》，對關于校園安全的防范、應對措施、以及處罰方法做出明確規定，并保障校園的一些其他立法的實施。

此外，隨著網絡技術的普及以及信息的泛濫，在校大學生的課余時間大都離不開手機和電腦，而發生于網絡詐騙案件中，可知詐騙手段多是以虛假信息、電話、詐騙短信等，使得無社會經驗的學生毫無保留地將自己的真實信息透漏給他人，造成了身份信息泄露，導致詐騙慘案的發生[5]。同時，由于網絡本身的虛擬性，使得我國監管部門無法盡善盡美，這就導致了騙子將詐騙手段運用的淋漓盡致。我國在打擊泄露個人信息的不法行為時，還必須抓好實名制的落實。因此網絡安全方面，急需推出一部《電信法》等相關法律出臺，來解決上網安全的問題。

《中華人民共和國刑法》第266條規定，詐騙公私財物，數額較大的，處以三年以下有期徒刑、拘役或者管制并處罰金。最高人民法院出具的司法解釋，詐騙公私財物三千至一萬元規定為數額較大。可見，我國刑法中并沒有將高校校園詐騙這一行為入刑，為了更好的打擊違法犯罪分子，我國刑法應增加校園詐騙此類案件。

3.2 加強社會環境管理，營造“綠色”氛圍

黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，社會治理體制是國家治理體系的重要組成部分，那么同樣的，一個好的社會治理環境對于高校校園詐騙防范也具有不容忽視的作用。學校作為一個開放的地方，處于這個社會之中，它在一定程度上會受到社會的影響。據調查發生在大學生身上的詐騙事件，有許多都是曾經在公安局有過類似的，甚至作案的有些竟是同一個人。這無疑給了我們一個重要的啟示，學校和公安部門之間是應該建立起聯系的。在美國，他們在管理校園安全上，是采取警察駐校制[6]，不得不說，這具有很好的防范作用。所以為了更好地防范詐騙案件在大學生身上發生，對于我國的公安部門應做到以下幾點要求：(1)公安局應該把曾經辦過的詐騙案整理歸納，并將詐騙手段總結細化，到學校進行安全教育。(2)公安局應該重視學生詐騙報案，嚴格遵守立案程序。目前，我國公安局為了提高破案率，而對于那些應該立案的事件卻不立案，這無疑在本來就因為受騙而心情沉重地學生的傷口上撒鹽。(3)加大宣傳力度。走進校園、社會、群眾之間，做好預防詐騙的宣傳。當然，這些需要政府和學校積極配合，才能創造一個安全的環境。

3.3 加強校園安全教育，與安全同行

近年來全國高校紛紛探索開展開放式辦學模式，高校不再是一個封閉的“小社會”，校外人員可以自由進出校園，為違法犯罪分子提供了可乘之機；校園的不安全因素，嚴重干擾和破壞了校園的正常教研秩序，對師生人身安全及財產安全構成重大威脅。要想預防詐騙此類案件的發生，高校校園應做到以下幾點：

(1)將安全教育引入課堂。學校應從根本上重視安全教育內容，盡可能多的開展一些安全主題活動，例如 “防騙知識講座”[7]等活動，還可開設網絡安全教育選修課程，將其與學分相關聯。開展這些活動有助于加強大學生的防范意識，增強自身的保護能力。

(2)做好宣傳。利用校園網、法制宣傳日、等形式，對學生積極開展防詐騙等安全教育;設立安全教育微博、微信公眾號，吸引學生進行關注，不斷更新安全教育內容；此外還可開展一些關于防范詐騙的知識競賽，讓同學們在玩中學到知識。

(3)學校可成立網絡管理和維權部門[8-9]，接受網絡詐騙學生當事人的舉報和求助，提供網絡安全知識咨詢及宣傳服務，要承擔起對網絡詐騙相關內容的實踐與理論研究工作，掌握詐騙類型和分布情況，系統分析具體的騙局設計，研究應對辦法，制定面向學生的有效防護措施，協同學院及其他部門開展防控工作。

(4)積極與學生家庭建立聯系，防止不法分子冒充學校老師進行詐騙。

[1] 孫旭.高校校園詐騙調查及防范體系的構建研究[D].廣州：華南理工大學，2015：43-47.

[2] 程墨.校園網上驚險招生詐騙[N].中國教育報,2008-10-10.

[3] 夏濤.高校校園安全管理研究[D].武漢：華中師范大學，2014：16-19.

[4] 康忠偉.佟丹丹.王曉琦.互聯網時代下大學生遭受網絡詐騙的理性思考[J].佳木斯職業學院學報，2015(10)：236-239.

[5] 廖建秀.大學生安全意識狀況及教育對策研究[D].武漢：華中師范大學，2014：25-30.

[6] 鮑曉燕譯.美國警察駐校園 [J].青少年犯罪問題,2002 (5)：34-36.

[7] 張麗.在校大學生被詐騙現狀及防范策略[J].湖北警官學院學報,2011(1):73-75.

[8] 張文英.從慣常行為探究大學生電信詐騙被害預防[J].海峽科學，2014(12)：76-77，96.

[9] 張麗.在校大學生被詐騙現狀及防范策略[J].湖北警官學院報,2011(1)：73-75.

(編校 左葛生)