公路施工總承包項目經營管理模式的分析

陶立群

中交一公局第二工程有限公司

公路施工總承包項目經營管理模式的分析

陶立群

中交一公局第二工程有限公司

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，總承包模式是一種新型的項目管理模式，符合當代社會經濟發(fā)展的需求，不僅避免了出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象，且可以有效提高公路施工項目工程的管理效率和管理質量，保證為公路施工企業(yè)或單位贏得可觀的經濟效益，所以，總承包工程模式被廣泛運用到目前眾多的施工項目當中。本文通過闡述總承包項目經營管理模式的優(yōu)勢和特點，對公路施工總承包項目經營管理模式進行分析和探討。

公路施工；總承包項目；經營管理；模式

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，我國加大對公路工程基礎設施建設的投入，為創(chuàng)建更加美好、和諧的城鎮(zhèn)生活環(huán)境而不斷努力。由于公路工程建設的質量與人民群眾的生活息息相關，所以公路施工受到了社會各界人士的密切關注。根據(jù)以前的公路施工情況來看，公路施工圖紙的規(guī)劃設計，以及公路施工原材料的購買，還有公路具體的施工組織等，這些方面都是由不同的企業(yè)或單位完成的，承包企業(yè)或單位之間的信息交流不夠充分，或者信息傳遞的真實性、及時性或有效性不能得到足夠的保證，使得公路工程造價偏高，同時使得公路施工效率和質量得不到確切的保障。針對這些情況，我國推出了相應的解決措施，總承包模式涵蓋了上述絕大部分的公路施工工程項目，無論公路工程項目的規(guī)模大與小都可以采取總承包經營管理模式，可以保證公路施工過程中有科學、合理、有效、完善的體系統(tǒng)化管理機制，為公路施工的效率和施工的質量提供強有力的保障。

一、公路施工總承包項目概述

公路施工總承包項目指的是將公路建設過程當中的整個過程都交由一個總承包企業(yè)或單位承攬，承攬范圍包含了公路施工圖紙的規(guī)劃設計，以及公路施工原材料的購買，還有公路具體的施工組織等等方面，與此同時，還可以有效解決公路施工過程中存在的問題，避免發(fā)生不必要的麻煩，從而達到保證公路施工質量和施工效率，有效控制公路施工造價的目的；與以往傳統(tǒng)的項目承包模式相比較，總承包項目對公路施工的整個項目進行合理而具體的規(guī)劃，有利于公路施工項目工程如期竣工，提高公路施工工程項目的施工效率和施工質量，另外，總承包商還可以自主對公路施工方案進行相應完善，對公路設計施工圖紙進行優(yōu)化處理，可以保證公路施工項目的施工效率，保證公路施工項目的施工質量，減少公路施工因管理原因而出現(xiàn)的各類意外事故，使得施工企業(yè)經濟效益得到有效提升[1]。

二、工程項目的質量管理

1.在構建公路施工項目管理制度過程中，對招標文件和合同當中規(guī)定的技術規(guī)范和圖紙進行嚴格控制和檢查，與公路工程施工項目清單進行有效的結合，才能完成公路施工項目管理機制的制定；在每個工程項目開工之前，先要制定科學、合理、周密的施工計劃，在制定施工計劃過程中，需要根據(jù)項目工程具體情況制定完善的質量保障措施，將施工項目工程分合理劃分為幾個小部分進行施工組織，同時必須使用現(xiàn)代化的施工工藝和技術，保證項目工程施工可以如期完成。

2.針對公路項目施工管理工作可以安排專業(yè)人士來進行管理，每個管理人員負責管理各自的項目施工過程中的大小事宜，針對施工項目工程的合同和技術要求開展相應的管理工作，監(jiān)督和檢查具體承建施工單位工作人員是否按照施工合同進行項目施工。如果承建施工單位要對施工計劃進行修改完善，需向該項目施工管理人員提交一份書面的施工項目計劃修改申請書；如果需要進行大范圍的修改，需要請示更高層的施工項目領導。除此之外，對施工企業(yè)的施工原材料，以及相關的施工試驗開展情況進行相應的審核和簽認，對承建單位每月工程計量表由專業(yè)人士進行詳細的核實和簽認，管理人員要參與到具體的工程質量檢測和控制，以及質量缺陷或意外事故的調查、分析與解決等方面，監(jiān)督和管理承建單位的施工情況[2]。

三、工程項目的進度管理

想要讓公路施工項目工程如期完工，可以從以下幾個方面著手：第一，在公路施工開工之前，承包單位要明確施工各個標段的施工要求，針對施工的實際要求，進行制定相應的施工計劃，并且提出保證施工質量的相應措施，要提前做好相應的施工工作計劃，如施工原材料的購買、施工人員安排、具體的施工工程項目計劃等；第二，施工單位每個月每個施工項目都要上交一份項目施工計劃，以及每半個月都要上報一次施工進度給總承包商，總承包施工企業(yè)根據(jù)每個施工單位上報的施工相關數(shù)據(jù)，對每個施工標段的施工數(shù)據(jù)進行對比，并且依據(jù)這些施工相關數(shù)據(jù)制成圖表，可以發(fā)現(xiàn)每個施工標段之間的差異性，發(fā)現(xiàn)錯誤時，可以及時地進行糾正，各個標段的施工單位應當注重項目施工進度計劃的制定，將施工計劃切實深入到施工項目工作人員心中，這樣可以有效地提高施工單位的施工效率和施工質量，對各個施工單位的施工進度按照旬、月、周等建立相關的施工進度圖像進行有效的控制。

四、工程項目的造價管理

工程項目的造價關系到施工單位和總承包商之間雙方的經濟效益，對雙方都可以造成一定程度的影響，同時反映了工程項目的施工進度，以及公路工程項目施工的質量，工程項目造價可以通過以下幾個方面著手進行管理：第一，對施工工程項目進行定期的工程造價進行計算，每個月對工程項目量進行核算，通過公式核算出相應的工程項目造價金額，避免出現(xiàn)重復計量和漏掉工程項目計量等現(xiàn)象；第二，給施工單位每個月都發(fā)放一次施工進度金額，對每個月的金額進行合計，必須由相關施工工程項目監(jiān)管工程師進行核算無誤之后簽字認證，最后交給業(yè)主支付相應的施工進度金額；第三，當要進行施工項目計劃修改時，必須對施工單位改動過后的施工計劃進行仔細的核查，先由施工單位提出相應的施工修改意見進行核查，再對修改后的工程項目施工計劃的過程進行跟蹤監(jiān)管，對之后的施工工程項目施工款項進行計算，在對標段的施工款項數(shù)額和單價進行嚴格的監(jiān)管，避免出現(xiàn)施工款項超出工程造價預算的現(xiàn)象。

五、工程項目的合同管理

首先，在向上級管理領導上報相應的施工合同的設定和簽約過程中需要注意相應的問題，包括對施工承包合同和施工項目工程的保險合同，以及相關施工單位原材料購買合同，這些合同的制定和簽字認證都需要嚴格控制；其次，明確公路工程項目實際的施工和招標文件之間的差異性，各個標段施工單位必須按照施工合同上面標注的施工工藝技術和合同規(guī)定要求來執(zhí)行，施工工程項目進度與施工項目效率之間的關系得到相互協(xié)調；最后，制定相關施工項目進度管理和控制機制，加大對施工項目計劃變動和實施的關注度，可以確保施工項目計劃在實施過程中遇到難題得到及時地解決，防止出現(xiàn)施工工程項目完成時間拖延和施工質量得不到強有力的保證等現(xiàn)象；另外，依據(jù)業(yè)主和工程監(jiān)管工程師的要求，對施工項目的文檔管理工作進行有效管理和控制，每月及時上報相關施工工程項目進度和對施工工程項目進行計量，制定相應的月報表，各個標段施工單位可以根據(jù)施工工程項目合同向業(yè)主和工程監(jiān)管工程師催促施工款項[3]。

六、結語

總而言之，根據(jù)公路施工的重要性來說，在公路施工中實施總承包項目經營管理模式可以有效提高公路施工工程項目當中的工程進度管理、質量管理、工程項目造價管理和工程施工合同管理效率，根據(jù)具體的公路施工合同規(guī)定和施工技術工藝的要求，承包商要求各個標點施工單位制定科學、合理、完善的公路施工項目工程實施進度計劃，對公路施工工程項目實施系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理模式，提高全體施工人員的工作責任意識，與此同時，加強對公路施工工程項目現(xiàn)場的管理和監(jiān)督的力度，避免在公路施工工程項目過程中發(fā)生意外事故，提高公路施工效率和施工質量。

[1]鄭勇生，張羽.鶴大高速公路施工總承包項目管理模式探討[J].公路，2016，(06)：1-6.

[2]丁祖躍.公路工程項目管理模式設計—施工總承包的優(yōu)勢[J].安徽地質，2013，(01)：65-67.

[3]程習庭.設計—施工總承包招標在基礎工程中的應用研究[D].武漢理工大學，2008.