浦恩韜
深圳市鴻榮源房地產開發有限公司
簡述機電安裝工程預結算管理存在的問題及對策
浦恩韜
深圳市鴻榮源房地產開發有限公司
預結算管理是機電安裝工程一項極為關鍵的工作,管理工作的好壞將很大程度上直接影響企業的經濟利益。必須對管理中問題進行分析,從而找出科學的解決對策。
機電安裝工程;預結算;審核
我國國民經濟發展進程的不斷推進,也帶動了建筑行業的快速發展。建筑工程行業的發展依賴于社會經濟的發展,在機電安裝工程實施過程中,預結算管理工作是一項重要內容,科學合理的預結算管理可以有效緩解企業資金投入的壓力,在工程施工中可以減少企業在設備材料、人工等方面的成本投入,帶來更大的盈利空間。
機電安裝工程預結算管理是建筑企業工程管理的一個基礎環節,也是進行工程建設管理的必要手段和程序。建筑企業在實施全面綜合的工程預結算管理時,及時地了解和跟蹤施工管理過程中發現的問題,提出相應的改進對策,可以更好地完成項目管理的預定目標,提高公司的業務效率和盈利水平;另一方面,在機電安裝工程預結算管理中,可以促進現有資源的合理配置和均衡流動,降低工程項目的總體支出,實現成本的合理控制,提高企業的盈利能力,最終實現企業市場競爭力的提升。
機電安裝工程預結算管理的具體工作比較復雜,其中涉及的專業知識眾多,相應工作人員必須要有與之相匹配的專業知識和素質。但在實際的機電安裝工程中,工作人員的專業素質和能力畢竟有限,在進行工程預結算管理時或多或少地會出現問題,并不同程度地影響建筑工程的管理效率。
2.1 新技術新工藝與新設備材料、新法規和預結算定額的沖突
機電安裝工程預結算管理中所涉及的專業知識比較龐雜,不僅要求相關工作人員對機電安裝專業知識理論、新技術新工藝與新設備材料的市場變化、資源市場配置結構等變化能夠做到有效跟蹤和掌控,同時也要在對上述相關環節進行綜合分析和合理利用的基礎上開展預結算編制,如此編制的預結算才更加靈活實用和科學合理。如果相關人員在預結算編制過程中沒有相應新技術、新材料甚至新法規的知識儲備并進行綜合應用,其預算調整、定額換算等出現誤差甚至錯誤的可能性就較大。
2.2 審核憑證的嚴謹程度不易控制
建筑工程的變更簽證流程相對完善和規范是為了實現機電安裝工程預結算管理業務流程的法制化,但在具體實踐中,這一流程的運用顯現出了一些弊端,即周期較長;施工企業常常從自身利益出發對定額子目的套價、定額工程量計算規則作有益己方的解釋,更會充分利用定額中的“活口”,增加工程造價控制的難度,而在變更施工時又會偷工減料,有意簡化工程的施工記錄,影響相應規范的法律約束力。
2.3 高估冒算現象普遍
為了提高企業的經濟利益,施工單位會對其經營策略進行調整,并在進行預結算編制時出現高估冒算的情形,不注重對工程質量的提高,在這一過程中就可能會出現施工單位虛報材料價格和數量的情況。
在工程建設中,材料的價格和定額消耗量對工程的預結算影響極大,為了實現經濟利益的最大化,有些施工單位會虛報材料品牌,在施工中使用檔次降低的材料,但造價編制中選用高檔品牌的材料,這樣就以低價施工高價結算。還有一種可能是虛設相關費用,這一做法會嚴重影響工程預結算的管理,但在建筑行業中這一問題比較普遍,一些工程在建設中并不會運用到某類設備,但在造價編制中就會有這類設備應用費的列入,并體現在預結算中。
要解決機電安裝工程預結算管理中存在的問題,主要需把握以下幾個方面的內容:審核工程量;審核套用單價;審核收費;合理確定工程造價控制目標;建立工程成本核算體系,為企業定額的編制創造條件和環境。
3.1 審核工程量
開展機電安裝工程的預結算管理要先對工程量進行計算,保證其準確無誤。項目清單規范對完成工程量的計算有嚴格詳細的規定,不少施工單位存在著重復計量的問題,即對同樣工作內容的分部分項工程稍加修改,便以新名目向相關單位進行工程量增加簽證;還有的機電安裝施工企業,定額中已經包含了輔助材料例如絕緣套管,在進行計算時又將其作為主材重復列入。另外,在審核時要對變更項目加強審查力度,因為現場安裝施工過程中或多或少地會發生一些設計變更及現場簽證,若處理不妥,就會給施工單位留下索賠的伏筆;而對于現場簽證這一工作的審核也要保證其細致化,可以建立審核小組,將業主、現場監理和施工單位直接聯系起來,進行簽證事由的有效性審核,以便在審核時保證變更事由的真實性。
3.2 審核套用單價
在進行機電安裝工程預結算管理時,設備材料費用對預結算編制結果有很大的影響。在相關工程實踐和統計中,設備材料費用占據了工程造價相當大的比例。鑒于設備材料在整個機電安裝工程中的重要地位,必須在預結算管理過程中進行設備材料單價的審核,核對圖紙和工程實際中使用設備材料的單價、型號、質量和廠家等主要內容,并就合同約定進行核實,同時報送的材料設備品牌、型號規格等必須有現場工程師簽字確認。
3.3 審核收費
在機電安裝工程預結算管理中一項最重要的工作就是進行收費的審核,即根據合同、招投標書等具體確定收費的界限和標準。
3.4 合理確定工程造價控制目標
組織施工前應充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同等,對合同中的“活口”條款進行綜合分析,理出控制工程成本的關鍵點和解決辦法。由于機電安裝工程中需布置管線眾多,難免會有“交叉打架”現象,因此要做好施工圖紙交底會審工作,及時梳理發現各專業圖紙間的矛盾,盡早向設計、業主等單位提出修改意見和要求,以免出現返工、停工、窩工現象,造成不必要的資金和時間浪費,尤其要避免邊設計、邊施工、邊調整的“三邊”工程。毫無疑問,圖紙的缺失,不僅會造成識圖的困難,而且會導致整個工程造價核對的標準依據缺失,并使工作人員不得不在施工過程中根據現場情況進行管線和設備安裝的調整,而該部分工程量也只能依據現場簽證進行竣工結算,這樣控制機電安裝工程成本造價和利潤也就無從談起了。
綜上所述,目前機電安裝工程還存在著一些問題,而這些問題制約了整個預結算的審核,因此,相關管理人員必須采取合適的措施,不斷優化預結算中的管理水平。
[1]崔寶彥.芻議建筑工程造價預結算審核工作要點[J].價值工程,2014(05)