試論市政工程項目造價成本控制和管理

何江南

浙江橫店禹山生態(tài)工程有限公司

試論市政工程項目造價成本控制和管理

何江南

浙江橫店禹山生態(tài)工程有限公司

在我國城市發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，市政建設(shè)項目對城市的長遠(yuǎn)發(fā)展與社會的穩(wěn)定將起到非常重要的作用，做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠很好的提升人們的生活水平，為人們創(chuàng)造出良好的環(huán)境。但是市政工程建設(shè)過程當(dāng)中是需要大量的資金上的投入，因此，怎樣做好造價成本控制成為了非常重要的工作。因此，本文將在分析市政工程造價特點(diǎn)的重要基礎(chǔ)上，提出工程造價控制的重要原則，從而提出加強(qiáng)市政工程項目造價成本控制的優(yōu)化措施，為相關(guān)施工人員提供參考。

市政工程；造價成本；控制措施

1、市政工程造價特點(diǎn)

1.1 消耗大量資源

對于市政工程來說，一般投資量都是比較大且自資源消耗也比較多。一方面，由于工程規(guī)模較大，可以獲得較為良好的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，雖然這種規(guī)模大型的工程可以取得一定的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，但是所需要的耗費(fèi)大量的資源并造價也比較高。

1.2 造價存在顯著差異性以及動態(tài)性

首先，工程建設(shè)的過程中，由于工程都具有各自的規(guī)模以及特點(diǎn)，在工程造價等方面也存在明顯的差異性。此外，個別的區(qū)域也存在特殊的特點(diǎn)，因此，工程的造價控制也存在一定的差異性。其次，工程建設(shè)在籌建以及建設(shè)等階段需要耗費(fèi)大量的時間，然而，在工程中存在很多意外事件以及突發(fā)狀況，這直接影響整個工程的造價，進(jìn)而也說明工程造價并不是固定不變，而是具有一定的動態(tài)性。

2、市政工程造價成本控制原則

2.1 確定工程造價的限額

工程建設(shè)項目具有建設(shè)時間長與資源消耗力度大等特點(diǎn)，在工程項目建設(shè)的過程當(dāng)中還會受到各種不確定因素的影響，這將會導(dǎo)致工程建設(shè)項目當(dāng)中對工程造價限額的確定要不斷根據(jù)工程的變化來對其進(jìn)行確認(rèn)。對工程造價限額的確定要不斷的深入，有表至里與由粗到細(xì)的建確定。在工程項目建設(shè)的投資決策階段，項目決策的重要環(huán)節(jié)是確定投資控制數(shù)，只有確定了工程建設(shè)項目的投資數(shù)才能夠更好的保障工程的造價控制在一各比較科學(xué)合理的范圍當(dāng)中。

2.2 對造價控制的工作要全生命周期進(jìn)行

工程造價控制工作是貫穿與整個工程項目的全過程，對工程進(jìn)行造價控制要進(jìn)行全程的控制，其重點(diǎn)在于工程項目的投資決策階段與設(shè)計階段。這兩個階段對工程的造價工作是工程重要的環(huán)節(jié)，也是全生命周期當(dāng)中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。做好投資決策和設(shè)計階段的工程造價工作是充分保障整個工程項目造價控制都是處于在科學(xué)合理的范圍當(dāng)之內(nèi)。

2.3 工程造價的控制工作主要是以主動控制為主

在一段時間當(dāng)中，工程造價人員對于控制的概念主要還是停留在實(shí)際值是不是達(dá)到目標(biāo)值。假如在實(shí)際的工作當(dāng)中實(shí)際值與當(dāng)初的目標(biāo)在產(chǎn)生一些偏差，才會去考慮偏差產(chǎn)生的原因并且制定出相關(guān)的措施來解決。這種控制措施只是用于出現(xiàn)偏離時的控制與彌補(bǔ)工作，是屬于較為被動的控制工作。因此要根據(jù)工程項目管理的特點(diǎn)來進(jìn)行主動性的控制，要盡量避免出現(xiàn)這種偏差。

2.4 經(jīng)濟(jì)效益和施工技術(shù)相結(jié)合

工程造價控制的最為直接和有效地方法就是將經(jīng)濟(jì)效益和施工技術(shù)進(jìn)行緊密的結(jié)合。工程建設(shè)管理人員要想能夠?qū)こ淘靸r進(jìn)行有效地控制，就需要對施工項目的各個階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的全面整合。管理人員要合理的安排項目組織機(jī)構(gòu)和造價人員，明確他們的工作職責(zé)； 對于施工技術(shù)而言則要合理選擇工程的設(shè)計方案，對項目工程的施工組織設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的制定和審核，保證工程造價的合理有效； 通過提高工程的施工技術(shù)來控制工程的成本，從而將工程的造價控制在合理的范圍內(nèi)。將經(jīng)濟(jì)效益和施工技術(shù)進(jìn)行有效結(jié)合來實(shí)現(xiàn)工程造價的合理控制。

3、市政工程造價成本控制與管理優(yōu)化

3.1 準(zhǔn)確使用計價依據(jù)與計算工程量

由于預(yù)算人員缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)知識，很容易會造成計價依據(jù)出現(xiàn)問題，所以，預(yù)算人員需要充分了解市政工程的施工圖紙，對涉及工程內(nèi)容的工藝要求進(jìn)行熟練地掌握，對定額說明進(jìn)行仔細(xì)閱讀，從而讓預(yù)算工作更加準(zhǔn)確科學(xué)。同時，需要充分利用現(xiàn)代化技術(shù)開展計算工程量工作，預(yù)算人員要秉承認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高工作責(zé)任心，以具體的情況為基礎(chǔ)對直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金等進(jìn)行科學(xué)地計算，要準(zhǔn)確定位工程類別，通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件計算工程費(fèi)用將工程造價進(jìn)行精確地定位。

3.2 嚴(yán)格落實(shí)市政工程全過程造價管理

市政工程開展全過程造價能夠提高建設(shè)資料的利用率，進(jìn)而提升市政工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。企業(yè)在落實(shí)全過程造價管理中需要提高對造價管理的重視，加強(qiáng)各階段造價的管理。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全體員工中樹立全過程造價控制的理念，在施工前期設(shè)計階段提高設(shè)計方案的合理性，保證工程能夠朝著良好的方向發(fā)展。其次應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地規(guī)劃項目決策階段，做好決策階段的造價控制，提升項目實(shí)施方案的可行性。造價管理人員需要不斷改進(jìn)限額設(shè)計方法，不但要保證工程質(zhì)量，同時要盡量降低工程造價，讓企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤。

3.3 構(gòu)建科學(xué)、創(chuàng)新的控制體系

市政工程中傳統(tǒng)的成本管理模式不僅效率低下，而且浪費(fèi)人力物力，對成本計算的不精確，無法做到真正的管控成本以獲得經(jīng)濟(jì)利益。所以面對與時俱進(jìn)的市場競爭環(huán)境，相關(guān)單位或者部門應(yīng)該放棄傳統(tǒng)的管理模式，構(gòu)建科學(xué)、創(chuàng)新的成本控制體系。在內(nèi)部制定完善的成本管控制度，責(zé)任分配落實(shí)到具體人員時，不僅明確工程的安全質(zhì)量、歷時時間、還要考慮到成本因素，如何將成本控制在最少范圍內(nèi)，將企業(yè)價值最大化是每一個單位存在和經(jīng)營的初衷。同時，創(chuàng)新成本管控模式也很重要，可以利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)在單位中發(fā)揮巨大的作用，利用計算進(jìn)管理控制企業(yè)成本，做到成本管控的信息化、科學(xué)化，能夠提高現(xiàn)代化管理進(jìn)程。

4、結(jié)束語

綜上所述，影響市政工程造價的因素較多，為此要不斷加強(qiáng)對造價成本的控制，有關(guān)工作人員要提升對造價控制的足夠重視，并建立起完善的制度，要充分利用現(xiàn)代化技術(shù)。本文將針對市政工程項目造價控制的措施提出了一些建議，從而希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人員起到一定的參考作用。

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