城市水資源污染治理與環境保護

尹田伊 王 磊

承德市環境保護局

城市水資源污染治理與環境保護

尹田伊 王 磊

承德市環境保護局

伴隨我國經濟建設及城市化和整體工業體系的不斷健全和發展，城市水資源的污染趨勢和整體情況不容樂觀，主要是由于工業化發展帶來的水資源污染問題沒有得到有效、快速地遏制，污染趨勢的不斷蔓延嚴重影響了城市綠色發展進程和居民身心健康發展。所以，必須提出針對性的解決措施有效解決我國目前存在的水資源污染問題?？紤]到我國內地水資源污染程度和治理基本情況，針對新提出了具體的水污染治理措施和方式，并對水資源治理的市場化解決途徑提供了意見和建議，以供后續的工程實踐參考。

水資源污染；治理方式；保護；運營模式

0 引言

對于一個城市的可持續發展能力而言，必須保證城市水生態環境，建立科學、高效的城市污水處理設備和設施，是保證城市綠色發展的重中之重。所以，作為政府職能部門必須先深入了解水資源污染實際，并采取針對性的解決方式和措施，從而最大程度遏制水資源污染態勢。

1 我國城市水資源污染及保護情況分析

1.1 城市污水總量大，處理能力低下

伴隨城市工業化和城市化的快速發展，城市人口和工業企業快速增加，繁重的人口和工業壓力導致大量生活污水和工業廢水排出量激增。對于既有污水處理設備能力較低的城市，大部分廢水得不到較好的處理和過濾就直接排放到自然界中。自從前年以來，國家環保部專項督導組深入到全國各地的多個重污染區域，采取了突擊檢查的方式，檢查發現，大部分區域存在嚴重的污水處理不當、處理不徹底的問題。因此，進一步提高城市污水處理設備投入力度，解決城市污水問題是政府無法回避的問題[1]。

1.2 城市水資源污染治理及環保意識亟待提升

隨著過去粗放式發展的帶來的惡果不斷顯現，很多工業企業在發展的同時忽視了水資源污染引發的嚴重問題，加之民眾環保意識薄弱，城市污水隨意排放，垃圾亂丟、亂扔的現象普遍存在，導致城市污水治理形式不容樂觀。此外，社會各界及政府職能部門對于城市污水處理的重視程度較低，導致城市水資源污染得不到有效遏制，城市污水處理整體形式嚴峻。

2 我國城市水污染治理及環保針對性舉措分析

2.1 進一步收緊污水排放指標，完善城市污水處理制度建設

在進行城市污水處理的實踐中，必須嚴格依照國家相關標準執行，在具體的城市污水治理實踐中，必須在遵守國家法律法規的基礎上規范治理方式和方法。在城市污水進入處理廠進行預處理階段，必須遵守相關污水處理廠的基本標準和規范；在制定具體的預處理規范時，應綜合考慮污水的生化特性、毒性等因素，還應該照顧到特定污水處理廠的處理能力和效率。在具體的城市建設實踐中，必須進一步重視和完善城市污水處理排水系統的前期規劃，根據污水排放的基本標準有目的、有節奏的設計分流設備。此外，還應該著力加強現有排水系統的處理能力和效率，投入專項維修資金，保證各處理設備的處理能力和效率[1]。

2.2 進一步完善城市污水處理能力，提升污水循環使用比例

在具體的污水排放調查中，應該落實以下內容。對于污水排放物達到一類標準的企業，必須選用級別較高的處理及排放控制制度，必須確保企業生產車間的排污濃度達到既定標準，尤其是對對于重污染企業而言，比如：化工類、造紙印刷類企業，必須嚴格檢查其排放污水濃度級別，并配套與之對應的治理措施；對于一些濃度級別較高的污水而言，必須保證廢水中的耗氧量達到既定標準。對于一部分食品和制藥企業而言，對于其污水排放物中的耗氧量控制要求可以適當放寬，積極推進科學、合理的資源和能源回收利用標準。在具體的治理實踐中，必須堅持利用和治理相并重的原則，最大程度推進污水治理腳步，增大可供水量值。根據不完全統計發現，在城市供水官網的80%以上系統中，收集處理后可再回生中水七成左右，即占到一半以上的城市供水量，可再生水可返用于城市用戶。城市與工業用水已占近1200億m3，擁有約650億m3的廢水排放量。對這些污水進行有效處理，使其實現資源化，不但能夠解決城市缺水難題，而且能有效治理水資源的污染問題[2]。

3 關于城市水資源污染治理與環境保護市場運作方式分析

3.1 進一步強化既有水資源污染治理及環境保護運行狀態

根據現階段的我國水資源污染程度及相關治理方式和現狀而言，若要達到理想化的治理目標和標準，還有較長的一段路要走。隨著市場化進程的不斷發展，社會民眾缺乏關注積極性也是導致問題出現的關鍵。因此，為了進一步遏制對城市污水的污染的進程，必須進一步增加對水資源污染的治理投入，充分發揮政府的指引作用，通過合理高效的引導使得大部分民眾能夠積極參與到我國的環保產業發展浪潮中。在國內環保產業的發展進程中，在城市水資源方面的治理和保護顯的至關重要。具體應從如下方面重視，第一，國家應該最大程度關注和支持環保產業發展，從政策、資金投入方面入手；第二，全面改革和更新既有的水資源管理和運營機制，創造更多、更大的發展空間，提升城市水資源污染治理的效率和能力。

3.2 強化水資源污染治理和水環境保護的監管力度

對于水資源污染和治理方面，必須進一步凸顯政府相關部門的監管力度，必須進一步夯實城市污水治理管理單位的法律保護制度和效果。根據當前的實際情況分析，具體應該從如下幾方面入手。首先各區域政府的統一管控仍然不到位，管理機構的責、權、利未能全面得到落實，各方關系依然存在矛盾之處； 再者，對水資源監管力度不夠，導致責權出現渙散，執法權難以發揮應有的作用。所以，對不同的水資源管理機構進行有效整合，各司其職，進而能夠形成一個規范化的水資源監管體系。由水監會親自領導，建立水資源監督管理局，同時設立水資源監督管理處，從而使監督和管理的權威性得到有效提高[2]。

4 總結

對于人類賴以生存的基本資源而言，水是實現人類可持續發展的不可或缺的重要資源之一。因此，必須進一步明確我國現階段的城市水污染問題情況，能夠從可持續發展的高度認識到水資源保護的重要意義，密切聯系地方實際情況，最大程度拓展和尋找可行的城市水污染治理方式和具體舉措，以實現城市水資源的循環、可持續利用。

[1]馬秉春.寧夏固原市水資源開發利用現狀分析研究[J].水利技術監督，2011(06).

[2]鄧碧云.淺談水環境污染治理機制措施的完善[J].科技與生活，2010(2).