老年農民工現象淺析

李小飛

摘 要 近些年來，老年農民工不斷地出現在各行各業。當初，年老本應是回到村莊享受清福的時間，但是不少農民工卻仍然活躍在勞動第一線。本文將對這一現象進行初步的探索，找出老年農民工仍然從事工作的原因，并找出其在工作中遇到的困難。

關鍵詞 老年 農民工 務工原因

中圖分類號：C913.6 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.364

一、 導言

農民工是我國經濟發展建設中出現的一種現象，指的是進城務工的農民，他們都來自于農村， 但是戶籍身份卻是農民，然而從職業上說， 他們是工人。這里借助于社會學家張雨林教授對于農民工的定義，農民工是指在本地鄉鎮企業或進入城鎮務工的農業戶口人員，農民工是我國特有的城鄉二元體制的產物，是我國在特殊的歷史時期出現的一個特殊的社會群體。農民工有廣義和狹義之分：廣義的農民工包括兩部分人，一部分是在本地鄉鎮企業就業的離土不離鄉的農村勞動力，一部分是外出進入城鎮從事二、三產業的離土又離鄉的農村勞動力；狹義的農民工單純指外出進入城鎮從事二、三產業的離土又離鄉的農村勞動力。從張雨林教授的對農民工的定義中我們可以看出：第一，農民工現象不是一個自古就有的現象，而是隨著我國改革開放和經濟發展到一定階段的產物，同時這類現象的產生還與我國現行的城鄉二元體制有關。這種現象有可能隨著我國逐漸解決城鄉二元體制而得到解決。第二，農民工同樣分為兩部分，但是在我們日常的生活中，我們普遍接受的是狹義農民工的定義，就是既離土又離鄉，不從事農業生產的那部分稱之為農民工。第三，在定義中顯示農民工主要從事第二第三產業，但是在實際中，農民工大多數從事的是重體力勞動。

在我國延遲退休還未真正實行的此刻，雖然退休年齡仍然為男60歲，女55歲。通過對各類文獻的閱讀，發現大多數研究集中于將50歲以上的農民工定義為老年農民工，因此在本文中所描述的老年農民工主要是年齡在50歲以上的農民工。通過閱讀文獻發現，國家統計局公布的2014年全國農民工監測調查報告顯示，在中國目前的2.73億農民工里，50歲以上的占到了17%，總數超過4600萬人。由此可見，在農民工這個大家庭中，老年農民工占據了相當的分量，并且人數眾多，應該引起大家對其的關注。

二、老年農民工產生的原因

（一）經濟因素的影響

通過閱讀發現，經濟因素是眾多文獻中分析最多的因素，統一的結論是經濟因素是農民工進城務工的最主要因素。按照各類文獻的顯示，對于老年農民工而言，其進城務工的最主要因素也應該是經濟因素。在農村農民賴以生存的基礎就是土地，種地成為其主要的經濟來源，但是每家能有多少土地呢？以筆者家鄉為例，最多的一戶是三畝土地，同樣該戶種植的是水果，每年的畝產大概是1萬元左右，這還要看當年的天氣情況，如果遇到干旱或者水澇的情況，那么肯定會減產，并且現在農產品的價格雖然在上漲，但是其主要的差價大都被菜商賺取，農民實際到手很有限。并且，在農村中，出現了沒有農民沒有土地的情況，當地政府將土地交于當地企業經營，但是給予農民的回報卻寥寥無幾。再加上，每家都有子女在外上學，這同樣是一筆支出。因此，可以說單靠種地的收入難以維持家庭的正常開支。而50歲以上的農民工正好處在下有子女結婚、孫輩上學的情況下，其自身就會感到相應的經濟壓力，因此外出務工成為緩解經濟壓力的主要方法。

隨著經濟的持續高速發展，我國各行業持續高溫，雖然近幾年我國經濟快速增長的勢頭有所減緩，但是畢竟經濟仍然朝著預期的方向發展，尤其是作為經濟主要動力的房地產業，雖然在發展中受到各種各樣的限制，但是其發展勢頭仍然迅猛。在房地產產業中建筑行業是最基礎的，在建筑行業中需要大量的勞動力。同樣，通過閱讀對當年新聞的關注發現，以東莞為首的制造行業缺乏大量勞動力。這就給農民工創造了更多的工作機會，加上在這些行業中，對于技術的要求不高，普遍對農民工開放，而農民工所具有的吃苦耐勞，任勞任怨的品格正是這些基礎行業所需要的，因此為農民工就業創造了機會。而老年農民工雖然進入企業從事制造業有些不合適，但是在建筑業行業中，其就業前景甚是良好。這就促使廣大的老年農民工進城務工。

（二）外部環境影響

在外部環境中首先要考慮的是自己的鄰里，用一個詞語解釋就是鄰里效應。鄰里效應指地方社會環境的特點可以影響人們的思想和行為的方式。通過閱讀文獻發現，在農村中，外出打工的家庭條件一般好于在家務農的家庭，這就是說如果自己的鄰居外出打工，而自己在村中務農， 當鄰居的家庭情況好于自己時，自己肯定會在心理上產生影響，一般是羨慕此種情況。在這樣的情況下，受到周圍鄰居的影響，本家庭也會集體外出打工。

其次是農忙或者農閑的影響。眾所周知，務農是一個靠天吃飯的活動，同樣會分為農忙和農閑。農忙指的是農活繁忙的季節，農閑指的是農活少或者沒有農活的季節。這個根據南北方的不同，各自的時間是不一樣的。在農忙時，農民忙于田間的事情，無暇外出打工。而在農閑時，田間無事可做，此時在家將成為一種人力上的浪費，此時大多數家庭會選擇外出務工。而在農忙時，一般制造企業會有農忙假，但是隨著農業發展的現代化，很多農業較發達地區已經取消了農忙假，相信隨著國家對農業的大力支持和生產力的不斷進步，但是農忙假終歸要取消。可以說，農閑外出務工已不是主要的因素，只能說是輔助因素，而老年農民工的外出務工也可以說是與此方面有關。

（三）個人因素

這里說的個人因素主要是值老年農民工的身體情況。由于常年在田間務工，從事大量的勞動，其身體健康程度要比一般的城市居民要好。因此在農民工達到50歲以上時，其身體機能仍然可以適應繁重的體力勞動，這是老年農民工能夠入城務工的基礎。

三、老年農民工面臨的困境

（一）養老保險

養老保險，全稱是社會基本養老保險，是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。養老保險，可以說是保障個人的最主要的一種制度。在城鎮中，無論是公務員還是普通的企業員工，單位都會按時交納養老保險以保證其在退休后的基本生活保障。對于農民工而言，在文獻中總結出，有兩種方式：一是所在單位為其交納；二是在戶籍所在地交納。但是在實際中這兩種情況都難以實行。首先，在市場競爭日益激烈的今天，企業要做的就是降低成本促使自己在市場上更有競爭力，加之農民工所從事的大都是建筑業、服務業、餐飲業等行業，并且他們在自己的職位上難以滿足15年的條件限制。其次，對于農民工本人而言也傾向于不交納養老保險。農民工進城務工最主要的就是經濟方面，而每個月交納幾百元的養老金對于他們而言是筆不小的開支。

對于戶籍地交納養老保險，那就更加難以實行，在我國養老保險仍然在進行完善階段，戶籍地交納養老保險的制度通過查閱文獻尚未發現。而對于老年農民工而言，此種情況更甚，由于老年農民工大都年齡在50歲以上，他們更不可能滿足交納15年養老保險的條件，因此更不會交納養老保險。這就為老年農民工以后的養老埋下了伏筆，老年農民工在外務工總有時限，在回到農村后，其養老還是主要依靠家庭養老。

（二）就業歧視

農民工進入城市就是為了尋求就業的機會，但是他們在來到城市后所從事的職業大都是又苦又累的工作，很少看到他們從事輕體力勞動。這有很大程度上是當地的政府的就業政策造成的，在許多地方，總是優先解決城市戶口的就業問題，而對于農民工總是在各方面采取限制，例如戶口、學歷等等方面。這還可以從勞動合同和工作時間上看出來。首先是勞動合同，在農民工市場上，勞動合同極為不規范甚至可以說有的沒有勞動合同或者僅僅以口頭的方式作為協議，這就造成了農民工工資的討要變成一個大問題。近來，我們經常可以看到新聞里在報道農民工討薪的事情，出現了另類討薪甚至自殺的方式。這就是由于當初的勞動合同沒有簽訂所造成的。其次是勞動時間，我國《勞動法》明文規定，我國實行的是8小時工作制，超過8小時就是加班時間，但是通過對文獻的閱讀發現，農民工的每天工作時間是9.4小時。更有甚者是，農民工從來沒有所謂的節假日，對他們而言，每天都是工作日。這種情況在老年農民工身上體現的更加淋淋盡致，因為老年農民工在進入城市打工時，由于年齡問題，不會有正規的企業愿意雇傭他們，所以在各類臟累苦的行業中，只要不嫌棄他們的年齡愿意雇傭他們，老年農民工就不會在工作時間和勞動合同上提出意見。

四、老年農民工現象帶來的影響

（一）對新生代農民工的影響

對新生代農民工的影響主要就是啃老。在日常中，這類的現象是出現在富二代的身上，用來表現他們依靠父輩的努力而自己不去拼搏反而揮霍的現象。但這類行為卻擴展到了新生代農民工的身上，同老農民工同時進城務工卻依靠長輩的努力生活，表現出了一定的好吃懶做。雖然這類現象只是個別行為，但是不得不說這是老農民工仍然務工所帶來的一個影響。

（二）在一定程度上緩解了農民工用工荒

用工荒，也稱為用工難，是指用工短缺現象。用工荒的出現可以簡單地總結為一點，農民工維權意識的提高。雖然現在仍然是供大于求的局面，但是農民工在離鄉時大都會受到當地政府的培訓。這就提高了農民工的維權意識，為自身獲得更多的利益去爭取。而在此時，一些用工單位卻不愿意提高用工條件，造成用工單位無法招到合適的工人的情況，老年農民工的出現恰恰填補了這個空缺，無論從哪個角度講，老年農民工對于自身要求總要低一些。

五、總結

老年農民工仍然進城務工，不是一朝一夕可以解決的問題。要解決這個難題，首先，需要建立相應的養老保險制度，為農民工務工提供強大的支持，確保其在年老后可以不再為生計奔波。其次是要適當的引導農民工，對農民工進行培訓，使其掌握一定的技術，對于那些年齡在50歲以上的農民工可以選擇輕度的體力勞動。

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