汪 丞
(湖北第二師范學院 研究生處,武漢 430205)
民主黨派加強民主監督的問題與對策芻議
汪 丞
(湖北第二師范學院 研究生處,武漢 430205)
民主監督是民主黨派作為參政黨的一個重要職能。當前,民主黨派進行民主監督的過程中,還存在一些突出的問題,主要表現在:監督主體的監督意識不強與能力不足;監督客體的民主氛圍不夠與意識弱化;監督程序上存在知情渠道不暢與程序虛化;監督機制建設存在缺陷與操作失范。為加強民主監督的實效,需要采取以下對策:拓展民主空間,營造民主監督的氛圍;激活政黨特性,強化監督能力;加強機制建設,增強民主監督的動力;創新形式方法,提升民主監督的力度。
民主黨派; 民主監督; 問題與對策
新頒布的《中國共產黨統一戰線工作條例》規定,民主黨派作為中共領導的參政黨,基本職能是“參政議政,民主監督,政治協商”。民主監督作為我國參政黨的一個法定重要職能再次得到了強化。我國參政黨的民主監督與執政黨的黨內監督、法律監督、行政監督、群眾監督、輿論監督等相輔相成、相互影響,共同構成了中國特色的監督體系。參政黨的民主監督,既不同于權力監督所具有的強制執行力和法律約束力,又有別于西方國家在野黨對執政黨的攻訐性批評,而是以提意見、作批評為表現形式的“非權力性”柔性政治監督。這種監督是中國特色政黨制度的一個特點和優勢。加強民主黨派的民主監督,有利于充分聽取社會各個階層的意見,發揚社會主義民主,促進政府決策或處置的民主化和科學化;……