精準脫貧背景下貧困地區農村精神貧困問題探析

岑錦媚

（廣西師范大學，廣西 桂林 541006）

[道德教育研究]

精準脫貧背景下貧困地區農村精神貧困問題探析

岑錦媚

（廣西師范大學，廣西 桂林 541006）

在精準脫貧的背景下，貧困地區農村的精神貧困問題愈發突出，精神貧困問題主要表現在農民思想觀念落后、封建迷信現象依然存在、聚眾賭博之陋習屢禁不止。其主要原因是貧困地區農民的平均文化水平較低，缺乏同輩群體的積極引導以及農村思想政治教育效果不好。解決貧困地區農村精神貧困問題，要努力提升農村文化軟實力，加大農民教育和科學普及力度，發揮宗族群體的積極作用，提高農村思想政治教育的實效性。

精準脫貧；精神貧困；思想政治教育

自習近平總書記提出精準扶貧以來，精準扶貧的各項工作自上而下順利開展，目前為止，扶貧工作取得明顯成效，貧困地區在政策的扶持下經濟發展較快，全國貧困人口大幅度減少。習總書記曾在太行山區走訪貧困戶時提出，“改變農村，尤其是貧困地區的貧窮面貌是全面建設小康社會的最艱巨任務。只有農村，尤其是貧困地區全面建成小康社會，才是真正的全面建成小康社會。”[1]

如今，扶貧工作進入精準脫貧階段，各項脫貧工作正積極開展，根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于進一步明確精準脫貧摘帽標準及認定程序有關問題的通知》（桂政辦發 〔2016〕83號）的文件精神，貧困戶脫貧摘帽標準為：有收入來源，有住房保障，有基本醫療保障，有義務教育保障，有路通村屯，有飲用水，有電用，有電視看，年人均純收入超過國家扶貧標準，即家庭當年人均純收入超過國家現行扶貧標準 （2010年2300元不變價）。基于以上標準，從物質層面來看，通過精準扶貧，目前貧困地區農村農民的生活水平基本在摘帽標準之上。但是，物質生活水平的提高并沒有使農民的精神生活發生質的轉變，小農意識依然影響著大多數農民的思想認識、行為方式和價值判斷，農民保守性思想沒有改變、封建迷信現象依然存在、聚眾賭博之陋習屢禁不止，這些問題反映出貧困地區農民存在精神貧困的問題，需要通過增強農村思想政治教育的力度和效度，促使農民精神脫貧。

一、貧困地區農村精神貧困的問題現狀分析

所謂精神貧困是指人思想保守落后、意志松懈怠倦、行動消極無為的一種精神狀態。貧困地區農村精神貧困表現得尤其突出，主要體現在以下幾個方面。

（一）脫貧致富“等、靠、要”

自黨的十七屆三中全會以后，國家對“三農問題”更加關注，出臺并且實施了一系列支農扶農政策，農民增收逐漸加快。國家每年都在扶貧方面投入大量的物力，同時每年都有新的支農扶貧措施，貧困地區農民增收速度依然緩慢，甚至不少人仍然處于貧困線以下，除了客觀條件的制約以外，農民的主體性因素也不容忽視。精準扶貧實施以來，依靠政府的物力支持貧困地區的貧困人口大大減少，但是實際成效并不明顯，農民雖然達到了脫貧摘帽標準，但是與小康水平依然存在很大的距離。原因在于大多數農民存在脫貧致富“等、靠、要”的落后思想，例如：按照精準扶貧的政策要求，政府會給與貧困戶生產性資金的支持，一些貧困戶卻不配合工作，原本反映沒有種養成本資金的農民在政府給與資金支持時，卻不再想種養，只想拿到資金；部分種養戶自己不主動學習新的農業技術，政府有關部門組織的農業技術培訓活動不參加，技術人員下鄉指導不認真學習；甚至有一些貧困戶直接到政府辦公室向工作人員訴說家里困難，讓政府給點錢。

（二）傷病窮困“求、拜、奉”

在貧困地區的農村，因傷因病致貧的情況較多，除了不可避免的因素影響以外，農民的封建迷信、愚昧無知的思想也是傷病致貧的重要原因。貧困地區的農民有部分人的思想依然處于蒙昧狀態，主要表現為：第一，缺少意外傷亡防范意識，農民在從事危險系數較高的工作時（如：農村高層建筑作業），安全保障措施做不到位，工作風險較大，一旦發生事故，總是歸結為自己“運數不佳”等迷信原因。第二，缺少疾病預防意識，貧困地區的農民基本沒有定期健康體檢意識，對于小學年齡段及以上的孩子許多農民家長認為沒必要再打預防針，一旦出現疑難疾病，又到處求神問仙。第三，農民對傷病缺乏科學認識，對于自身或親友遇到重大傷病事故時，他們首先想到的是哪方面風水不好，冒犯了神明才導致了傷病，其次對于短期療效不明顯的傷病會主動放棄治療，寧愿求仙拜佛供奉神明，也不愿意相信醫生的科學判斷以及科學治療，最終導致病情延誤，增加不必要的醫療費用。

（三）農閑業余“搓、搖、買”

在黨的領導和政府的一系列惠農政策的支持下，如今農民的物質生活條件有了很大的改善，已經解決了溫飽問題，生活壓力和從前相比已大大減輕，貧困地區的農村已經有許多耕地閑置，農民參加勞作的時間減少，空閑時間增加。為了消耗空閑時間，許多村民選擇了聚眾賭博——搓麻將、搖色子、買六合彩，在貧困地區的鄉鎮和農村，聚眾賭博之陋習屢禁不止，賭博的攤點隨處可見。部分農民作為家庭的主要勞動力，沉迷于賭博無法自拔，無心勞作，導致家庭無穩定的經濟來源，。由此可見，部分農民好逸惡勞，且法律意識淡薄。

二、貧困地區農村精神貧困的原因分析

精神作為人的一種意識表現是物質的反映，精神貧困是物質貧困的直接后果。如今，隨著貧困地區農民的物質生活水平的提高，人們的精神生活也有了很大的改變，但依然沒能發生質的轉變，除了經濟發展緩慢等物質原因之外，主要還有以下幾個方面的原因。

（一）貧困地區農民平均文化水平較低

貧困地區的農民接受過高等教育的人可謂是鳳毛麟角，常年在家的18至75歲的農村居民平均文化水平為初中水平。文化知識的欠缺使農民對新事物的學習和接受能力較低，面對新事物很難做出正確的判斷和選擇。

第一，目前，有線電視、電腦已經進入尋常農家，由于知識文化水平低，農民對手機、電腦等信息設施大多數用于普通網絡娛樂消遣，部分人還用于研究六合彩和網絡賭博，極少農民用于學習新的惠農扶農政策、農業科技或者關注時事政治，文體賽事等信息。

第二，貧困地區由于自然環境條件相對較差，土地比較貧瘠，加上耕作方式比較傳統，種植農作物產量不高，農民對種養致富失去信心，由于知識的局限性，大多數農民現在對政府的種養幫扶等政策處于觀望狀態，行動積極性不高。

第三，外出務工的農民由于文化水平較低，基本不具備其他職業勞動技能，只能從事穩定性差、工作風險系數較大的體力勞動，或者是工作時間長、工作環境差、工資水平低的簡單勞動，生活壓力較小（主要是家庭沒有醫療費用負擔和教育費用負擔）的農民就業主動性不強，空閑時間增加，精神生活得不到滿足，導致部分農民意志松懈，走向神龕，走向賭桌。

（二）貧困地區農民缺乏同輩群體的積極影響

貧困地區年輕的農民群體的同齡人中接受過中高等教育的人常年在外學習或打拼事業，年長的農民群體的同齡人中文化程度較高、思想較為開明的人也長期在外工作，他們與留守在農村的同齡人交流較少，在思想觀念、行為方式和價值觀對留守農民的影響很小。相反，留守在農村的村民長期生活在一個地方，同樣的生活環境影響使他們的思想觀念、行為方式和價值判斷超越年齡的界限互相接近，甚至會使他們有相同的生活經歷。在貧困地區的農村，農民的人際關系狹隘，信息封閉，面對重大事情需要作出判斷和選擇時，人們會首先依據他人的經驗和自己所看到的表象來作出判斷和選擇，由于缺少同輩群體的積極影響，加上自身知識水平的局限，農民的小農意識、封建迷信思想的影響會在人與人的模仿中無形擴大，以致于這些消極的精神因素在農民的精神方面長期占據著主要地位，外化為農民精神貧困。

（三）農村思想政治教育效果不好

根據筆者對廣西某些基層黨組織開展思想政治教育工作的了解，一方面，工作人員對村民思想方面存在的問題沒有深入認識，并有針對性地開展思想政治教育。農民群體組成是多樣化的，雖然他們的思想觀念、行為方式和價值判斷在一定程度上是比較相似的，但是由于個體的智力、經濟狀況、認知能力等內在因素各不相同，他們接受思想政治教育內容的能力也不一樣，無差別的思想政治教育對農民的思想影響不大，農民精神貧困的現象未發生明顯的改變。另一方面，思想政治教育的內容沒能滿足農民的現實需求。隨著社會經濟的發展，許多地方的農村建設進入現代化，貧困地區的農民隔著電視屏幕看到自己與別人的差距內心也渴望發展，追求富裕、了解農業動態、關注農村發展成了農民的需求。然而，由于知識的局限性，農民對網絡以及電視宣傳的信息缺乏甄別、篩選、解讀的能力，沒能及時學習這些信息內容。

此外，開展農村思想政治教育的工作人員自身的能力與素質也是影響農村思想政治教育效果的一項重要原因。農村思想政治教育效果不好和農村思想政治教育工作人員的工作能力欠缺、自身素質不高有一定的關系。思想政治教育工作人員要幫助農民精神脫貧，首先自身素質要好，其次要了解農民，要選擇讓農民樂于接受的教育載體，再次要把思想政治教育的內容鄉土化。然而，在貧困地區部分農村思想政治教育工作實踐中，這三個方面都存在較大不足。例如，各個農村村委干部是農村思想政治教育的主要人員，他們其中有一些成員也在日常生活當中參與賭博、封建迷信等活動；對農民的了解不夠深入，教育宣傳一般是掛橫幅，形式單一；在教育工作中沒有轉換思想政治教育的專業術語，農民難以理解和接受。

三、解決貧困地區農村精神貧困的對策建議

在精準脫貧背景之下，解決貧困地區農民的精神貧困問題最有效的方式就是通過宣傳教育，不斷提高農民思想文化素質和農村社會文明程度，以此激發貧困地區農民向貧困發出挑戰和尋求自我發展的精神動力。促進農民的自我發展既是社會主義新型農民的培育要求，也是全面建成小康社會的內在要求。

（一）努力提升農村文化軟實力

提升農村文化軟實力是解決貧困地區農民精神貧困的必要途徑。農村文化軟實力在農村發展當中占有極其重要的地位，不斷提升農村文化軟實力有助于為經濟發展提供強大的精神動力和智力支持，有助于為全面建成小康社會打下堅實的文化基礎。[2]農村文化人才是引領良好社會風氣的重要力量，因此，要壯大農村文化人才，為發掘、傳承和弘揚農村優秀文化，拓展農村文化活動提供人才支撐，提升農村文化軟實力；為培育有理想、有文化、有道德的新型農民奠定文化基礎。

（二）加大農民教育和科學普及力度

貧困地區農民的平均文化水平較低，整體素質不一，解決精神貧困必須加大農民教育和科學普及力度。充分利用“三支一扶”的人才資源，一方面，抓好貧困地區農村基礎教育，降低農村學生的輟學率和退學率，防止貧困地區農民低文化程度的代際傳遞；另一方面，鼓勵貧困戶以及其他農民參加集中的文化知識、農業科技和就業技能培訓，充分發揮各鄉鎮農業科技站的最大作用，為發展種養農業的農民提供技術服務，同時，設立農民就業指導中心，為農民及時提供就業服務，動員待業農民積極就業。

定期組織科普下鄉、科普進村活動，科普一些農村有可能出現的罕見自然現象和物理現象，消除部分農民因疑而生的心理障礙；加強對預防和治療重大疾病的科學普及，讓農民了解重大疾病的病因、病情以及治療疾病的科學方法等，倡議農民定期參加基礎健康體檢。

（三）發揮宗族群體的積極作用

發揮宗族群體的積極作用是解決貧困地區農民精神貧困的重要途徑。在農村，人們日常的活動范圍不大，社會關系比較簡單，主要的社會關系是有血緣的親戚關系和同姓氏的宗族關系。貧困地區的農村大部分保持著同姓氏聚居的特點，杜絕封建迷信、聚眾賭博等陋習，要充分調動村民發揮宗族群體的積極作用。近幾年來，農民生活水平不斷提高，宗族文化保護意識也有所覺醒，許多同姓宗親民間組織成立，要竭力提倡文明宗族活動，傳承優秀家族文化，弘揚優良家風，宗親之間可以通過情感引導、互相幫扶以及宗族輿論壓力來杜絕封建迷信、聚眾賭博等陋習在族內滋生和蔓延。

（四）提高農村思想政治教育的實效性

農村思想政治教育效果的好壞是決定農民的思想觀念、行為方式價值判斷以及農村社會風氣是否符合社會主義和諧社會建設要求的主要因素。因此，要提高農村思想政治教育的實效性，首先，要有良好素質的黨員和干部的帶領，必須保證各個農村支部的黨員和村委干部思想端正，行為正派。其次，為保證農村思想政治教育的效果，要把農村思想政治教育與當地農村的具體實際相結合。第一，把農村思想政治教育與農民的思想特點相結合，有針對性地開展思想政治教育活動。例如，針對貧困地區農村聚眾賭博行為屢禁不止的問題，農村思想政治教育要達到預期的效果，必須在民主法治教育方面加大宣傳教育力度。第二，把農村思想政治教育與農民的需求相結合，為農民及時提供農業政策等信息的及時宣傳解讀，幫助農民及時接收和利用相關的信息。第三，把農村思想政治教育與農村的文化實際相結合，將思想政治教育的內容融入農村的地方特色文化活動和地方習俗當中，拓展農村思想政治教育的活動形式。

[1]大學生村官之家網.習近平到太行山區訪貧困小山村[EB/OL].（2013-01-03）[2017-04-10].http://cunguan.youth.cn/tj/201301/t20130103_2770697_3.htm.

[2]郝濤．堅持用社會主義核心價值觀教育引領農民[J]．湖南行政學院學報(時政探討)，2017（01）:12-16．

Probing into the Problems of Spiritual Poverty in Poor Rural Areas under the Background of Targeted Poverty Alleviation

CEN Jin-mei
(Guangxi Normal University,Guilin Guangxi 541006,China)

In the context of precision poverty alleviation,the problem of spiritual poverty in rural areas is becoming more and more prominent.The problem of mental poverty is mainly manifested in the backwardness of peasants'ideological ideas.Feudal superstition still exists.The main reason is that the average cultural level of farmers in poor areas is low,the lack of active guidance of peer groups,and rural ideological and political education is not effective.Accurate poverty alleviation,not only to improve the material conditions of life of farmers,but also to improve their spiritual quality of life,to solve the rural areas of poverty in rural areas,to strive to enhance the rural cultural soft power,increase farmers education and popularization of science,Positive effect,improve the effectiveness of rural ideological and political education.

precision poverty alleviation;spiritual poverty;ideological and political education

D648

A

1671-1084（2017）06-0040-04

DOI 10.16221/j.cnki.issn1671-1084.2017.06.009

2017-04-19

岑錦媚，廣西師范大學2016級在讀碩士研究生，研究方向為思想政治教育。