略論習近平的生態文明建設思想
——以現代化為視角

牛凱麗

(廣西大學，廣西 南寧 530004)

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略論習近平的生態文明建設思想
——以現代化為視角

牛凱麗

(廣西大學，廣西 南寧 530004)

改革開放以來我國的現代化建設事業突發猛進，取得了傲人的成績，但在現代化建設中生態問題越來越突出。實現生態的現代化轉型是實現現代化的題中應有之意。十八大以來習近平高度重視生態問題，并就生態文明建設提出了一些新思想、新論斷，更形成了其生態文明觀、綠色發展觀、生態制度觀、生態外交觀等內容，蘊意深刻。

現代化；習近平；生態文明建設

改革開放以來，我國現代化建設事業取得了舉世矚目的成績，經濟總量躍居世界第二位，甚至按“購買力平價”的算法，2014年中國的GDP超過美國。改革開放到現在30多年來，中國現代化建設取得的成績在世界現代化發展的歷史進程中留下了濃墨重彩的一筆。但是，在經濟成績斐然的同時也有很多問題和矛盾日益顯現，對今后國家發展造成的挑戰不容小覷。生態問題就是當下中國面臨的一個突出問題，與快速的經濟發展相悖，近年來資源的減少和破壞、自然災害的增多和破壞力加大、空氣質量惡劣等生態問題愈來愈突出。面對一系列現實問題，黨中央高度重視生態問題，黨的十八大更是將生態文明納入到“五位一體”的國家發展總布局中。習近平作為黨和國家的新一代領導人，其在之前的工作中就異常重視生態問題，十八大以來他更是高瞻遠矚，把生態文明建設放在工作的突出位置，并多次在公開場合就新時期的生態文明建設發表講話，形成了其生態文明建設的新思想。習近平的生態文明建設思想內容豐富，蘊意深刻，對黨和國家發展將產生深遠的影響。

一、生態文明觀：生態興則文明興，生態衰則文明衰

當前我國的現代化建設取得了傲人的成績，但是在現代化建設中也面臨發展不平衡的尷尬狀況，經濟發展成績一家獨大，其他尤其在軟實力方面發展平平。生態問題既與經濟發展等硬實力相關，但問題的出現關鍵還是生態價值觀等軟實力發展的滯后所致。一直以來“征服自然、利用自然”的傳統生態價值觀在人們心中根深蒂固。在社會生產和人們的生活中生態保護的意識淡薄、理念滯后，在經濟發展中以GDP為衡量經濟發展狀況的最重要指標，毫不顧忌生態環境問題，長此以往，對生態環境造成極大的傷害。習近平站在歷史文明發展的新高度，敏銳地觀察到這一問題的關鍵，提出了“生態興則文明興，生態衰則文明衰”的生態文明觀。習近平深刻指出：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復?！盵1]231號召人們重新審視和重視生態問題，更呼吁人們“像對待生命一樣對待生態環境”。而歷史上眾多文明的興衰也證明了這一論斷，恩格斯就曾在《自然辯證法》中就寫到：“美索不達米亞、希臘、小亞細亞等地的居民為了得到耕地，毀滅森林，最后這些地方變成了寸草不生的不毛之地。”[1]231由此可見，生態文明觀真實深遠地影響著一個文明體的興衰。轉變傳統“征服自然”的觀念，樹立人與自然和諧發展的理念，建構科學現代化生態文明理念是生態文明建設的關鍵，也是習近平生態文明建設思想的關鍵，是其生態文明建設工作部署的主題和根本的價值觀念。

習近平的生態文明觀除了強調全社會的生態文明理念、價值觀外還有一個特點就是將生態視為一種民生。從古至今，“以民為邦”的“民本主義”都是中國社會傳統的政治觀念，中國共產黨更是如此，始終堅持人民群眾利益大于天。當下，隨著現代化事業的發展、人類社會的進步和人們生活的豐富，生態環境越來越成為人們關注的焦點，也成為生活質量的保障。正如習近平所指“老百姓過去‘盼溫飽’，現在‘盼環?！贿^去‘求生存’，現在‘求生態’”[1]233，順應這一現實，習近平將生態文明提高到民生的高度，將這一人們的利益與國家的利益、民族的發展相結合，提出了“生態興則文明興，生態衰則文明衰”的生態文明觀。從人類誕生、發展的趨勢來看，人類社會由農業文明到工業文明，正在向知識文明的社會邁進，與之相伴的是人們觀念的轉變、追求的多樣、個性的豐富，生態文明建設是邁向知識社會的重要一步，將生態文明建設作為一種民生遵循了馬克思主義實現人的全面發展的目標，豐富發展了我們黨的執政理念，體現了中國共產黨與時俱進的優良傳統，更是新時期實現國家治理現代化的應有之意。

生態文明建設整體推進的關鍵在人。習近平的生態文明觀從人的主體性特征出發，旨在樹立人們新的生態現代化理念。亦將生態作為人類文明賴以生存發展的客體，重建國家和社會新的生態價值觀念。

二、綠色發展觀：保護環境就是保護生產力

當下我國仍在為建成社會主義現代化國家而努力，但是過去不管是國內我們自己發展中遇到的問題還是西方已完成現代化進程的國家的經驗都表明，現代化建設事業的發展不能以犧牲生態環境為代價，“先污染后治理”等在發展過程中忽視生態環境的發展模式最后都會付出沉重的環境治理甚至生命健康等代價，現代化事業也很有可能將會事倍功半。

如何處理經濟發展與生態環境之間的耦合關系也是習近平生態文明建設思想的重要內容。習近平根據我國過去的發展實際和西方國家現代化建設的歷史經驗，提出了“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”的觀點，這一思想要求在現代化建設中要科學地處理經濟發展與生態環境保護之間的關系，生產力的發展其根源要追溯到大自然中，保護生態環境就是保護自然資源，而大自然是社會生產資料的源泉之一，是帶動社會生產力發展的動力?！扒袑嵃丫G色發展理念融入經濟社會發展各方面，推進形成綠色發展方式和生活方式，協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗?！盵1]234這一發展理念是應對我國當前經濟發展困境的抉擇，更是應對全球經濟競爭挑戰的手段。作為一個崛起的大國，中國在經濟上面對的挑戰并不僅是在經濟總量上追趕甚至超越西方發達國家，而是要在發展方式、發展理念上追趕甚至超越西方國家。而很多西方發達國家在經濟上已實現生態的現代化轉型，2008年金融危機以來，“一些主要經濟體紛紛實施‘綠色新政’，采取一系列環境友好型政策，努力把綠色經濟培育成為新的增長引擎，確立新的經濟發展模式”[2]，故此，綠色發展也是應對國際經濟競爭的重要手段。

如何處理好生態建設與經濟發展之間的關系也曾是西方面臨的難題，也是當今的世界性矛盾。上世紀80年代以研究如何處理經濟發展與生態建設之間耦合關系的生態現代化理論在西方誕生、蔓延，諸如德國、荷蘭等國家有豐富的生態現代化的經驗，習近平在生態建設上的綠色發展觀表明了其在生態現代化與經濟現代化關系處理上的新思想，也是對生態現代化論的創新性發展。

三、生態制度觀：用最嚴格的制度，為生態文明建設提供保障

現代化建設以經濟、政治、社會等實體的發展為依托，其本質是一場涉及發展方式、思維習慣、價值觀念的革命性變革。而制度與法治是實現這種變革的重要手段和工具，完善健全的制度體系也是現代化發展中現代性的表現，生態文明建設本就是一場生態環境發展過程中生態的現代化轉型，文明是其最終目標。這一發展和轉變自然必須以制度和法制為手段，以實現其生態文明的目標，當然，制度的完善和法制的健全也是生態實現現代化轉型過程的體現。這也是習近平生態文明建設思想中的重點——以最嚴格的制度、最嚴密的法治，為生態文明建設提供保障。具體來講其內涵主要包括以下幾個層面。

首先，用制度來預防。生態現代化理論認為，生態建設、生態保護最重要的是要從源頭做起，做好預防工作，建立完善的制度體系，將生態環境破壞和惡化的可能性降到最小，將損失降到最低。習近平在生態文明建設的過程中，也非常重視制度的預防作用，他強調，“建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度，……用制度保護生態環境。”[3]始終嚴守我國的生態紅線(18億畝崗地保護紅線、37.4億畝森林保護紅線、8億畝濕地保護紅線)，“對于生態紅線全黨全國要一體遵行，決不能逾越?！盵1]237

其次，用法制來維護。習近平強調在生態文明建設中要進一步完善社會發展的考核與評價體系、建立健全資源生態環境管理制度。過去在我國的發展中，以傳統的發展理念為指導，以GDP“論英雄”。習近平指出，新時期“要把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入到經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制”[1]240。此外，習近平還就建立自然資源產權制度、資源管理節約制度、生態補償制度等生態環境管理制度的完善提出建議和意見。努力建立一套現代化的管理和規范體系，用法制手段來維護生態文明建設。

最后，用法制來治理。治理制度是生態文明建設中制度建設的最后一環，也是習近平生態制度中最嚴格的一環。其治理制度主要體現在責任追究制度，要求對自然資源、生態環境造成損害或者破壞的必須追究責任，并要求法治制度建立中要堅持“黨政同責”和“一崗雙責”，“對領導干部實行自然資源資產離任審計，建立健全生態損害評估和賠償制度，落實損害責任終身追究制度。對造成生態環境損害負有責任的領導干部，必須嚴肅追責?！盵1]241這一制度在西方國家的生態現代化實踐中發揮了重要作用，也體現了至上而下的為生態文明制度保障，這一制度是我國新時期生態制度理論的創新，也是中國共產黨推進國家治理體系和治理能力現代化的現實踐履。

制度一直是推動現代發展和規范人類社會生活最重要的一種工具，完善生態制度建設是習近平生態文明建設思想的主要內容，也是我國實現生態現代化轉型的支撐。

四、生態外交觀：推進形成合作共贏的全球氣候治理體系

人類社會從野蠻到文明，從以力服人，到以利服人，再到以德服人[4]，這種“德”，主要是建立一種現代的、文明的、科學的價值觀和世界觀。早些年西方發達國家利用全球化，重點開發國際資源和市場，將資源和生態環境的壓力轉嫁到了欠發達國家和地區，而欠發達國家為了實現經濟現代化建設而忽視生態環境保護，選擇粗放的發展方式，造成當下嚴重的生態治理危機。然而，地球村本來就“同呼吸、共命運”，陽光、空氣更是不分種族、跨越國界。過去世界各國的粗放發展造成了現在全球氣候變暖，極端天氣造成的災難更是肆虐各地，甚至造成經濟落后國家和地區的社會政治動亂，推進氣候變化的全球治理刻不容緩。積極參與國家合作、共同推進氣候變化的全球治理也是習近平生態文明建設的重要內容。

首先，中國作為一個負責任的崛起中大國，在全球面臨生態危機的時候勇敢地向世界傳遞“中國好聲音”，自覺承擔全球生態治理的責任。中國作為世界主要的經濟體，同為能源消耗的大國，十八大以來，中國政府積極主動地推進國內的生態文明建設，“堅持減緩和適應氣候變化并重，承諾在2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現?！盵1]239中國國內的生態文明建設本身就是對世界生態建設的重大貢獻。根據我國的國情和發展實際，積極地承擔國際生態建設的責任，為推動全球的生態文明建設貢獻自己的力量，為全球經濟發展的生態轉型樹立了榜樣示范。

其次，中國作為地球村的一員，在全球生態危機面前勇敢擔當，積極推動形成合作共贏的全球氣候治理體系。隨著全球化的發展，當今世界組成了越來越相互依賴的“命運共同體”，全球氣候治理需要全球所有國家的共同努力，中國作為一個占地960萬平方公里的大國，在全球生態危機面前勇敢擔當，并積極努力為推動全球治理體系的形成貢獻自己的力量。習近平在氣候變化巴黎大會上曾說，“應對氣候變化是人類共同的事業。讓我們攜手努力，為推動建立公平有效的全球應對氣候變化機制、實現更高水平全球可持續發展、構建合作共贏的國際關系作出貢獻”[5]，并在發言中提出建議，而從最后的《巴黎協定》的結果來看，習近平的建議均被考慮甚至采納，可以說是為全球治理貢獻了自己的智慧。在具體實踐中，中國還積極推動“中國氣候變化南南合作基金”的設立，為發展中國家融資提供幫助，并在生態保護、清潔能源等方面推動國際合作。此外，大國是推進形成合作共贏生態治理體系的關鍵，在大國外交中，中國也一直堅持進行深入談判，將推進這一體系的形成作為大國外交的重要內容之一，為推動合作共贏的全球治理體系的形成做出了極大的努力甚至讓步。

總括來說，十八大以來，中國在面對全球生態治理的過程中，勇于擔當、敢于負責，在推動全球生態治理發展的同時，展現了中國負責任的大國形象，提升了國家的軟實力，增強了國家的國際影響力，展現了一個新時代大國的風范。

現代化建設的發展最終和最關鍵的是要內化為人們一種文明的價值觀念，習近平生態文明建設的總目標也應該是從上至下將生態文明建設思想內化為人們的價值觀念，外化為人們的實際行動和行為方式。習近平生態文明建設思想是順應我國現代化發展建設和世界歷史潮流的產物，也是實現我國“兩個一百年”奮斗目標的現實踐履。新時期，我們在現代化建設中更要發揚其生態文明建設的新思想和新觀點，為實現美麗中國、偉大復興“中國夢”貢獻自己的綿薄之力，將生態文明的思想融入到生產生活的方方面面。

[1]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，人民出版社，2016.

[2]張高麗.大力推進生態文明努力建設美麗中國[J].求是雜志，2013(24)：3—11.

[3]中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社，2013:19.

[4]張東才.道德戰爭—現代中國在價值觀上的挑戰[M].北京：中國發展出版社，2014.

[5]習近平.攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制[J].人民日報，2015-12-01(2).

(責任編輯：覃華巧)

On Xi Jinping’s Thought of Ecological Civilization Construction——From the Perspective of Modernization

Niu Kaili

(Guangxi University, Nanning 530004, China)

Since the implementation of the reform and opening-up policy, our country's modernization construction has witnessed a rapid progress and achieved great accomplishment, but ecological problems are becoming more and more noticeable in the course of modernization construction. Achieving the ecological transformation in modernization is a required connotation during the realization of modernization. Since the 18th National Congress of the Communist Party of China, Xi Jinping has been paying much attention to ecological problems and has put forward some new ideas and new expositions on ecological civilization construction, which form his profound thought on ecological civilization, green development, ecological system and ecological diplomacy.

Modernization; Xi Jinping; Ecological civilization construction

2016-12-15

X2

A

1673-8535(2017)01-0038-05

牛凱麗(1991-)，女，山西省高平市人，廣西大學馬克思主義學院在讀碩士研究生，主要研究方向：馬克思主義理論。