新時期大學生廉潔教育路徑探索

徐倩倩

（麗水學院商學院，浙江麗水 323000）

新時期大學生廉潔教育路徑探索

徐倩倩

（麗水學院商學院，浙江麗水 323000）

大學生廉潔教育是大學生思想政治教育的重要內(nèi)容。高校應積極推進高校大學生廉潔教育，但目前該領域鮮有研究涉及。文章在分析我國廉潔教育現(xiàn)狀和問題的基礎上，總結國內(nèi)外先進廉潔教育的有效做法，進一步探討適應中國大學生廉潔教育的原則和三步走策略，以期推進研究。

大學生；廉潔教育；國外經(jīng)驗；思想政治教育

廉潔教育是國家針對全體公民開展廉潔思想影響的實踐活動。該項活動是在有目的、有計劃、有組織的前提下進行的，主要意圖是訓練公民公正地行使職權、敢于承擔社會公共責任和維護公共利益[1]。在全國思想政治工作會議上，習近平總書記強調(diào)，大學生的廉潔教育工作是堅持黨的領導、辦好高等教育、堅守高校思想陣地的體現(xiàn)，對大學生開展廉潔教育是當前高校思想政治教育和推動立德樹人根本任務的重要表現(xiàn)。在社會發(fā)展進入新常態(tài)下，黨和國家領導人對大學生廉潔教育提出了更高的要求和目標。然而，我國大學生廉潔教育客觀上成效依然不顯著。因此，需要對此狀況進行深入的探討，并提出有效的對策。

一、我國大學生廉潔教育的現(xiàn)狀

1.廉潔教育受重視不夠

2007年，教育部下發(fā)《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》，開始在全國各大中小學全面推廣廉潔教育的工作。各高校和中小學根據(jù)教育部的相關意見和要求，陸續(xù)開展廉潔教育活動，正式將廉潔教育歸入對學生的思想政治教育體系中。雖然各高校已開展對大學生的廉潔教育，但是教育的程度僅止于理論層面,相關的教育也沒有納入到系統(tǒng)的教學中，沒有開展針對大學生廉潔教育的專門課程。高校應重視對大學生的廉潔教育，加大教育力度，拓寬教育途徑，使得學生在思想上開始重視，行動上開始著手。

2.廉潔教育方式落伍

高校開始廉潔教育以來，方法較為落后和單一，通常以傳統(tǒng)的說教方式向?qū)W生進行思想灌輸和引導，輔以理論課堂和宣傳講座等形式。此類舉措較為傳統(tǒng)，方法不夠新穎。學生能認識到廉潔教育的存在并肯定其可發(fā)揮的作用，但是對此教育的重視度和認可度不高。學生處于被動接受理論灌輸?shù)碾A段，缺乏興趣，無法吸收。此類單純的“理論灌輸法”效果不佳，甚至會讓學生反感，適得其反。因此，優(yōu)化廉潔教育的形式，使得教育方法和渠道多樣化，通過讓學生更認同和更容易受感染的方式開展廉潔教育。

3.廉潔教育內(nèi)容單調(diào)

教育部在《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》中，對大學生廉潔教育內(nèi)容作出了明確的規(guī)定。“以社會主義核心價值體系為引領和主導，加強法制和誠信教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，組織學習黨和國家關于黨風廉政建設和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等，引導大學生樹立報效祖國、服務人民的信念，不斷提高大學生的道德自律意識，增強拒腐防變的良好心理品質(zhì)，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念?！卑凑沾隧椧?guī)定，目前高校對大學生的廉潔教育內(nèi)容過于單一，主要集中在誠信教育，沒有健全體系，缺乏專門教材。這樣內(nèi)容單薄、形式單一的廉潔教育在學生中難以引起關注和興趣，教育效果自然不佳。要提高效果，應與大學生身心發(fā)展相結合，利用大學生感興趣的新媒體手段，引導大學生廉潔教育的走向。

4.廉潔教育氛圍不濃

從目前來看，雖然高校開展的廉潔教育取得了一定成效，但是大學生廉潔教育的大環(huán)境還是令人擔憂。就大學生自身而言，大多數(shù)學生覺得貪污腐敗離自己太遙遠，自己還是學生，絕不會與這兩個詞沾邊。但是，不貪污腐敗只是廉潔的表象，學生要從精神層面杜絕此類行為，既不貪污腐敗，不鋪張浪費，更要做到節(jié)約節(jié)儉，清白一生。就學校而言，學校對學生廉潔教育重視不夠，在現(xiàn)實中，往往出現(xiàn)重過程輕結果，重形式輕內(nèi)容，沒有做到隱性教育和顯性教育的結合，致使廉潔教育效果不佳。就社會而言，廉潔先進典型的宣傳表彰，貪污腐敗案例的警示教育，廉潔公益廣告，廉潔書畫和標語口號等環(huán)境的營造，都需進一步的努力。

二、國外大學生廉潔教育的經(jīng)驗借鑒

在國外，政府、社會和學校形成共識，認為學校廉潔教育作為國家反腐倡廉建設的重要內(nèi)容和重大舉措之一，并開展了一系列卓有成效的工作，對于推動大學生廉潔教育起到了巨大的作用。基于國外的教育制度和理念，國外大學生廉潔教育更加注重實效性[2]。以德國、英國、美國等國為例來看，其廉潔教育的主要特點和主要做法，有下列3點內(nèi)容：加強價值滲透和社會銜接，以學科作為重要支撐，以項目作為主要依托[3]。下面具體分析。

1.加強價值滲透和社會銜接

德國積極利用宗教、媒體、網(wǎng)絡等載體對大學生進行廉政文化知識的普及和廉政品質(zhì)的培養(yǎng)，并依靠專門的廉政機構或民間組織實現(xiàn)大學生廉潔教育與公民廉潔教育的銜接。德國高校的宗教課程往往直接承擔著專門的德育課程任務，除了每周2到4節(jié)正式的宗教課，學校還組織開展宗教儀式活動，讓學生利用傳統(tǒng)的宗教觀念來理解現(xiàn)代社會中宗教思想和廉潔文化的多樣性，潛移默化地培養(yǎng)學生誠實、勤奮、正直、守法的品質(zhì)。

2.以項目作為主要依托

英國的大學主要采取項目化運行的方式，通過特有的組織和制度形式保障廉潔教育獲得必要的知識、技能、工具和技術的支撐，極大地增強了大學生廉潔教育的實際效果。在開展大學生廉政教育時，英國專門成立了“公共生活標準委員會”，并早在1995年發(fā)表的報告中，就提出了無私、正直、客觀、負責任、誠實、公開和發(fā)揮典范作用的7項原則。全英大學生聯(lián)合會積極參與公民憲章運動，頒布了大學生公民憲章，把公共服務的內(nèi)容、標準、責任等公之于眾，自覺接受監(jiān)督并提高服務質(zhì)量。

3.以學科作為重要支撐

美國以政治社會學、政治心理學、社會控制論等學科作為理論指導，通過教材和課程資源建設形成了有力的學科支撐，用理論與實踐研究有力地推動學校道德教育的深入發(fā)展。如霍普金斯大學、哥倫比亞大學、紐約大學等高校分別開設有“廉政”“腐敗”“民主”等課程，對廉潔、廉政的概念、根源、類型和后果等內(nèi)容開展教學與研究。

各國對大學生的廉潔教育的內(nèi)容和模式各有特色、不盡相同，但都與本國的社會發(fā)展和日常生活相結合，且涉及一些真實存在的典型的貪污腐敗案例，成為廉潔教育的典型材料。顯然，對大學生進行廉潔教育已成為全世界高等教育的趨勢。在深化我國大學生廉潔教育的同時，我們應借鑒其他國家關于廉潔教育的成熟經(jīng)驗，并針對我國國情和大學生發(fā)展的現(xiàn)狀，系統(tǒng)全面地探索出有中國特色的大學生廉潔教育途徑。

三、大學生廉潔教育遵循的原則

在全面掌握國內(nèi)思想政治教育的基本現(xiàn)狀，尤其是廉潔教育在高校的開展情況的基礎上，針對現(xiàn)存主要問題以及在學科內(nèi)容、載體和平臺搭建、社會效果反饋等方面存在的不足，借鑒國外先進的廉潔教育模式與內(nèi)容，我國高等教育在重視和強化廉潔教育方面，應以下列3個方面作為教育開展的主要原則。

1.以社會主義核心價值觀進行價值滲透

一個社會的發(fā)展要看政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、教育等要素是否能在協(xié)調(diào)有序中取得共同發(fā)展和進步。但目前社會中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，影響了社會的健康發(fā)展。對于這些現(xiàn)象，我們要堅決抵制、嚴厲打擊、絕不姑息。大學生是未來社會的接班人和建設者，是社會的寶貴人才，是影響國家興衰成敗的關鍵，是社會發(fā)展的關鍵因素。對大學生進行廉潔教育，培養(yǎng)大學生廉潔自律品質(zhì)，提高大學生廉潔意識，發(fā)揮大學生廉潔進取精神，打造大學生廉潔創(chuàng)新方法，以此來營造社會中安定有序、文明和諧、公正法治、誠信友善的氛圍，推進社會繁榮有序發(fā)展。

2.以校園文化品牌建設為主要載體

高校校園文化是社會主義先進文化的重要組成部分，加強校園文化建設對于推進高等教育改革、加強和改進大學生思想政治教育、全面提高大學生綜合素質(zhì)，具有十分重要的意義。高校校園文化建設是營造文化活動氛圍、陶冶學生精神世界、傳遞精神文明的重要手段。習近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，要更加注重以文化人、以文育人，廣泛開展文明校園創(chuàng)建，開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐。好的校園文化能激發(fā)和凝聚學校的內(nèi)在動力，把廉潔教育同校園文化建設相結合，堅持把廉潔教育作為一項長期性、常態(tài)化的工作來抓，樹立健康向上的校園文化環(huán)境，搭建豐富新穎的校園文化載體，真正做到以文化人、以文育人，讓廉潔教育走進學生的心底。

3.以思想政治教育作為重要支撐

思想政治教育是社會主義精神建設的一個方面，是在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指導下，結合中國特色社會主義發(fā)展建設的核心內(nèi)容，是時代發(fā)展、社會進步的文化產(chǎn)物，是意識形態(tài)領域的基本指導方向，是廉潔教育主要的學科支撐。在政治、社會、經(jīng)濟、科技等領域發(fā)展迅猛的年代，對年輕人進行思想道德建設的力度亟待加強。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。深入貫徹習近平總書記的講話，樹立大學生正確的世界觀、人生觀和價值觀，構建大思政教育新格局，充分發(fā)揮思想政治教育的陣地作用和軟實力，協(xié)同耦合大學生廉潔教育，提升大學生思想道德素質(zhì)，讓大學生廉潔教育的作用在思想道德建設過程中得到極大發(fā)揮。

四、優(yōu)化我國大學生廉潔教育的策略

新時期對大學生進行的廉潔教育是大思政教育刻不容緩但又不容有失的關鍵內(nèi)容。在全國加強對思想政治教育的時期，結合我國廉潔教育的現(xiàn)狀，借鑒國外在學科教育、教育載體和教育在社會當中的效果反饋，遵照廉潔教育的原則，從教育理念、教育方案和教育后的評價3方面優(yōu)化我國大學生廉潔教育，從各方面進行探索和總結，以期實現(xiàn)我國高校廉潔教育的進步和長遠發(fā)展。

1.以社會主義核心價值觀為引領

以培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀為引領，深入推進廉潔教育。在高校推行廉潔教育是新時期新形勢下全世界高等教育的趨勢。作為高校教育系統(tǒng)重要且不可或缺的部分，廉潔教育既區(qū)別于傳統(tǒng)課堂教學的內(nèi)容和教學形式，有其獨特的教育內(nèi)容和教學形式，又有別于課堂教學的理念，保持廉潔教育與時俱進的精神和創(chuàng)新的教育理念。應深入推進高校廉潔教育，以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領，逐步推進思想政治教育和自覺加強道德修養(yǎng)，把社會主義核心價值觀學習教育納入到思想政治教育全過程，并貫徹到教育教學全方面。在廉潔教育的發(fā)展過程中，以貼近實際、融合整體、走進學生生活的方式，弘揚社會主義核心價值觀，此外，借鑒世界先進國家的成熟教育理念，利用德育教育、社會滲透、政府參與等形式，對大學生廉潔教育進行全過程改革，如在大學生廉潔教育工作中引入項目管理的理念，吸收項目管理中基于團隊激勵、目標導向、過程控制、績效評估等方面的成熟理論，能夠使大學生廉潔教育資源得以最優(yōu)化配置，極大地提高大學生廉潔教育工作的執(zhí)行力[4]。

2.以高效廉潔文化品牌建設為載體

以打造高效廉潔文化品牌為載體，強化品牌意識的建設。大學生廉潔教育的課程體系的推行要符合課堂教學，科學規(guī)劃，堅持理論與實踐活動的緊密結合，堅持與中國特色發(fā)展相聯(lián)系，推動中國特色發(fā)展道路，推行我國社會主義核心價值觀在大學生中的牢固地位，多方位參與，多角度配合，多措并舉，最終優(yōu)化廉潔教育體系，建立高效廉潔文化品牌。高效廉潔文化品牌的建設，作為廉潔教育推進的載體，應從理論開始，做理論學習的先行者，學以致用，做實踐操作的排頭兵，行有所止，以理論和實踐不斷推進廉潔文化品牌建設。突出特點、強化內(nèi)涵、注重品質(zhì)，做好廉潔文化進校園工作，是廉潔教育推進的著力點。加強總結提高，優(yōu)化品牌意識，增強文化品牌的影響力和輻射力，提升廉潔文化品牌的實力、活力、潛力以及可持續(xù)發(fā)展能力，培養(yǎng)出既靠攏黨中央發(fā)展規(guī)劃、又具有校園文化特色的廉潔文化品牌作為閃光點，以此來實現(xiàn)廉潔教育的長遠發(fā)展。

3.以思想政治教育成效為評價機制

以思想政治教育的成效作為廉潔教育評價機制，豐富教育內(nèi)容。教育評價是體現(xiàn)教學效果的重要環(huán)節(jié)。與其他課程的評價體系一樣，廉潔教育評價體系的構建對于廉潔教育在過程推進和效果提升方面有重大影響。目前我國的大學教育注重對教材內(nèi)容、教學方式、教育理論等方面的加強，卻忽視了對廉潔教育評價體系的構建。在努力營造濃厚廉潔文化氛圍和健全廉潔教育內(nèi)容的同時，不可忽視科學完善的廉潔教育評價體系的構建。廉潔教育的評價體系應突出評價內(nèi)容的系統(tǒng)性、評價方法的多樣性、評價主體的多元性，彰顯廉潔教育評價以人為本的導向[5]。以思想政治教育成效為評價機制，讓大學生廉潔教育的評價體系體現(xiàn)出廉潔教育的課程設計、廉潔教育與思想教育的協(xié)同耦合、學生黨員和學生干部隊伍的滲透教育和工作透明性、廉潔校園文化傳播的多元性，體現(xiàn)出思想政治教育推動立德樹人、幫助學生成長成才的系統(tǒng)性，以評價機制來反推思想政治教育的有效發(fā)展，并最終實現(xiàn)廉潔教育的長足進步。

五、結語

開展大學生廉潔教育是思想道德建設的重要任務，是新形勢新時期反腐倡廉的推進力量，是學校廉潔教育的主陣地，我國社會發(fā)展中還存在政治、經(jīng)濟、文化等方面的不足，在相關領域也有腐敗問題的發(fā)生，對社會各階層產(chǎn)生心理上的消極影響。因此，在新時期，在當前反腐倡廉大力推進和國家高度重視思想政治教育的環(huán)境下，必須把握中國社會發(fā)展的特點，因事而化、因時而進、因勢而新，借鑒國外先進廉潔教育的方法手段，利用互聯(lián)網(wǎng)等方式搶占廉潔教育新陣地，將廉潔教育同社會主義核心價值觀、校園文化建設和思想政治教育相結合，并貫徹到學生的事務管理、日常行動、制度建設中來，不斷增強大學生防腐拒變的能力，科學提升大學生廉潔教育的水平。

［1］侯振發(fā)，羅永寬，李斌雄.學校廉潔教育是構建社會主義和諧社會的基礎工程［J］.武漢大學學報，2006，59（4）：507.

［2］鄧閔心.大學生廉潔教育存在的問題及對策研究［D］.重慶：重慶師范大學，2012.

［3］鄧純余.國外大學生廉潔教育的基本經(jīng)驗及其借鑒［J］.學校黨建與思想教育，2011（1）：83.

［4］楊衛(wèi)兵.基于項目管理理念的大學生廉潔教育運作模式分析［J］.福建論壇（人文社科版），2009（12）：181.

［5］趙光元.大學生廉潔教育：現(xiàn)狀與創(chuàng)新［J］.教育與現(xiàn)代化，2010（3）：52.

Path Exploration on College Students’Anti-corruption and Honesty Education in New Normalcy

XUQianqian
（FacultyofBusiness，Lishui University，Lishui 323000，Zhejiang）

Among college students’ideological and political education，students’anti-corruption and honesty education is essential.However，there are few researches about it even though colleges are sparing no effort to advance the college students’anti-corruption and honesty education.According to national Chinese college students’anti-corruption and honesty education,this paper analyzes the current situation and existing problems with anti-corruption and honesty education at home and summarizes advanced effective practices from home and abroad in order tofurther discuss principles and three-step-strategyhopingthat more researches can be expected.

college students；education of anti-corruption and honesty on college students；foreign experience；ideological and political education

10.3969/j.issn.2095-3801.2017.03.020

G41

A

2095-3801（2017）03-0108-05

2016-12-25；

2017-03-08

徐倩倩，女，浙江遂昌人，助教，碩士。