樊曄
【摘要】“一帶一路”是我國為應對全球形勢變化,統籌國內國際大局,推動我國新一輪對外開放和沿線國家共同發展做出的重大戰略決策。在“一帶一路”戰略背景下,寧夏回族自治區根據自身情況制定并通過了《關于融入“一帶一路”加快開放寧夏建設的意見》,為寧夏經濟社會的全面發展做出了高屋建瓴的指導。中國—阿拉伯國家博覽會已經成為一個國家級、國際性綜合博覽會,為寧夏經濟社會的發展創造了一個全新的契機。本文將在“一帶一路”戰略背景下深入探討中阿博覽會創新發展所面臨的機遇與挑戰,并以中阿博覽會的創新發展為契機,提出促進寧夏經濟社會全面發展的對策與建議。
【關鍵詞】一帶一路 中阿博覽會 戰略思考
一、中阿博覽會的戰略定位
(一)中阿博覽會在“一帶一路”戰略中的定位
黨的十八大提出了“兩個百年”的奮斗目標,作出了“三期并存”的戰略判斷、“四化同步”的路徑設計和“五位一體”的總體布局。中央深刻把握全球形勢的發展變化,提出“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。“一帶一路”建設,是構建中國全方位開放新格局的必然要求,是促進亞歐國家共同發展繁榮的必然選擇。這一建設戰略受到亞歐國家積極支持和參與,國內相關省份也紛紛制定實施規劃方案。作為我國內陸第一個覆蓋全區的對外開放經濟試驗區,寧夏主辦中阿博覽會是落實“一帶一路”戰略構想、服務于國家經濟、外交總體戰略的重大舉措,是全面落實中阿科技伙伴計劃、推進中阿合作的重要內容。
以此為基礎,以中阿博覽會為抓手,以“一帶一路”戰略為契機,著力開展大范圍、高水平、深層次的區域經濟、科技、金融、教育合作與交流,共同打造平等、開放、均衡、普惠的合作架構,有助于促進“一帶一路”沿線國家經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合。同時,通過發揮寧夏獨特的資源、區位優勢,集成全國科技資源,搭建向西開放的平臺,推進以科技合作為先導的中阿務實合作,有利于探索內陸地區經濟轉型和加快發展的新路徑。
二、“一帶一路”背景下中阿博覽會創新發展的戰略思考
(一)“一帶一路”背景下中阿博覽會面臨的全新機遇
1.外部機遇。據調查,中國對海合會的原材料出口主要包括新鮮水果或蔬菜、未加工的谷物、未加工的魚類及紡織服裝原材料等。這對于寧夏目前尚不發達的加工業來說是一個難得的機遇,可以充分發揮寧夏在紡織、糧食、乳制品、適水產業及蔬菜水果等行業的優勢,加大對阿拉伯國家特別是海合會國家的原材料出口,以此可以加大雙邊經貿往來。特別是中阿博覽會的召開為寧夏與阿拉伯國家之間的經貿往來搭建了良好的平臺,必將進一步促進雙方經濟的發展。
2.內部機遇。“一帶一路”背景下中阿博覽會必將更加全面的發展,并給寧夏帶來了實現經濟社會全面發展的新機遇,主要體現在以下幾方面:
(1)為寧夏經濟實現全面可持續發展帶來新機遇。在“一帶一路”戰略的背景下,在中阿博覽會的帶動下,寧夏立足于自身的人文交流優勢、能源優勢、區位優勢、地理交通優勢、國家政策扶持優勢等,充分發揮自身在經濟方面的特色,實現農業、工業、服務業的全面發展。這是一次實現寧夏經濟全面蛻變的發展過程,寧夏要充分利用好這一機遇,通過中阿博覽會的帶動,實現產業轉型升級,推動產業結構調整,從而促進經濟的全面發展。
(2)為寧夏社會、文化的全面發展帶來新機遇。寧夏是“一帶一路”戰略在我國西部的重要戰略支點,以中阿博覽會為抓手,在建設“一帶一路”的過程中,寧夏的社會、文化必將發生翻天覆地的變化:社會基礎設施不斷完善,人民群眾生活水平不斷提高,公共服務理念不斷轉變,具有穆斯林特色的回鄉文化進一步發展,南部山區與北部川區的差距進一步縮小,各民族之間的關系更加和諧,社會更加繁榮穩定等等。寧夏要充分借助好中阿博覽會的機遇,實現社會、文化的全面發展。
(二)中阿博覽會在“一帶一路”背景下面臨的全新挑戰
中阿博覽會雖為寧夏提供了不可多得的良好機遇,但寧夏要想抓住機遇,實現寧夏經濟社會的全面發展還面臨很多的挑戰。
首先,寧夏經濟總體水平無論是規模還是發展速度都比較低,在中阿博覽會這一全新的機遇下,寧夏的經濟是否能夠盡快適應國際化的經營管理模式并在國內外經濟環境錯綜復雜的環境中突圍而出是寧夏在“一帶一路”戰略中面臨的最大挑戰,稍有不慎將會給寧夏的經濟造成不可挽回的損失。
其次,作為地處西北內陸的少數民族自治地方,寧夏各民族之間的關系總體上是和諧穩定的。但隨著中阿博覽會的連續召開及影響的逐年擴大,寧夏必將擴大同國外經濟、文化的交流,特別是與中東阿拉伯國家之間的交流。
三、“一帶一路”背景下中阿博覽會創新發展的對策與建議
第一,中阿博覽會已經連續召開五屆,成為中國同阿拉伯國家進行經濟文化交流的重要橋梁。隨著“一帶一路”戰略的全面推進,寧夏必須繼續辦實辦好中阿博覽會等重大節會活動,全面加強同中東阿拉伯國家和其它穆斯林國家、地區在經濟、文化、教育等領域的交流與合作,充分發揮寧夏在中阿關系中的積極作用,促進中阿之間政府、企業及民間的合作,構建金融貿易投資、科技合作、文教旅游等深度合作。同時進一步深度優化寧阿經貿合作環境,著力在寧夏營造優良的投資環境,制定、頒布、實施更加寬松的投資、貿易政策以盡快了解并適應阿拉伯國家的經貿制度環境。
第二,在“一帶一路”戰略背景下,以中阿博覽會的召開為契機,全面推動寧夏特色產業的發展及基礎設施建設。寧夏是一個經濟欠發達地區,面積小,資源少,但寧夏仍然有自身的優勢特色產業和優勢資源。把產業特色和資源優勢轉換為經濟優勢,把經濟發展潛力轉變為現實生產力,是縮小與其它省區差距,提高市場競爭力,創造新的經濟增長點的有效措施。
參考文獻:
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[2]《寧夏參與“一帶一路”建設的構想》,馬術梅,《經營與管理》,2015年第十期
[3]《國際政治視角下的中阿博覽會》,張健,《江南社會學院學 報》,2013年12月。
北方民族大學研究生創新項目—《中阿博覽會視閾下寧夏與阿拉伯國家經貿合作面臨的機遇與挑戰》項目編號:YCX-1628。