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朝鮮戰爭后遺癥?
——李承晚與美韓中立國監察委員會之爭
梁 志
朝鮮戰爭停戰后,李承晚依舊堅持“北進統一”戰略。為了破壞《朝鮮停戰協定》、推動華盛頓放棄東西方和平共處政策、提高個人國內威望,1954年李承晚挑起了中立國監察委員會爭端。爭端期間,李承晚運用時松時緊、相機進退的策略,著力維護國家安全和政權安全。艾森豪威爾政府則是安撫、勸說與壓制并用,力爭阻止李承晚采取單獨行動。韓國的反對聲在一定程度上加速了中立國監察委員會喪失職能的歷史進程,也進一步塑造了李承晚“不可預測”的國際形象。但與此同時,李承晚的頑固執拗和“非理性”傾向亦促使美國暗中在韓國統治階層內部扶植和培養新的領導人。
李承晚;國家安全;政權安全;中立國監察委員會;艾森豪威爾政府
締結于朝鮮戰爭結束之初且跨越冷戰時期存續至今的美韓同盟素有“血盟”(Blood Alliance)之稱。但必須指出的是,該同盟形成初期美國和韓國在如何實現朝鮮半島統一和處理東西方關系等重大問題上作出了明顯不同的戰略判斷,兩國間存在明顯的互不信任,1954-1956年的中立國監察委員會(Neutral Nations Supervisory Commission,NNSC) 之爭便是最好的例證。近十余年,國內外學界以美國和韓國為主體針對廢除中立國監察委員會問題進行了較為深入的研究,缺憾之處在于:部分學者重點強調中立國監察委員會危機與朝鮮戰爭之間的關聯,而相對忽視了李承晚(Syngman Rhee)個人外交在其中起到的決定性作用;……