多維度視角下我國高校畢業生創業困境分析與對策研究

范正根　米亞瓊　楊彥奇

摘 要 隨著大學畢業生數量逐年增加，大學生的就業壓力也在增大，引導和扶持大學生自主創業是解決大學生就業問題的一個重要途徑。本文在研究國內外文獻和調研資料的基礎上，對我國高校畢業生自主創業的現狀進行分析，從企業、社會、高校和自身等多個維度，找出困擾大學生創業的主要問題，提出了提高我國大學生自主創業成功率的對策與建議。

關鍵詞 大學生 創業 困境 對策

中圖分類號：G647.38 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.01.082

Analysis and Countermeasure Research on the Dilemma of College Graduates' Entrepreneurship in China from the perspective of Multi Dimension

FAN Zhenggen， MI Yaqiong， YANG Yanqi

（City Construction College of Jiangxi Normal University， Nanchang， Jiangxi 330022）

Abstract With the increasing number of college graduates， college students' employment pressure is also increasing， guiding and supporting students to start their own business is an important way to solve the problem of employment of College students. This article in based on the study of domestic and foreign literature and survey data， the status of China's college graduates to start their own businesses were analyzed， from the multiple dimensions of the enterprise， society， colleges and universities and their own， find out main problems plagued the entrepreneurship of college students， and puts forward some countermeasures and suggestions to improve college students in our country independent business success rate.

Keywords college students； entrepreneurship； dilemma； countermeasures

0 引言

自20世紀末我國高校實施擴招政策以來，大學畢業生數量逐年增加，2001年全國高校畢業生人數為114萬，2016年達到765萬（圖1所示），近15年大學畢業生人數翻了6.7倍，平均每年增長13.5%。隨著中國高校的長足發展，大學生畢業生人數的不斷增加，大學生的就業壓力也在增大。

圖1 2001年-2016年全國高校畢業生人數

（數據來源：中國教育在線網http：//www.eol.cn）

如圖2所示，2001年全國高校畢業生初次就業率為70%，2006年上升至77%，2008年和2009年下降至68%，2011年達到最大值77.8%，2013年回落至71.9%。2001年-2013年全國高校畢業生初次就業率徘徊在70%左右，①畢業生畢業時的待業人數卻在逐年增加。

圖2 2001年-2013年全國高校畢業生初次就業率

解決日益嚴峻就業問題的途徑，除了各級政府高度重視大學生就業，積極尋找解決大學生就業難的措施外，引導、鼓勵大學生自主創業就是一個長遠的、根本性的途徑。②

政府對于創業越來越重視：2015年1月，李克強總理在冬季達沃斯論壇開幕式上首次將“大眾創業、萬眾創新”稱為中國經濟的“新引擎”；2015年6月國務院出臺《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（國發〔2015〕32號）文件，構建了普惠性政策扶持體系。③

教育部門也把支持大學生創業提上日程：聯合國科教文組織在《21世紀的高等教育：展望與行動的世界宣言》中明確提出，培養學生的創業技能，應成為高等教育主要關心的問題。④國務院辦公廳頒發了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號），提出了9項改革任務、30余條具體舉措。各大高校依據教育部辦公廳《關于報送深化創新創業教育改革實施方案的通知》（教高廳函[2015]59號）制定了深化創新創業教育改革的實施方案。

隨著創業環境的不斷改善，越來越多的大學生開始嘗試自主創業，但是，由于經驗不足、資源缺乏等各種因素，大學生創業的成功率一直不盡如人意。⑤如何提高大學生創業成功率是一個值得探討的問題，本文通過對我國大學生創業現狀進行分析，找出困擾大學生創業的主要問題，在此基礎上提出提高大學生創業成功率的對策與建議。

1 我國大學生創業現狀

1.1 多數學生有創業意愿

我國許多學者對于大學生創業意愿做了相關調研，如雷國銓通過對福建省福州、廈門等7所高校2010屆694名畢業生進行調查顯示，有較強創業意愿的占60.5%，有一般創業意愿的占30.8%，只有8.7%的學生沒有創業意愿。⑥趙丹以安徽省高校經濟管理類專業247名學生為調查對象，結果顯示62.8%的調查對象準備在畢業后選擇創業道路，余下的37.2%沒有創業意愿。⑦吳忠寧、汪保安對全國21所高校、60多個本科專業的4734位大學生的創業意向進行了問卷調查，有創業意向的大學生占76.64%；⑧蔡穎等在對全國1750名大學生進行問卷調查的基礎上，指出絕大多數的大學生渴望創業，不想創業、對創業持無所謂態度的大學生僅占20.7%，具有強烈創業意愿的大學生占17.9%。⑨

從以上調查數據可以看出，至少有60%以上的大學生具有創業意愿，大學生對于創業普遍持積極態度。

1.2 創業比例低、成功率低

張愛萍，賈桂業等對2011-2013年江西省高校畢業生進行調研，畢業時自主創業比例分別為0.15%、0.22%、0.25%；⑩麥可思對2009-2015屆全國高校畢業生進行調研，畢業時自主創業比例分別為：1.2%、1.5%、1.6%、2.0%、2.3%、2.9%、3.0%（如圖3所示）。按照教育部公布的2015年全國大學生規模為749萬計算，2015屆大學生中約有22.47萬大學生選擇畢業時自主創業。雖然大學生畢業創業比例在逐年上升，但三年后創業失敗率超過一半， 加上工作后創業的學生，我國大學生創業成功率也只有2%～3%。因此，我國高校大學生自主創業呈現創業比例低、成功率低的“雙底”現象，相比于發達國家20%～30%的大學生創業比例還有很大差距。

1.3 多數選擇資金少、風險低的行業

創業行業的選擇是大學生創業之初最先考慮的問題，行業的選擇在一定程度上也決定了創業的成敗。大學生由于受到各種條件的約束，多會選擇風險較低的行業進行嘗試。劉鳳清等通過對1739份有效問卷的研究結果調查顯示，15.5%的學生愿意選擇軟件等高科技行業；54.9%的學生選擇容易開業和風險較低的行業；16.5%的學生選擇與自身專業相關的行業，13.1%的同學選擇自己感興趣的行業； 曾茜以重慶第二師范學院大學生為對象進行調研，642份有效問卷的結果顯示，46.73%的學生選擇啟動資金少，容易開業且風險相對較低的行業，9.35%的學生選擇熱門行業，21.18%學生選擇自己感興趣的行業，22.74%的學生選擇與自身專業相關的行業。

通過調查可以看出，大多數學生會選擇風險低，啟動資金少，易操作的行業開始創業，如門檻較低的教育培訓、零售商、餐飲等。這在一定程度上也表明大學生創業除受資金限制外，自身的抗風險能力也比較低。

2 我國大學生創業困境分析

導致我國大學生創業成功率低的原因既有創業環境不夠完善的原因，也有大學生自身的原因。本文將創業環境劃分為：創業政策環境、創業社會環境、高校創業教育環境，大學生自身的原因主要表現在創業勝任力不足等方面，下面從企業、社會、高校和自身勝任力等多個維度剖析我國高校畢業生的創業困境，具體如下：

2.1 創業環境不夠完善

2.1.1 創業政策環境

《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》（國發〔2015〕23號）中提及“整合發展高校畢業生就業創業基金”，“高校畢業生等重點群體創辦個體工商戶、個人獨資企業的，可依法享受稅收減免政策”等。《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）從健全創新創業教育課程體系、創新人才培養機制、改革教育方法和考核方式、完善創新創業資金支持和政策保障體系等9大方面為大學生創新創業保駕護航。但是很多高校和基層單位都知道這些優惠政策，但是卻不知道怎樣落實這些政策，原因是沒有具體的操作程序和相關的實例可供參考。 政策的制定不等于政策的實施，如何將政策落到實處，加強實際上的支持，切實為大學生創業提供有效的幫助，依舊是需要不斷探索的問題。

2.1.2 創業社會環境

社會上不少人士對于大學生創業表現出積極的態度，不少企業家成立了創投基金，搭建了微創業平臺來鼓勵大學生創業。但是并不是所有的大學生創業項目都被看好，大多數企業家更看重大學生創業項目的創新性，相對于傳統的創業項目，那些具有創新性的項目有更多的機會獲得社會創投基金的支持。但創新性不僅是當今社會企業所缺乏的，也同樣是大學生創業項目的弱勢所在，新東方創始人俞敏洪表示其所接觸的大學生創業項目里95%是沒有創新的，因此，缺乏的創業項目競爭性不強。另外，對于具備一定創新性的創業項目，學生更多地關注項目的技術新穎性，而投資人則更看重項目的市場空間與盈利情況，兩者側重點不同，而由于學生缺乏市場經驗，提出的項目營銷方案可行性不強，很難激發投資人的投資興趣，從而無法獲得風險投資，進而創業失敗。 與此同時，缺少場地、缺乏管理能力及社會關系也成為大學生啟動創業項目的主要障礙，缺少信息支持成為大學生創業項目滯后于市場需求的重要原因。社會支持的缺乏已經成為大學生創業參與比率低、成功率低的“雙低”現象的主要原因。

2.1.3 創業高校環境

盡管“創業教育“一詞早在20世紀80年代末就被提出，但一直以來并未引起各高校的足夠重視。創業教育的模式大部分拘泥于“課堂教學”，課程體系建設不夠完善，教學目標不夠明確，形式單一，無法引起學生的興趣。 高等院校的絕大部分老師都缺乏實踐的經驗，創業師資隊伍專業化水平不高，幾乎所有的教學都停留在書本上，缺乏實踐的培養。 盡管教育部辦公廳2015年9月頒發《關于報送深化創新創業教育改革實施方案的通知》（教高廳函[2015]59號），各部屬高校也按通知要求2015年10月12日前制定了本校《深化創新創業教育改革實施方案》，但目前仍然處于推進創新創業的前期階段，大部分高校并未搭建良好的創業平臺為學生服務，學生缺少施展創業才能的平臺導致大多數創業想法只能停留在理論層面。

2.2 大學生創業勝任力不足

1973年哈佛大學教授McClelland提出“勝任力”的概念：能夠區分在特定的工作崗位和組織環境中績效水平的個人特征。 1993年Chandler和Hanks首先提出“創業勝任力”這一術語，把創業勝任力定義為識別、預見和利用機會的能力。 我國學者陳建安等指出創業勝任力是指創業者成功完成創業任務所需具備的能力。 熊花指出大學生創業勝任力主要包含智商因素、情商因素和健康因素。 陳子彤等認為大學生創業勝任力包括組織能力、戰略能力、概念能力、承諾能力、關系能力、機會能力、自我管理能力和知識能力8個維度。 從學者們的研究中可以知道大學生的創業勝任力即大學生成功創業所具備的綜合能力。

在激烈的社會競爭中，企業的開張與倒閉早已成常態，要在激烈的競爭中求得一席之地，創業者必須具備比較高的創業勝任力，包括資金運營能力、社會關系處理能力、市場把控能力等。而縱觀整個大學生群體，書本上的知識大多停留在理論層面，與社會接觸較少，人脈資源狹隘，競爭意識淡薄，實際的企業運營能力基本沒有，要想把握變幻莫測的市場可能性極小。因此，創業勝任力的嚴重不足成為制約大學生創業成功的關鍵因素之一。

3 提高大學生創業成功率的對策

3.1 切實落實創業政策

對于國家及各級政府近年相繼出臺的大學生創業政策，應很抓落實，如制定具體的操作程序，提供可操作性的平臺和途徑，簡化大學生創業手續，降低創業資金申請門檻。在嚴格進行資格審核的同時又要提供快速便捷的審查途徑，為具有創業意愿的大學生提供創業指導、創業貸款、辦公場地等相關服務。同時，對于積極為大學生創業提供支持的企業、社會組織等給予一定的稅收減免、公開表揚等鼓勵措施，促使更多的企業參與其中，形成良性循環，營造創新創業良好氛圍。

3.2 企業應當與創業大學生合作，實現雙贏

不是所有的企業都愿意為大學生提供實踐機會，現實中不乏一些企業表面上為學生提供實習機會，但卻并不培養學生企業運營的實踐技能，這樣即便為學生提供了接觸社會的機會，但是學生實際學到的企業管理及運營技能卻十分有限，不能從根本上提高學生的實踐技能。與此同時，這種模式也不利于企業人才的儲備，限制了企業的長遠發展。在這種情形下，企業應該主動與高校建立合作關系。通過實際調查研究得知大多數學生具有創業意愿，這樣企業就有必要定期為建立聯系的高校大學生舉行定期的創業講座、交流會等，提高學生對創業的認識與興趣，鼓勵學生進行創新創業，同時，積極為學生提供創業實踐的機會，并在經濟方面予以幫助。這樣一方面為大學生創業提供了幫助，另一方面也為企業人才庫的儲備打下良好的基礎，實現雙贏。

3.3 高校應加強創業教育

高校應對創業教育給予足夠的重視，明確教學目標，建立完善的課程體系，聘請具有豐富創業經驗的師資隊伍，采用豐富多彩的教學方式，培養學生興趣，做到理論結合實踐，在現實環境中開展多種多樣的模擬創業、實際考察了解企業公司的運作方式等。在教學實踐中解決創業過程中的各種難題，使學生掌握創業的具體步驟及創業過程中需要具備的技能，另外還要注重學生心理素質的培養，為創業過程中將要面臨的各種挑戰與壓力做好思想準備。與此同時，高校應搭建良好的創業平臺為學生服務，提供可供操作的實際創業啟動項目及一定的創業資金，為進一步加強大學生創業的實踐技能提供幫助。尤其要做好創業校友資源的整合工作，重視本專業創業校友和校友企業的作用，讓創業校友分享創業經驗，為畢業校友提供創業幫扶。

3.4 自身加強創業勝任力的培養

創業是集創造、決策、執行、管理于一體的完整過程，時刻伴隨著風險。創業大學生要想在激烈的競爭中獲勝，除了需要有扎實的理論知識外，還需要不斷培養自身的創業勝任力，努力提升創業素質和創業技能。在平時學習生活中，要積極參加高校開設的創業課程，熱切關注創業類的賽事并參與其中，抓住實踐機會認真學習實踐技巧，多與有創業經驗的成功人士交流，聽取他人意見。更重要的是應該具備良好的身體素質和心理素質，為將來承擔創業過程中的各種壓力做好準備。

4 總結與展望

本文認為目前我國大學生創業現狀是多數有創業意愿的學生多、但創業呈現“雙低”局面（創業比例低、成功率低）、大多學生選擇資金少、風險低的行業開始創業。究其原因不僅是大學生自身素質所限，政策與高校培養模式也存在不足。制約大學生創業成功的關鍵因素之一是創業勝任力的嚴重不足。政策的制定與政策的實施有差異，政策如何落到實處，加強實踐上的支持，實實在在地為大學生創業提供有效的幫助，仍然是需要不斷探索的問題。大部分高校并未搭建良好的創業理論與大學生創業實踐之間的橋梁，導致學生缺少施展創業才能的平臺，以至于大多數創業想法只能停留在理論層面。而解決以上困境的途徑，主要依賴于大學生自身素質提高，相關部門政策支持和高校培養模式創新。只有三者結合才能全面提高大學生創業的成功率和創業的可持續性發展。

就業是民生之本，創業是就業之源，大學生自主創業對于緩解就業壓力，增加社會財富具有重大意義，努力提高大學生創業的比例與成功率不僅是大學生的責任，而且也是全社會的責任。幸運的是，大學生創業已經逐漸受到國家、社會及高校的重視，相信在多方面的共同努力下，大學生創業之路將會越走越寬。

[基金項目] 江西省社會科學“十二五”（2015年）規劃項目（編號：15JY26）

注釋

① 嚴佩升，鄧天麗.以就業為導向的大學生職業核心能力培育機制研究[J].四川職業技術學院學報，2016（4）：145-147.

② 陳子彤，李娟.大學生創業勝任力模型的構建[J].經濟研究導刊，2011（16）：292-294.

③ 國務院.關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見[Z].國發〔2015〕32號.2015-06-16.

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⑤ 陳建安，金晶，法何.創業勝任力研究前沿探析與未來展望[J].外國經濟與管理，2013（9）：2-24.

⑥ 雷國銓，陳菁，潘守彬，劉敏.新形勢下大學生創業意愿影響因素實證分析[J].福建農林大學學報（哲學社會科學版），2011.14（2）：83-87.

⑦ 趙丹，凌峰.安徽省大學生創業意愿實證研究[J].江淮論壇，2014（5）：77-81.

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⑩ 張愛萍，賈桂業等.高校畢業生就業狀況分析及對策研究——以江西省高校畢業生為例[J].中國大學生就業，2014（6）：24-28.

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