加強黨風廉政建設，預防腐敗滋生，倡導廉潔從政

莊艷

【摘要】黨風廉政建設和反腐倡廉是關系到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期必須長期堅持的一項重要工作。從近年紀檢監察機關內部查處的案件來看，總有少數黨員干部經不住誘惑，滑入違法的深淵?！坝脵喈斎缏谋”?，不慎乃殃；縱欲似飲鴆止渴，無節則殤?！睆倪@層意義上來說，加強黨風廉政建設，預防反腐敗，倡導廉潔從政，勢在必行。

【關鍵詞】加強；預防腐敗；廉潔從政

黨風廉政建設和反腐倡廉是關系到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期必須長期堅持的一項重要工作。從近年紀檢監察機關內部查處的案件來看，總有少數黨員干部經不住誘惑，滑入違法的深淵。“用權當如履薄冰，不慎乃殃；縱欲似飲鴆止渴，無節則殤?！睆倪@層意義上來說，加強黨風廉政建設，預防反腐敗，倡導廉潔從政，勢在必行。

一、正確的認識反腐敗工作的重要意義

正確判斷反腐敗斗爭形勢，是一個十分重要的問題。我們必須看到，黨員干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數。同時也必須看到，腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。有些地方和部門違反紀律的問題比較嚴重，重大違紀違法案件一再發生，損害群眾利益的不正之風屢禁不止；形式主義、官僚主義作風，弄虛作假、鋪張浪費現象仍然突出；黨風廉政建設和反腐敗工作存在一些薄弱環節，紀檢監察工作還需要進一步加強和改進。對此，我們務必保持清醒的頭腦，采取更加有效的措施加以解決。

《認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的報告中指出各級黨委和機關單位堅持“兩手抓”，認真執行黨風廉政建設責任制，積極落實反腐倡廉各項任務。在黨中央、國務院堅強有力的領導下，經過全黨和全國人民的共同努力，黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發展，取得了新的明顯成效，但還存在著一些問題和不足，適應新形勢下反腐倡廉要求的法規制度體系和工作機制還不健全，制度反腐還缺少有效的途徑和方法，這些現象都嚴重制約著制度反腐工作的開展，如果不及時加強探索和研究，勢必影響整個反腐倡廉的大局。

二、堅持標本兼治、懲防并舉、注重教育預防的方針

當前我國正處于體制轉軌、結構調整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發腐敗的多方面因素，從目前我國社會腐敗現象來看，權力是腐敗的軸心，體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源。作為黨員干部中隊伍中之所以腐敗現象屢治不止，其根源就在于人在病之未發時對學習放松，思想蛻變，政治覺悟變的喚散，所謂的道德標準早已拋到了必霄云外。

從始至終我黨堅持標本兼治、重在治本的方針，解放思想，實事求是，不斷完善體制機制制度，最大限度地降低腐敗發生率，努力推動反腐倡廉工作向制度化、規范化、法制化方向發展。因此，黨員干部在廉政上要真正嚴格道德底線、公私公界線、交往自控線、權利警戒線。要不斷提高隊伍的辦事能力和辦事水平，牢記三大政治任務和社會責任，切記做到執政為民、執法為民，切實做到人民公仆為人民，這是新的歷史條件下反腐工作治要之策。增強免疫力要的制度作保證，如群眾監督、窗口服務、政務公開、依法行政，成功解決長期以來制約公安工作發展的體制性、機制性、保障性問題，在工作改革創新上實現與時俱進。

三、堅持黨要管黨、從嚴治黨，倡導廉潔從政的思想，樹立農場機關良好形象

一是要對黨員干部從嚴教育，筑牢拒腐防變的思想防線。

要堅持把廉潔從業教育貫穿于黨員干部培養、管理、使用全過程。要通過堅持黨委學習中心組的學習制度，提高中心組學習質量；開展形式多樣的經常性的警示教育；建設學習型機構，抓好黨員干部的在職自學；從嚴教育黨員干部，使廣大黨員干部真正樹立科學發展的觀念；國家利益至上、群眾利益至上。

二是要對黨員干部從嚴監督，保證權力的健康運行。

要嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定，進一步加強對黨員干部的監督，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題，規范權力的運行。胡錦濤總書記的重要講話明確提出，反腐倡廉制度建設既是黨的制度建設的重要方面，又是反腐倡廉建設的重要保障。抓好反腐倡廉制度建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、筑牢黨員干部廉潔從政思想道德防線的重要基礎。抓好反腐倡廉制度建設，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會關于加強反腐倡廉建設各項部署的具體措施。抓好反腐倡廉制度建設，是懲治和預防腐敗體系的重要內容和迫切要求。

三要著力抓好反腐倡廉制度落實，切實提高制度執行力。

要深入宣傳教育，增強遵守制度的自覺性。要把反腐倡廉制度宣傳教育納入反腐倡廉制度建設整體工作之中，作為反腐倡廉和廉政文化建設的重要內容，統一安排部署，統籌組織落實。要加大宣傳教育力度，提高制度的透明度、影響力和知曉率，使廣大黨員干部廣泛了解制度、高度認同制度、有效監督制度執行，增強恪守制度的自覺性。要加強監督檢查，增強執行制度的實效性。要針對權力運行中的重點部位和關鍵環節，進一步建立和完善監督辦法和監督檢查程序，規范監督職權，強化監督責任。要進一步擴大公開和民主，健全落實辦事公開和民主管理制度，用制度保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。要把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉內容，對執行制度不力的堅決追究責任，強化制度的約束力和公信力。要完善懲戒機制，增強落實制度的嚴肅性。要加強責任追究和領導問責，強化對責任追究和懲處制度的落實，對制度執行不力的要按相應制度規定進行嚴肅追究。要把懲處作為強化監督制約的重要手段，不斷改進辦案方式和方法，不斷加大紀檢監察的工作力度，保持查辦案件、嚴懲腐敗的強勁勢頭，保持對腐敗分子的高壓態勢。要深入剖析腐敗行為易發多發部位和環節，認真研究腐敗案件發生特點和規律，針對案件中暴露的問題，舉一反三，查找制度性方面原因，以更加有效地減少和預防腐敗行為發生，鏟除腐敗現象滋生土壤。

總之，反腐敗工作，任重而道遠。歷史和現實一再表明，懲治腐敗和預防腐敗是相輔相承、互相促進的兩個方面。我們要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重和防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重防，更加注重制度的建立。面對新的形勢和任務，我們要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央紀委五次全會精神。求真務實，開拓創新，積極進取，奮發有為，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為保持農場工作持續健康發展做出新的積極的貢獻。