基層黨建工作在新時期的淺析

李揚

【摘要】在“四個全面”戰略布局中，全面從嚴治黨體現了黨的建設與治國理政的統一，也為當前和今后一個時期黨建工作提出了新的要求。基層黨組織應在更新思想觀念；新內容新特點；載體上創新等方面加強黨建工作，更好地發揮黨組織對中心工作的推動和保障作用。

【關鍵詞】黨組織；黨建工作

在“四個全面”戰略布局中，全面從嚴治黨體現了黨的建設與治國理政的統一，也為當前和今后一個時期黨建工作提出了新的要求。基層黨組織如何加強黨建工作，如何體現時代性、富于創造性，更好地發揮黨組織對中心工作的推動和保障作用，結合基層工作實際，筆者認為應從三個方面做好基層黨建工作。

一、加強基層黨建工作要更新思想觀念

更新思想觀念，關鍵是要通過教育，消除認識上的“三個”誤區，增強抓黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為“黨員干部素質相對較高，黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區，要深刻認識黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思想；二是消除認為“黨建工作就是組織學習、發展黨員”的誤區，要深刻認識新形勢、新任務對黨建工作的新要求，樹立“堅持高標準、創造性開展黨建工作”的思想；三是消除認為“黨建工作做多了會越權越位、被人誤解”的誤區，要深刻認識黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。同時，要進一步明確黨建工作的指導思想和工作宗旨。即以“三個代表”重要思想為指導，始終以經濟建設為中心，以爭創“四個文明”建設工作為重點，樹立大局意識、服務意識、競爭意識和法治意識，立黨為公、執政為民，大膽創新、勇于實踐，以黨建促進四個文明建設的發展。

二、加強基層黨建工作要有新內容新特點

新時期基層黨建工作必須圍繞增強執政意識、提高執政能力這一重點，以提高黨員干部隊伍整體素質為目標，必須在內容上突出系統性、時代性、多樣性和統一性。一是系統性。新時期基層黨建工作的內容主要包括以下四個方面：干部和黨員隊伍建設；領導班子的思想作風建設；黨的基層組織建設；黨的制度建設和廉政建設。這四個環節構成一個環環相扣的整體系統。在這個系統中，隊伍建設是核心，基層組織建設是基礎，制度建設是關鍵，必須統籌兼顧，計劃安排，分類指導。二是時代性。世界在變化，形勢在發展，黨的建設也要與時俱進，突出時代性，富于創新性。新時期基層黨建工作要準確把握當代中國社會前進的脈搏，緊跟時代步伐。要走群眾路線，要學習新知識、新理論，不斷擴展新視野，總結實踐新經驗，不斷研究新情況、解決新問題，落腳點還是要為群眾解決問題。三是多樣性。新時期黨建工作不能為了黨建抓黨建，形式單一重復，而必須在多樣性上做文章。除了常規的“爭先創優”活動和“七一”紀念活動外，可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實黨建的內容，從而增強黨員干部的危機感和學習意識。四是統一性。黨建工作與區局的中心工作是一致的，與各部門的工作也是統一的。所以基層黨建工作要注意做到三個結合，黨建工作要與上級中心工作相結合；與經濟建設相結合；與本單位工作相結合。從而在黨員干部中倡導和樹立“實踐第一、群眾第一”的思想觀念，切實轉變工作作風，提高服務效率，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實幫助群眾解決實際困難，樹立政府良好的整體形象。

三、加強基層黨建工作要在載體上創新

長期以來，基層黨建工作形成了一些行之有效的好傳統和經驗。對此，我們在繼承發揚好的傳統做法的同時又要努力探索和運用新的黨建載體和方法，不斷提高黨建工作的時效性和可操作性。一是探索新載體。為適應信息社會發展的要求，建設基層黨建工作信息化網絡，構筑黨員教育、管理和監督的新平臺，基層黨建工作應不斷探索新的載體。如開通“黨建”網站，通過互聯網實現黨建動態、黨建理論及黨的知識信息等資源共享。二是注重新形式。黨建工作，不僅要講究內容的豐富性和系統性，更要注重其形式的變化性和創造性。如黨的知識競賽、入黨宣誓、時政報告、評選“優秀共產黨員”、理論研討、征文活動，以及現場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動，在具體操作過程中，既注重正面宣傳引導，又結合反面教材警示教育，既要采用大家喜聞樂見的傳統形式，也要有所創新，有所借鑒，增加黨建工作的新鮮感，不斷提高黨建工作水平。三是突出新成效。黨建工作不論采取什么樣的形式和內容，關鍵是要把落腳點放到體現成績和效果上，因此，在黨建載體和方法上更要突出新成效。

無論開展什么黨建活動，都必須明確目的，即為什么搞，怎樣搞，達到什么目的和效果，黨建工作必須力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致，絕不搞花架子；組織建設和黨員教育一起抓，要將創建“優秀領導班子”、“先進黨支部”活動和發揮黨員的先鋒模范作用相結合，突出黨員先進性和純潔性教育；緊扣中心，以創一流的工作業績促進“四個文明”建設協調發展，要圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展，始終把思想建設、組織建設和作風建設以及廉政建設有機結合起來，通過鍥而不舍的努力和建設，進一步提高黨員干部的政治思想素質和業務水平，提高辦事效率和工作運行質量，從而真正使黨建工作不斷邁上新臺階，創造新經驗。