當前國有煤炭企業基層黨員干部教育存在的問題、原因及對策

袁野

【摘要】隨著煤炭經濟形勢的日趨下滑和國有企業的進一步深化改革，國有煤炭企業基層黨員干部教育工作環境、任務、內容和渠道都發生了很大變化，同時也產生了大量的新情況、新問題。當前，如何加強和改進國有煤炭企業基層黨員干部隊伍教育工作是一項值得共同探討的問題。

【關鍵詞】國有煤炭企業；基層黨員干部；教育

加強國有企業基層黨員干部教育是我們黨建設高素質黨員干部隊伍的一項重要措施，是黨組織建設的政治生命線。當前，國有煤炭企業黨員干部教育的形式主要表現為：理論學習培訓、專題學習教育活動、黨干部電化教育、警示教育、民主評議開展批評與自我批評和監督與懲治等等。其內容主要是開展基本理論即馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想、習近平系列重要講話等等方面的教育。歷史實踐證明，不斷得到加強和改進的黨員干部隊伍教育機制為國有煤炭企業的改革提供了強大的思想保證和精神動力。但是，隨著煤炭經濟形勢的日趨下滑和國有企業的進一步深化改革，國有煤炭企業基層黨員干部教育工作環境、任務、內容和渠道都發生了很大變化，同時也產生了大量的新情況、新問題。當前，如何加強和改進國有煤炭企業基層黨員干部隊伍教育工作是一項值得共同探討的問題。

一、當前國有煤炭企業基層黨員干部教育存在的問題及原因分析

1、一些基層煤礦黨組織對黨員干部教育認識不足，沒有引起足夠的重視，有敷衍應付的現象。

一是一些煤礦基層黨組織領導認為，黨員干部本身綜合素質相對較高，又有黨紀政紀嚴格約束，他們也會自然珍惜自己的榮譽、尊嚴和來之不易的“鐵飯碗”，因此，一些基層領導片面認為平時在大會小會上穿插強調一下紀律，講一講一些反面事例，通過耳濡目染，給黨員干部以警示和告誡作用就可以了，不必大張旗鼓，正兒八經地開展什么專題學習教育活動，那樣既勞資動眾，又“勞民傷財”，不如節約一些經費投入到經營生產中效益來得快，也得到職工群眾的認可。所以有了這些動機之后，一些基層單位對黨員干部學習教育培訓活動積極性不高，往往有敷衍應付上級檢查，搞課后“補缺補漏”工程，也出現過上級政策貫徹到基層就走了樣的情況，給職工群眾造成“上正中歪下亂來”的錯覺。二是基層工作千頭萬緒，紛繁復雜，工作點多面廣，容易造成黨員干部教育工作“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的狀況；有時個別主要領導往往強調工作忙，片面理解“以經營生產為中心”，新時期形勢風向變了，“誰的生產搞上去誰就是英雄，誰的生產搞不上去就是狗熊”，把生產建設看成必須抓好的“硬指標”，把黨員干部教育看成是可抓可不抓的“軟指標”，認為黨員干部教育只是黨的建設工作的一種輔助手段，抓多抓少效果相當，沒有什么本質的區別。因此一些領導只顧埋頭抓生產，對黨員干部教育重視不夠，不聞不問，很少對這項工作做深入的研究、部署、督促、檢查和指導，以致投入不足，甚至管理失控。

2、基層一些黨員干部學風不實，放松教育，對專題學習教育活動學習不夠深入，避重就輕，回避問題，完全處于被動教育狀態。

造成這種狀況的原因，一是我們基層有一些黨員干部，特別是井科級的一些黨員干部共產主義政治信仰產生了動搖，有的改革意志逐漸衰退，思想空虛，不思進取；有些黨員干部封建迷信思想盛行，精神萎靡消極，迷信所謂的“風水”、“宿命論”，對黨的教育不以為然，特別是對黨組織開展的一些專題學習教育活動積極性不高，甚至把這種教育活動視為洪水猛獸和一種“精神包袱”。在開展學習教育活動過程中一些黨員干部學習不深入，蜻蜓點水，漂浮面上；開展批評與自我批評查擺問題時回避事實，避重就輕，害怕別人了解自己的“底細”，諱疾忌醫；整改措施一筆帶過，遮遮掩掩，不痛不癢；學習心得體會文章隨意從理論刊物上“復制”一篇或者是從其他文章中“掏心挖肺”剪接成一篇“洋為中用”就算完成任務，甚至有些基層領導在寫個人剖析材料和心得體會文章時全部交給秘書或部下代寫以完成任務。最后起不到任何教育警示作用，使學習教育活動流于形式，走過了場。二是基層一些黨員干部認為，只要自己管好自己，“先進不求，但求無過”就可以了，對黨的教育無所謂，學風不扎實，放松要求自己。

3、盡管目前基層黨員干部教育形式越來越豐富，但仍然存在形式呆板現象，缺乏吸引力。

不可否認，通過多年的探索，黨員干部教育形式越來越豐富，也取得了很好的效果，但是，多年來，我們的黨員干部教育工作已形成一種固定模式：就是教育者，總是領導，掌握著真理，是要去開導人，教育幫助別人的；而被教育者，總是一般黨員干部，是有思想問題的，認識是錯誤的，是需要領導來啟蒙和訓誡的，總給人有一種生硬、強制的味道。在一般情況下，如果簡單地用是非對錯、用我講你聽、我訓你受的方法，這不僅達不到預期的效果，還可能起到反作用，毫無吸引力，其結果是使黨員干部教育入耳不入腦，厭倦這種說教，沒有達到加強黨性鍛煉和提高認識的目的。

二、進一步加強和改進國有煤炭企業基層黨員干部教育的對策

黨員干部是貫徹落實我們黨各項路線、方針和政策的中堅力量，黨員干部素質如何維系著中華民族的興衰成敗。因此，在新形勢下我們必須積極研究黨員干部教育工作的特點和規律，多渠道開辟新途徑，探索新辦法，創造新經驗，不斷加強和改進黨員干部教育工作的機制，使之始終保持生機和活力。

1、要充分認識新時期加強和改進基層黨員干部教育工作的重要性和必要性。

隨著改革開放和社會、經濟的日益發展，東西方文化的滲透與交融進一步加強，拜金主義、特權主義、享樂主義等腐朽墮落的思想和意識沉渣泛起，在這種形勢下，基層黨員干部的思想很容易產生波動和受到腐蝕。因此，國有煤炭企業基層黨組織要充分認識加強和改進黨員干部教育工作的重要性和必要性，充分認識到黨員干部教育是新時期黨的建設的一項基礎性的、長期性的工作。這就迫切要求基層黨組織要提高認識，引起高度重視，認真研究新情況，新問題，采取多種有效措施進一步加強和改進基層黨員干部的教育，不斷提高黨員干部的思想境界，增強拒腐防變的能力，使之真正成為推進煤炭企業改革建設的有效方式和重要手段，更好地為深化國有煤炭企業改革服務。

2、必須堅持不懈地加強和改進黨員干部的作風建設。

2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時首次提出了“全面從嚴治黨”，并把“全面從嚴治黨”納入“四個全面”戰略布局，堅定不移地推進全面從嚴治黨、依規治黨，凝心聚力、直擊弊端、扶正祛邪。黨的作風好壞決定著人心向背，關系到黨的生死存亡。學風不實，歸根到底是黨員干部的作風問題。要加強和改進黨員干部的作風，關鍵要是加強對黨員干部的教育，使黨員干部牢固樹立共產主義理想信念。堅定正確的共產主義理想信念是共產黨員的靈魂，是共產黨人安身立命之本。因此，我們必須加強對基層黨員干部的理論教育，提高他們的素養；加強對基層黨員干部的黨性鍛煉，使他們胸懷大志，誠心誠意地為職工群眾謀利益，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，嚴于律已，自覺做到“自重、自省、自警、自勵、自律”，經得起名利、權力、金錢、美色的考驗，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變的能力，勇于開展批評與自我批評，堅決反對官僚主義和形式主義，以求真務實的作風抓好自身建設，自覺接受黨的教育和監督。

3、黨員干部教育要克服呆板的說教方式，要采取多種有效途徑，使之更加生動活潑，更具吸引力。

黨員干部教育工作是講道理，提高思想認識，預防犯錯誤的工作，其目的是要收到實效。對黨員干部的教育本身就是對每個黨員干部的愛護和關心，無論灌輸哪種道理，無非是要幫助黨員干部提高認識，解開疙瘩，撫平情緒，認清方向，這本是一項很有人情味的工作。但是，如果我們自覺或不自覺地采取生硬、強制的方式，不僅失去了人情味，而且還使受教育者產生逆反心理。所以在黨員干部教育中，我們應該大力提倡從尊重人、關心人、愛護人、幫助人的方式入手，解決具體問題，最好是多采用如：寓教于樂、討論式、探索式等等多種生動活潑的方式，以平等的地位和態度，在切磋交流中共同尋求正確的答案，促進雙方思想覺悟的提高，以達到黨員干部受教育的目的。