打造龍江產業動車組建設哈南城市副中心

于得志

習近平總書記視察龍江重要講話精神，吹遍了廣袤的龍江大地，也給哈爾濱新區建設注入了強心劑和新動力。平房區作為哈爾濱新區的重要組成部分，抓住歷史性發展機遇，進一步優化發展環境，調結構轉方式，不斷推動科技創新。

轉變方式 創新體制

筑牢哈南新城的工作基礎

習近平總書記在黑龍江考察調研時的重要講話，站位高遠、內涵豐贍、思想深邃，充分體現了對黑龍江的高度重視、對哈爾濱發展的殷切期望，為推進龍江全面振興提供了新引擎和新動力。建設哈爾濱新區，哈經開區和平房區敢于打破傳統行政區劃的“壁壘”，奮力推動區域經濟密度的提升。按照市委、市政府的要求，2016年5月19日，哈經開區、平房區實行統一管理，構建政區合一的新組合，實行機構統一管理，合并后的機構減少60%以上，構建“16+5”的高效政府新架構。通過體制機制的科學再造，用一套班子、一套機構、一套人馬統籌管理地區經濟及社會各項事務，同時，實行統一管理、集中審批、集中為社會事業及經濟建設服務，從而使機構更加精干高效，進一步優化營商環境，以此推動哈爾濱新區產業支撐區的發展。

轉變觀念 強化服務

拓寬哈南新城的發展空間

目前，我們的思想觀念意識與市場經濟相協調的程度還存在差距，為此，我們要努力揚長避短、揚長克短、揚長補短，提高服務意識，主動適應市場主體服務，推動政府思想意識的大轉變。政府要努力為企業發展創造條件，破除一切阻礙企業發展的條條框框，行政管理部門主動幫助企業提升市場開拓意識。幫助區域內的食品企業產品上高鐵、上航空，是哈南新城兩年來一直努力的方向。主動幫助企業降低成本，通過定向招商，引入配套企業，從而降低物流成本，增強企業市場競爭力。現在，我們不是坐等企業提要求，而是主動出擊，通過全方位了解企業的發展過程，為企業提供更加精細的服務，大到協調水、電、燃氣等生產問題，小到子女上學、職工住宿等生活問題，我們都面面俱到。同時我們還促進區域內企業之間采購配套，僅這一項去年一年就為哈經開區增加2億元的銷售額。

科技創新 瞄準先進

打造哈南新城的“科技硅谷”

習近平總書記強調，實施創新驅動發展戰略，必須著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，從國家戰略層面明確了通過高新技術帶動產業創新、轉型升級的路徑。哈南新城著眼于產業集聚和提檔升級，努力打造“高端裝備制造、綠色食品加工、云計算”三大主導產業，以新能源、新材料、文化創意、機器人產業為引領的新興產業，地區生產總值實現了由百億到千億的跨越，新引進企業超過4000戶，入區企業總數突破10000家。2015年成功引進了福特汽車主車廠、寶鋼制罐、工大機器人產業化基地等一批重大項目及配套項目。整合區域內產業、金融資源打造哈爾濱金融谷，匯聚國內外知名金融企業及類金融機構500余家，實現資本與產業高效融合。哈南機器人產業園不斷壯大，共有智慧工廠等7家智能裝備項目簽約，簽約額2.05億元。以云計算為代表的新一代信息技術產業，繼中國移動和中國聯通進入哈南后，中國電信、聯想佳沃、神州數碼和龍江網絡等數據中心和電子商務項目簽約入駐，簽約額124.1億元。

優化環境 惠及民生

扮靚哈南新城的和諧家園

整治城區環境，強力打造 “洗臉工程”與“洗心工程”，全面推進“創城”工作的常態化和規范化。在實施“洗臉工程”中，平房區開展“講文明樹新風公益廣告進社區”、“圖說我們的價值觀”等宣傳活動。加強城鄉環境衛生管理，加大早夜市、露天燒烤等違章難點問題的整治，公社大街、綜利市場、東輕家園早市等外溢嚴重的市場攤區得到規范管理，交通秩序進一步好轉。在推進“洗心工程”中，以區委中心組學習帶動二級班子的理論學習，各級黨組織書記講黨課255場次，帶動黨員“兩學一做”；街道、社區組織居民學習社會主義核心價值觀和《哈爾濱市民文明條例》等有關創城內容的學習，不斷提升居民的文明素質。在優化環境工作中，繼續強化“三個聯動”：一是在“區廠聯動”中，發揮區廠優勢，利用大廠閉路電視，發動職工家屬開展“清樓道、凈庭院、美社區”活動。區廠共同開展“打造美麗哈南，共建美麗庭院”。二是在“小手拉大手聯動”中，平房區組織未成年人深化“三學三好”、“三愛”等主題實踐活動。組織大學城和中學學生與聯盟街道“老年村”、平房敬老院結成共建對子，開展“我們的節日、道德模范學習宣傳、美麗鄉村建設、網絡文明傳播”等五大主題實踐活動。三是在“線上線下聯動”中，借助社區“兩代表一委員工作室”，通過線上線下零距離為居民群眾排憂解難，讓百姓感受到創城帶來的清新環境。