淺析基層科技情報工作現狀及發展對策

謝玨++趙向軍

摘 要：在信息化浪潮的沖擊下，科技情報工作逐步實現了數字化、網絡化，工作模式也發生了根本性的變革。但就基層情報工作現狀來看，其影響力有限，主要以小作坊模式運行，難以向社會提供高質量、高水準的科技信息、研究報告。與其他信息機構相比，或者與我國信息化發展速度相比，仍較為滯后、緩慢。該文主要分析了基層科技情報工作的現狀及其發展對策。

關鍵詞：基層 科技情報 現狀 發展對策

中圖分類號：G35 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）09（c）-0177-03

進入21世紀，世界各國對地球資源的競爭日趨激烈。要在競爭中勝出，就需要具備先進的生產力及優化的生產模式。不言而喻，先進的生產力，依靠先進的科學技術轉化而來。因此，我國提出了“科技興國”的戰略方針。事實上，科技的發展，離不開科技情報的重要支撐。環顧中外各國，取得科技長遠發展的國家，無一例外地都具備優異的科技情報事業。“得情報者得天下”“科技發展，情報先行”“情報就是國力”等號召的提出，正是情報事業重要性的體現。文章分析了基層科技情報工作的重要意義；分析了當前我國基層科技情報工作的現狀；結合工作經驗，提出發展基層科技情報工作的建議措施。拋磚引玉，以期對情報工作成效的提升盡綿薄之力。

1 基層科技情報工作的意義分析

科技創新，情報先行。科技創新，是對未知事物的探索，是對陌生領域的研究，不言而喻，科技創新具有風險性、未知性。基層科技情報部門，服務范圍廣闊，工作意義重大。現根據基層科技情報部門主要服務的三大模塊，也即是科研機構、政府機關、社會企業，歸納基層科技情報工作的意義。

1.1 為科研機構提供情報信息

做好科技情報工作，能及時、高效地掌握科技最新動態，能幫助科研機構正確把握創新方向，最大程度地降低創新風險。例如，該市某鋼鐵研發中心在承擔“某生產線工藝技術裝備集成與創新”這一項目的過程中，存在一些問題未能解決，中心科研人員一時找不到解決的辦法。市科技情報所進行了大量的情報資料檢索工作，結果找到有價值的參考資料，解決了科研中的關鍵技術，使該產品達到預期的技術指標，為科研贏得了時間。該科研項目最終獲得江西省科技進步獎。科技情報工作的重要性由此可見一斑。

1.2 促進政府機關決策

對于政府機關而言，在進行戰略決策時，需要擴大信息渠道，掌握大量可靠信息，以此作為根據，才能做出最佳決斷。然而，事物處于不斷發展之中，或許當前有益的信息，轉瞬間就失去意義。基層科技情報部門，能發揮自身優勢，時時追蹤最新信息動態，為政府機關提供優質的、必須的、關鍵的情報信息，促進政府戰略決策。

1.3 為企業提供咨詢服務

眾所周知，企業是技術創新的主體，是區域經濟發展的重要支撐。目前，隨著社會的發展，許多企業從事科技創新事業。基層科技情報部門，能根據自身的特點，為企業提供咨詢服務，搜集、分析、整理各類“良莠不齊”的科技信息，去偽存真、去粗取精，有效地幫助企業提高工作效率，節約資源投入，促進企業的發展壯大。在企業的運轉過程中，科技情報部門立足于區域經濟，更好地促進地方經濟發展。

2 基層科技情報工作的現狀

從總體上分析，我國的科技情報事業處于前進、發展、上升的良好狀態。超過90%的情報部門已將情報研究業務作為未來重點發展的業務。從層次上分析，相對于國家、省市一級的科技情報部門，基層科技情報部門在人力、物力、財力等客觀物質條件方面均為不足，致使基層科技情報部門的發展較為緩慢。此外，基層科技情報部門也存在工作上“認識差距”的問題。現從基層情報部門的機構設備、研究方式、管理培訓3個方面，剖析基層情報部門的工作現狀。

2.1 機構設備問題

“工欲善其事，必先利其器”。人才是工作的核心，但人才的效應發揮，離不開外在設備的輔助。目前，基層科技情報機構設備陳舊是影響基層科技情報部門高效運轉的一大因素。物質設備的落后，甚至是缺乏，會從根本上影響整個部門的工作成績，如資料的管理、編寫等等。此外，機構設備的陳舊，也會影響到新型技術的研究、創新，對科技情報工作的健康發展不利。

2.2 研究方式問題

當代社會，信息網絡普及到各行各業之中，極大地方便了人們的實際工作。但在基層科技情報部門，一些工作人員還沿用傳統的研究方式，習慣去文獻機構翻閱、查找資料。事實上，一些資料，在網絡上就能快捷、準確地查找出來。此外，傳統的工作模式下，工作人員只需完成個人的工作任務。現在則不同，由于網絡信息的普及，單一的“課題”，可以迅速地“分配”給多個工作人員，由大家群策群力地談論、研究，從中取得最佳的工作方案。

2.3 管理培訓問題

基層科技情報部門，由于經費等客觀因素的限制，在人才引進方面存在客觀困難。而在其內部，也由于機構本身的相對落后性，使得對人才的引進不夠嚴格。培訓方面，不應沿用傳統的人才培訓制度，應當與時俱進地全面培養人才。應重視工作人員計算機、信息資源開發、外語能力的提升；重視工作人員的知識結構及綜合素質。努力培養出一支善于管理、勇于創新的科技情報工作人員。

3 對基層工作情報工作發展的幾點思考

3.1 強化科技情報服務意識

基層科技情報機構，作為科技信息服務的重要組織，應根據人們獲取信息資源方式的變化而變化。一味沿襲傳統“坐等服務”的被動理念，只是片面追求信息量的大而全，各自為政、自我封閉的小生產模式，這樣的科技情報工作是不可能滿足人們對科技資源的需求，終究會被信息時代所淘汰。用戶的需求能否滿足，是衡量科技情報工作服務質量水平的重要標準。在經濟新常態的今天，基層科技情報要以用戶需求為導向，跟上時代變化的步伐，將動態信息資源的占有量作為指導思想，形成橫向聯合、資源共享和互惠互利的服務體系。強化信息服務意識，實現信息資源效益最大化。要優化科技信息資源的優化配置，合理規劃信息資源的質量、規模和效益，杜絕文獻、信息閑置和浪費等現象再發生。此外，要重視提高情報服務質量。一方面，要加強與科研機構、高等院校的聯合合作，實現資源共享，信息互通；另一方面，借助網絡信息平臺，實現與其他基層科技情報部門協作，取長補短，提高服務質量。

3.2 拓寬經費來源渠道

經費不足，是造成基層科技情報工作發展緩慢的主要原因之一。目前基層科技情報的經費來源主要依靠上級部門的撥款，經費來源渠道單一，且政府部門和科技局是不會隨意增加撥款的。因此，要想實現自身的長足發展，就必須在國家財政的支持下，不斷拓展經費來源渠道，努力壯大自我的經濟實力，提高自我的活力。如何拓寬經費來源？首先，要采取強強聯合、股份制、合資等渠道籌集資金。如科技情報所可與當地的農業部門、企事業單位通力合作，以課題調研的形式收取一定的服務費用，緩解經費緊張的現狀。此外，基層科技情報部門，還可以結合自身的優勢，開發信息產品以獲取資金。其次，科技情報工作作為一項公益性事業，很容易獲取大眾的支持，特別是情報活躍積極分子。俗話說：“眾人拾柴火焰高。”拓寬經費來源渠道還可以積極組織和開展科技活動，如科技下鄉、科普宣傳、學術交流、科技講座等，擴大科技情報所的知名度，獲得廣大社會人士的認可和支持。

3.3 完善情報資源體系的建設

完善情報資源體系，是提高基層科技情報工作的一大舉措。情報資源體系的完善應當從以下兩個方面入手：第一，健全科技信息資源庫。科技情報部門作為科技信息來源的重要場所，必須具備大量的圖書、文獻資料等資源。在信息收集、加工、分析研究以及信息咨詢等方面應形成系統化的方法、體系。而且，信息資源庫的建設要突出地方區域的特色，與本地社會、經濟和文化發展相適應，達到“有特色、高起點、高水平、易操作”的狀態。第二，創建網絡化情報服務體系。網絡技術的迅猛發展，要求科技情報發展要與時俱進，創建與網絡環境相適應的情報資源體系，不斷提升信息收集、處理、加工和檢索的自動化、數字化、智能化。現行基層科技情報所要引進計算機技術、聯機處理技術等，發揮互聯網互通、互聯、互相操作等優勢，實現自動、快速的信息傳遞和信息服務。此外，要努力拓寬服務層次，立足于本區域，面向其他地區及鄉鎮地區重點宣傳。

3.4 優化人才隊伍建設

人才資源是經濟建設的第一資源，是基層科技情報工作發展的核心動力。如何優化科技情報隊伍建設？人才建設的目標是打造一支專業結構合理、學識優良、道德優秀、善于管理、勇于創新的科技情報人才隊伍。因此，就必須實施“引進來”和“走出去”的人才培養策略，運用各種形式的培訓學習，挖掘人員潛力，激勵工作人員進步。“引進來”即是說要做好人才引進、招聘工作，情報人才的選拔要嚴格按照人事制度，落實面試、復試、培訓和考核等環節，以此確保員工素質和工作能力。而“走出去”是指要注重對工作人員的培訓和學習，為工作人員創造發展、進修、深造的機遇，鼓勵人員提升自我技能，強化知識的儲備和更新。對于培訓來說，切忌“一刀切、一鍋煮”，要結合人員的資質，實施分組培訓模式，進而達到培有所得、訓有所長的成效。另外，還要強化對人員的考核，定期或者不定期地對人員的工作技能、服務質量實施考核，落實相應的獎懲措施，以此達到激勵人員上進的目的。

3.5 創新科技情報服務內容

創新是民族前進的動力，是提升我國綜合國力的有效途徑。在社會主義市場經濟競爭的環境中，基層科技情報工作必須著手于創新，拓展情報信息服務領域，打造服務精品。服務創新包含服務內容的創新和服務方式的創新。就創新內容來說，在科技信息咨詢服務業務的基礎上，還可以引進數據庫建設、項目調研成果招標、技術中介、技術仲裁等多種服務內容。服務方式上的創新，可以以市場需求為切入點，深入市場調研，向市場信息需求者提供具有實用價值的科技信息；還可以向企業提供技術創新導航，向其提供科研信息成果服務；還可以面向廣大社會公眾進行信息咨詢服務，為其提供信息收集、篩選、決策的服務。如無錫市的情報所與該省生產力促進中心、科技信息網絡中心合署辦公，形成了情報、生產力和網絡信息一體化，實現了雙贏的合作成就。而廣州市情報結合地區信息服務需求，將情報所推向市場，轉化為咨詢公司，憑借自身的信息技術優勢，取得了創收成效。

4 結語

錢學森先生說過：“情報是激活了的知識”，而科技情報，則是指通過公開信息渠道獲取的有關科學發展、技術創新、最新動態的有用知識。現代社會，無論是國內還是國外，都極其重視科技情報工作，甚至提出“得情報者得天下”的觀點。作為一名基層科技情報工作者，要用理想的眼光看待當下我國基層科技情報工作中存在的問題，不斷強化科技情報服務意識，拓寬經費來源渠道，完善科技情報資源體系的建設，優化人才隊伍建設，創新科技情報服務內容，為我國科技情報工作盡上應有的一份力量。

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