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海洋戰(zhàn)略理論發(fā)展及對(duì)中國的啟示

2017-03-14 02:38:39牛佳寧
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略

劉 洋,牛佳寧

(1.大連海事大學(xué)航海歷史與文化研究中心,遼寧大連 116026; 2.大連交通大學(xué)外國語學(xué)院,遼寧大連 116028)

海洋戰(zhàn)略理論發(fā)展及對(duì)中國的啟示

劉 洋1,牛佳寧2

(1.大連海事大學(xué)航海歷史與文化研究中心,遼寧大連 116026; 2.大連交通大學(xué)外國語學(xué)院,遼寧大連 116028)

以歷史的視角,研究世界海洋戰(zhàn)略理論發(fā)展及對(duì)中國海洋戰(zhàn)略與熱點(diǎn)問題的啟示。介紹海洋戰(zhàn)略理論與經(jīng)典戰(zhàn)略學(xué)之間的關(guān)系,指出海洋戰(zhàn)略理論是戰(zhàn)略學(xué)理論在海洋上的延伸。通過回顧英美日德等近現(xiàn)代世界海洋強(qiáng)國成功與失敗的歷史,并在融合戰(zhàn)略學(xué)理論精髓的基礎(chǔ)上,闡述海洋戰(zhàn)略的特點(diǎn),提出現(xiàn)代海洋戰(zhàn)略的一些原則。最后,結(jié)合中國海洋問題實(shí)際及國際戰(zhàn)略環(huán)境的變化,指出海洋戰(zhàn)略理論發(fā)展對(duì)中國國家海洋戰(zhàn)略的指導(dǎo)意義。

歷史;海洋戰(zhàn)略;制海;海權(quán);海軍建設(shè);海軍作戰(zhàn)

一、引 言

海洋戰(zhàn)略理論自海權(quán)論先驅(qū)美國人馬漢之后成為熱門,但實(shí)際上海洋戰(zhàn)略理論不是一個(gè)新門類,而是經(jīng)典戰(zhàn)略理論在海洋上的延伸。本文從瑞士裔法國將領(lǐng)約米尼的《戰(zhàn)爭的藝術(shù)》講到美國人馬漢的《海權(quán)對(duì)歷史的影響》,從西方兵家圣賢德國人克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭論》講到英國人柯白的《海洋戰(zhàn)略原則》,講述馬漢對(duì)約米尼的繼承,柯白對(duì)克勞塞維茨的繼承,簡要概述馬漢與柯白這對(duì)同時(shí)代大師的海洋戰(zhàn)略思想。這二者形成兩個(gè)流派,但皆殊途同歸。

馬漢與柯白的海洋戰(zhàn)略理論是戰(zhàn)略學(xué)理論在海洋上的延伸,戰(zhàn)略理論的基本原則大部適用于海洋戰(zhàn)略發(fā)展。本文通過美國人喬治·貝爾的《美國海權(quán)百年:1890—1990年的美國海軍》、英國人保羅·肯尼迪的《英國海上主導(dǎo)權(quán)的興衰》等經(jīng)典戰(zhàn)略著作,回顧英美日德等近現(xiàn)代世界海洋強(qiáng)國的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),從而提出現(xiàn)代海洋戰(zhàn)略的一些原則。最后,在宏觀海洋戰(zhàn)略理論的指導(dǎo)下,簡要闡述我國海洋戰(zhàn)略發(fā)展,并從戰(zhàn)略學(xué)角度提出海上熱點(diǎn)問題的解決方向。

二、馬漢、柯白對(duì)約米尼和克勞塞維茨的繼承

19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,世界上有兩位著名的海洋戰(zhàn)略大師,分別是美國人馬漢和英國人柯白,前者名滿天下直至現(xiàn)今,后者在當(dāng)代默默無聞,鮮為所知,但他們均對(duì)世界海洋戰(zhàn)略理論貢獻(xiàn)頗大,對(duì)世界海洋強(qiáng)國的海洋政策及海軍發(fā)展影響深遠(yuǎn)。馬漢和柯白皆受19世紀(jì)戰(zhàn)略家約米尼和克勞塞維茨的影響,但總體說來,他們的學(xué)說各自繼承和側(cè)重了約米尼和克勞塞維茨戰(zhàn)爭理論的思想,從而建立起他們自己的海洋戰(zhàn)略理論[1]224。

歐洲啟蒙時(shí)代后期,啟蒙思潮出現(xiàn)了分化,一種是繼續(xù)堅(jiān)持啟蒙思想的原則,一種是批判啟蒙思想的過于絕對(duì)化。啟蒙思想的本質(zhì)是認(rèn)為世界是可認(rèn)知的,復(fù)雜的世界是受少數(shù)原則制約的,這些原則具有普遍適用性,雖然時(shí)代和技術(shù)是發(fā)展的,但這些原則永恒不變;批判一方認(rèn)為,世界是高度復(fù)雜的,是運(yùn)動(dòng)的,是不宜用簡單的公式與經(jīng)驗(yàn)原則描述的,沒有普世皆恒準(zhǔn)的原則存在,他們強(qiáng)調(diào)事物的不確定性與復(fù)雜性,強(qiáng)調(diào)天才的主導(dǎo)作用與精神力對(duì)事物的巨大影響。至19世紀(jì)初,兩個(gè)流派同時(shí)出現(xiàn)了一位代表人物:啟蒙一派為約米尼,反啟蒙一派為克勞塞維茨。約米尼通過回顧普魯士國王腓特烈二世的戰(zhàn)爭、歐洲七年戰(zhàn)爭、法國革命戰(zhàn)爭和拿破侖戰(zhàn)爭,詳盡地闡述了戰(zhàn)爭中的一些基本規(guī)律,強(qiáng)調(diào)作戰(zhàn)規(guī)律的重要性。約米尼在《戰(zhàn)爭的藝術(shù)》一書結(jié)論中指出:“以基本原則為基礎(chǔ)的已經(jīng)被軍事史中的事實(shí)證明了的正確軍事理論,……即便不能造出罕有的軍事偉人,……至少也能夠?yàn)閭ゴ蟮能娛陆y(tǒng)帥培養(yǎng)出優(yōu)秀的軍事將領(lǐng)。”[2]克勞塞維茨對(duì)約米尼重視抽象原則而忽視戰(zhàn)爭的現(xiàn)實(shí)及精神力量的作用進(jìn)行了猛烈的批判,其《戰(zhàn)爭論》的主旨在于:探討戰(zhàn)爭現(xiàn)象的實(shí)質(zhì),指出它們同構(gòu)成它們的那些事物之間的聯(lián)系[3]。他強(qiáng)調(diào),戰(zhàn)爭受到無限多因素的影響,這些因素充滿了不確定性和歷史變動(dòng)性,戰(zhàn)爭的指導(dǎo)不能簡化成為通用的原則[1]181。

約米尼有一個(gè)不同于克勞塞維茨的特點(diǎn),就是他強(qiáng)調(diào)海洋控制的重要性,強(qiáng)調(diào)制海權(quán)在攻守兩方面的巨大作用。約米尼的經(jīng)典啟蒙思想及制海權(quán)思想,很好地啟發(fā)了“藍(lán)水學(xué)派”的鼻祖美國人馬漢。馬漢繼承了約米尼“基本原則”的思想,并發(fā)展了其海洋控制思想,從而在《海權(quán)對(duì)歷史的影響》一書中,系統(tǒng)地闡述了自己的海權(quán)論思想。馬漢認(rèn)為,“戰(zhàn)爭確有這樣一些原則,它們是通過對(duì)過去多次戰(zhàn)爭的勝利和失敗的研究而確立的,是永遠(yuǎn)不變的。情況和武器都會(huì)有所改變,但是為了妥善地應(yīng)付情況或成功地使用武器,就必須遵循那些永恒的歷史教導(dǎo)”[4]9。這段話明確地表明了馬漢對(duì)約米尼的繼承,講述原則是約米尼所遵循的,馬漢也在遵循同樣的理念,馬漢著作的宗旨就是在追尋和總結(jié)這些被歷史所檢驗(yàn)的戰(zhàn)爭規(guī)律和海權(quán)發(fā)展原則。馬漢在書中將國內(nèi)產(chǎn)品、海洋運(yùn)輸、殖民地這三者歸結(jié)為海權(quán)的三大重要環(huán)節(jié),提出海上力量(海軍、商船隊(duì))、殖民地與海上基地、海上交通線是國家海權(quán)的構(gòu)成要素[4]3。馬漢詳細(xì)闡述了海權(quán)的重要性、必要性及其功能等諸多方面,其提出的海權(quán)三環(huán)節(jié)與三要素理論是海權(quán)理論的基本規(guī)律[5]。

英國人柯白在其著作《海洋戰(zhàn)略原則》中認(rèn)為,海洋戰(zhàn)略只是大陸戰(zhàn)略的延伸,而并非彼此對(duì)立[1]332。克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭論》雖未涉及海洋領(lǐng)域,但并不意味著其概括性理論和觀念不能夠應(yīng)用到海洋戰(zhàn)爭當(dāng)中[1]223。柯白繼承了克勞塞維茨的流派,并將其理論應(yīng)用到海洋戰(zhàn)略當(dāng)中。他在著作中分別討論了戰(zhàn)爭理論、海軍作戰(zhàn)理論和海軍作戰(zhàn)指導(dǎo)三個(gè)方面。他強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭的復(fù)雜性,對(duì)于若干軍事教條持反對(duì)態(tài)度。柯白主張控制“水道和交通”的制海觀念,強(qiáng)調(diào)海陸兩軍共同獲得戰(zhàn)爭勝利的重要性,強(qiáng)調(diào)海軍戰(zhàn)爭中主動(dòng)防御一方的優(yōu)勢利益,強(qiáng)調(diào)海軍戰(zhàn)爭中艦隊(duì)分散行進(jìn)、戰(zhàn)場集中的戰(zhàn)術(shù)合理性等。

馬漢與柯白雖然流派不同,卻有許多相似之處,最大的相同在于都對(duì)海戰(zhàn)史的尊重,二者可以說是海洋戰(zhàn)略中歷史流派的創(chuàng)始者,兩人都強(qiáng)調(diào)制海權(quán)的重要性,只是馬漢強(qiáng)調(diào)“攻勢制海”,柯白強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略攻勢配合以戰(zhàn)術(shù)守勢”[1]334,馬漢強(qiáng)調(diào)艦隊(duì)決戰(zhàn)思想,柯白強(qiáng)調(diào)艦隊(duì)威懾和多手段總體戰(zhàn)思想。二者的思想雖有其差異,但歸根結(jié)底都是國家利益為根本的海洋戰(zhàn)略思想。兩者手段雖有不同,但皆有可取之處。下面基于馬漢和柯白的理論思想,通過回顧英美日德等近現(xiàn)代世界海洋強(qiáng)國的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),闡述現(xiàn)代海洋戰(zhàn)略的特點(diǎn)與精髓。

三、海洋戰(zhàn)略的特點(diǎn)與原則

(一)海洋戰(zhàn)略的構(gòu)成要素

海洋戰(zhàn)略的目標(biāo)是保障國家主權(quán)、商貿(mào)利益和能源通道的安全與諸多國家利益。馬漢在《海權(quán)對(duì)歷史的影響》一書中將海上力量(海軍、商船隊(duì))、殖民地與海上基地、海上交通線稱為國家海洋戰(zhàn)略的構(gòu)成要素。隨著時(shí)代的演進(jìn),海洋戰(zhàn)略的基礎(chǔ)條件也日趨復(fù)雜化、多元化,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、海軍等軍事力量、海洋產(chǎn)業(yè)硬件基礎(chǔ)與商船隊(duì)規(guī)模、海上前進(jìn)基地與海外基地、海上交通線、國家海洋軟實(shí)力(包括“從事海洋職業(yè)”的人數(shù)在總?cè)丝跀?shù)量中所占的比例、技術(shù)創(chuàng)新、海洋觀念與民心凝聚力、海洋文化等)都是海洋戰(zhàn)略不可或缺的要素。

現(xiàn)代的戰(zhàn)略對(duì)決實(shí)際上已經(jīng)演變成了“總體戰(zhàn)”,是戰(zhàn)略與多重要素共同作用的結(jié)果。國家海洋戰(zhàn)略尋求的是一種既符合自身利益又照顧國際社會(huì)諸元利益的動(dòng)態(tài)平衡,“共贏為根本,威懾為手段,戰(zhàn)爭為最終模式”。在海洋戰(zhàn)略的構(gòu)成要素中,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),海洋產(chǎn)業(yè)的軟硬件條件是保障,海軍是脊梁。沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)與軟硬件基礎(chǔ),就不可能有強(qiáng)大的海軍,但若僅有強(qiáng)大的海軍,沒有良好的經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈,海軍建設(shè)也不會(huì)持久。所以說,海軍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相輔相成,不可偏廢,依托強(qiáng)大的海軍,對(duì)內(nèi)軍民融合,提升核心戰(zhàn)斗力,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作共贏,依靠戰(zhàn)略威懾和提供安全保護(hù)等手段,達(dá)到國家海洋戰(zhàn)略目的。

應(yīng)當(dāng)看到,海軍等軍事力量并不是一個(gè)國家海上力量的全部,另一部分重要力量來自于商船隊(duì)與民間海洋力量,海洋戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依靠的是海陸空聯(lián)合力量,依托的是軍民融合,而海軍只是其中一種最重要的戰(zhàn)斗力[6]。因此,過于強(qiáng)調(diào)海軍的作用,抑或過于強(qiáng)調(diào)商業(yè)的作用,都是有失偏頗的,都是對(duì)國家海洋戰(zhàn)略和國家繁榮富強(qiáng)的巨大傷害,容易造成嚴(yán)重的政策偏差。正如英國人保羅·肯尼迪在《英國海上主導(dǎo)權(quán)的興衰》一書中所說:“主導(dǎo)性海權(quán)并不在那個(gè)擁有最大商船隊(duì)的國家,而是在那個(gè)以均衡的經(jīng)濟(jì)增長支撐其海洋事業(yè)繁榮的國家。”[7]9-10

(二)制海的觀念

海洋戰(zhàn)略的關(guān)鍵是“制海權(quán)”的獲得,制海是海洋戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。美國人喬治·貝爾在《美國海權(quán)百年:1890—1990年的美國海軍》一書中說道:“‘制海’指的是在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)為了既定的目標(biāo)進(jìn)行自由航行的能力。制海戰(zhàn)術(shù)包括突擊控制、遏制點(diǎn)控制和局部對(duì)抗。”[8]478-479這個(gè)制海就是美國人一直強(qiáng)調(diào)的航行自由權(quán),這個(gè)自由權(quán)是由海洋霸主國家主導(dǎo)并為其國家利益服務(wù)的,以前是英國主導(dǎo),現(xiàn)在是美國主導(dǎo)。制海的手段包括突擊控制重要港口或地區(qū),控扼海上交通線上的重要中轉(zhuǎn)站或補(bǔ)給站,局部戰(zhàn)爭或全面戰(zhàn)爭。說到“制海權(quán)”的觀念,實(shí)際上一直以來有兩種,一種是馬漢主張的“攻勢制海”戰(zhàn)略,一種是柯白主張的“防守反擊”戰(zhàn)略。

馬漢的“攻勢制海”戰(zhàn)略一直為美國海軍所遵從,其實(shí)質(zhì)就是馬漢強(qiáng)調(diào)的艦隊(duì)決戰(zhàn)的思想,其核心內(nèi)容是:前沿部署、兵力集中和主動(dòng)攻勢[8]9。“攻勢制海”戰(zhàn)略認(rèn)為,海軍的防御應(yīng)當(dāng)在海洋深處進(jìn)行,海軍能夠從位置險(xiǎn)要、重兵防護(hù)的基地出發(fā),控制戰(zhàn)略上最重要的海上交通路線[8]9。“攻勢制海”被廣泛接受是因?yàn)樗暮侠硇耘c歷史正確性,海軍實(shí)力的離岸投放是海洋戰(zhàn)略的重要原則[8]254。

柯白認(rèn)為,“交戰(zhàn)雙方,如果一方失去了制海權(quán),那么制海權(quán)就立即轉(zhuǎn)移到另一方去”,這個(gè)假設(shè)是錯(cuò)誤的,事實(shí)卻是,任何一方都不可能完全獲得制海權(quán)[9]。以前如此,今后同樣如此,依靠的是防御性的戰(zhàn)略,穩(wěn)固防守、有限拓展的海洋戰(zhàn)略易于獲勝,有限戰(zhàn)爭結(jié)合戰(zhàn)略威懾最為有效。按歷史經(jīng)驗(yàn)來看,“制海權(quán)”并不意味著對(duì)各個(gè)大洋水域的完全擁有,這種完全擁有不僅在物質(zhì)上不可能,而且在戰(zhàn)略上也沒有必要[7]2。沒有任何一個(gè)國家可以做到對(duì)海洋的完全擁有,過去英國不行,現(xiàn)在美國也仍然做不到,海洋本是相通的,海洋不僅僅有交通線和島嶼,還有廣袤的海洋資源與海洋經(jīng)濟(jì),任何國家力量都不足以覆蓋整個(gè)海洋。柯白認(rèn)為,所有的海軍戰(zhàn)略問題都可以簡化成為“水道和交通”,“制海”的意義即為交通的控制。這種控制可以是全面長期控制,也可以是局部暫時(shí)控制,其手段可以是主力艦隊(duì)決戰(zhàn),也可以是局部戰(zhàn)爭、封鎖或攻擊交通線。除非是在一個(gè)純粹海洋戰(zhàn)爭中,否則制海永遠(yuǎn)不可能像占領(lǐng)領(lǐng)土一樣,成為戰(zhàn)爭的最終目的[1]332。

馬漢與柯白的制海觀念相互交織,各有千秋,對(duì)他們觀念的應(yīng)用要因時(shí)因勢而定。就以二戰(zhàn)期間美國海軍太平洋艦隊(duì)而言,太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前半年,日本海軍如日中天,依靠航母機(jī)動(dòng)艦隊(duì)強(qiáng)大的攻擊力橫行于太平洋及東南亞,此時(shí)美國海軍一直采用“防守反擊”戰(zhàn)略,奉行“積小勝為大勝,打了就跑”的策略,取得了較好戰(zhàn)果,在中途島海戰(zhàn)中大勝日本海軍,一舉扭轉(zhuǎn)太平洋戰(zhàn)爭初期的頹勢。趁著日本新敗實(shí)力大損之際,中途島海戰(zhàn)兩個(gè)月后,美國就發(fā)起了一系列重大戰(zhàn)役,在“埃塞克斯級(jí)”航空母艦批量成軍后,美國立即轉(zhuǎn)為“攻勢制海”戰(zhàn)略,一直到太平洋戰(zhàn)爭日本戰(zhàn)敗。歷史是最好的老師,當(dāng)代新興國家當(dāng)效法二戰(zhàn)期間美國太平洋艦隊(duì)這種“防守反擊”與“攻勢制海”相互轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略。

(三)海權(quán)的宣示

海權(quán)的宣示可以理解為戰(zhàn)略威懾,威懾手段有多種,但沒有比軍力展示更有效的外交動(dòng)作了,下面列舉五個(gè)軍力展示的歷史來說明海權(quán)宣示的重要性。

1.英國皇家海軍震懾美德日等新興海洋強(qiáng)國的軍力展示

1897年6月26日,世界最強(qiáng)大的海軍部隊(duì)在英國斯皮特海德集結(jié),以慶祝維多利亞女王的“鉆石慶典”。165艘英國戰(zhàn)艦,其中包括21艘一級(jí)戰(zhàn)列艦和54艘巡洋艦,聚集在一起,場面震撼,展示了英國皇家海軍無與倫比的實(shí)力與作戰(zhàn)能力[7]221。英國皇家海軍無論是艦隊(duì)規(guī)模還是軍艦質(zhì)量都是世界絕對(duì)的第一,其他海洋大國的軍艦聯(lián)合起來也無法戰(zhàn)勝英國海軍,這一刻英國“日不落”帝國的榮耀達(dá)到了頂峰。對(duì)于美國、日本和德國來說,與英國大艦隊(duì)正面對(duì)決是不明智的,美國轉(zhuǎn)而通過威懾而不是挑戰(zhàn)英國來獲得其在美洲及太平洋的利益,而日本則直接選擇與英國結(jié)盟以保證日本在亞洲的利益與平衡美國在太平洋的影響力,德國則選擇繼續(xù)與英國聯(lián)合以在全球范圍內(nèi)獲得海外利益,至于德國海軍實(shí)力快速增長后,德皇威廉二世越來越耐不住性子要挑戰(zhàn)英國的世界霸權(quán)卻是后話。總體說,當(dāng)時(shí)英國的軍力展示獲得了成功。

2.美國海軍對(duì)英德意封鎖委內(nèi)瑞拉的回應(yīng)

1902年末,為了保護(hù)美國在南美洲的利益,爭奪對(duì)美洲事務(wù)的主導(dǎo)權(quán),美國海軍集結(jié)兵力,在英德意三國聯(lián)合封鎖委內(nèi)瑞拉期間舉行了聲勢浩大的冬季演習(xí)[8]37。英國政府在權(quán)衡了利弊之后,沒有發(fā)動(dòng)對(duì)美國的戰(zhàn)爭,為了保證自身的全球利益與霸主地位,英國不能與美國在一個(gè)區(qū)域發(fā)生大規(guī)模“傷敵一萬自損八千”的戰(zhàn)爭,英國選擇了從“西半球”的戰(zhàn)略撤退,1903年2月英德意聯(lián)軍解除了對(duì)委內(nèi)瑞拉的封鎖。英國承認(rèn)了美國在“西半球”及太平洋的主導(dǎo)地位,承認(rèn)了美國對(duì)巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán),而英國自身則專注于“東半球”的霸權(quán),但美國也得保證英國的利益在其控轄范圍內(nèi)不受侵犯。英國是個(gè)政治成熟的國家,其國家政策以國家利益為根本,為了全局可以舍棄局部,沒有沖動(dòng)可言,這種成熟使英國的海上霸權(quán)又維持了近40年。美英這次戰(zhàn)略威懾對(duì)決,特別像當(dāng)今中美之間的戰(zhàn)略關(guān)系,兩國當(dāng)好好借鑒歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),以實(shí)現(xiàn)共存共贏。美國海軍的這次戰(zhàn)略威懾獲得了最意想不到的成功,奠定了美國快速崛起的基礎(chǔ)。

3.美國大西洋艦隊(duì)的全球巡航

1907年12月至1909年2月,美國大西洋艦隊(duì)做了一次全球巡航,該艦隊(duì)共由26艘軍艦組成,其中,大型巡洋艦16艘、魚雷艇6艘、補(bǔ)給艦4艘,實(shí)力強(qiáng)悍。巡航艦隊(duì)自美國弗吉尼亞起航,繞過南美洲到達(dá)西海岸,繼而前往日本、中國,最終繞地球航行一周,歷時(shí)14個(gè)月,返回美國本土,總航程達(dá)46 000海里。美國這次全球巡航有兩層深意,一層對(duì)內(nèi),一層對(duì)外。對(duì)內(nèi),美國總統(tǒng)羅斯福為了改變國會(huì)對(duì)擴(kuò)張海軍的反對(duì)態(tài)度[8]48,策劃了這次巡航行動(dòng),以讓國會(huì)看到強(qiáng)勢海軍的政治效益;對(duì)外,讓世界其他海洋大國,尤其是英德日不敢小覷美國海軍,彰顯美國對(duì)世界事務(wù)的介入能力,更重要的是,震懾日本,使日本不要對(duì)太平洋及東南亞有非分之想。這次全球巡航的政治效果顯著,日本將美國此次巡航看成例行公事,日本領(lǐng)導(dǎo)人也抓住機(jī)會(huì)表達(dá)和平的愿望,正如羅斯福總統(tǒng)所說,“日本政府以及來自日本的壓力所制造的各種麻煩都魔術(shù)般地停止了”[8]49,這就是美國大西洋艦隊(duì)全球巡航宣示海權(quán)的價(jià)值所在。

4.美國及世界首艘核動(dòng)力航空母艦“企業(yè)”號(hào)的全球巡航

1964年7月31日開始,“企業(yè)”號(hào)核動(dòng)力航空母艦與“長灘”號(hào)和“班布里奇”號(hào)核動(dòng)力巡洋艦組成的全核艦隊(duì),執(zhí)行了“海洋環(huán)游”行動(dòng),進(jìn)行環(huán)球巡航[10]。航行期間,全核艦隊(duì)進(jìn)行了大量艦載機(jī)起降和火力顯示訓(xùn)練,攻擊力與續(xù)航力十分強(qiáng)大,艦隊(duì)不停頓、不加油、不補(bǔ)充彈藥、不靠岸,航行歷時(shí)65天,歷程49 190 km,充分證明了核動(dòng)力航母艦隊(duì)無限航程與高機(jī)動(dòng)能力的戰(zhàn)略優(yōu)勢與戰(zhàn)術(shù)意義。此次巡航行動(dòng)恰值“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”剛剛結(jié)束,越戰(zhàn)剛剛開始,美國以此種方式向世界尤其是蘇聯(lián)宣示美國海軍的強(qiáng)大機(jī)動(dòng)力與打擊力,按此能力,美國可以保證“企業(yè)”號(hào)核動(dòng)力航空母艦40天內(nèi)就出現(xiàn)在越南附近海域,此種戰(zhàn)略威懾與戰(zhàn)爭能力,世界沒有任何一個(gè)國家可以做到,極大地宣示了美國海權(quán),震懾了蘇聯(lián)從海上幫助北越的企圖,達(dá)到了戰(zhàn)略威懾的目的。

5.英國“威爾士親王”號(hào)的東南亞戰(zhàn)略威懾任務(wù)

以上四次代表性的海權(quán)展示特別成功,但是戰(zhàn)略威懾手段不能過度使用,政治高層要對(duì)局勢走向和技術(shù)發(fā)展等多方面有準(zhǔn)確的把握,太平洋戰(zhàn)爭初期,英國皇家海軍的象征“威爾士親王”號(hào)戰(zhàn)列艦的東南亞戰(zhàn)略威懾任務(wù)就是失敗的典型。

太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前,鑒于日益嚴(yán)峻的局勢,英國派遣“威爾士親王”號(hào)戰(zhàn)列艦、“反擊”號(hào)戰(zhàn)列巡洋艦和4艘驅(qū)逐艦組成“Z”艦隊(duì)前往新加坡,執(zhí)行戰(zhàn)略威懾任務(wù),警告日本不要在南太平洋輕舉妄動(dòng)。但是,英國人低估了日本人的力量,認(rèn)為只要派上2艘大型戰(zhàn)艦,就能把日本人嚇跑。因此,派艦隊(duì)的主要目的不是去作戰(zhàn),而是去向日本人顯示實(shí)力。再加上,“威爾士親王”號(hào)恰好趕上海軍航空兵取代戰(zhàn)列艦的歷史性變革,其結(jié)局可想而知。1941年12月10日,日本陸基海軍航空兵出動(dòng)85架飛機(jī),約用2個(gè)小時(shí)就把兩艘戰(zhàn)列艦和4艘驅(qū)逐艦干凈利落地徹底消滅了,而日本只付出了被擊落3架,21人陣亡的微弱代價(jià)。英國“Z”艦隊(duì)的全軍覆沒,是海戰(zhàn)史上第一次航行中的戰(zhàn)列艦被空中力量獨(dú)自擊沉,這次事件成為戰(zhàn)列艦海上霸主地位被空中力量剝奪的標(biāo)志。“Z”艦隊(duì)的慘烈結(jié)局,其責(zé)任在于英國政府,在于丘吉爾為首內(nèi)閣的戰(zhàn)略誤判與對(duì)海戰(zhàn)模式歷史性變革的遲鈍,這是一次徹底失敗的戰(zhàn)略威懾,值得后人警醒。

(四)海軍建設(shè)與海軍作戰(zhàn)

1.海軍建設(shè)與部署原則

海軍是國家海洋戰(zhàn)略的核心支持力量,海軍建設(shè)由國家政治政策和海洋戰(zhàn)略所決定,由海軍自我定位與作戰(zhàn)模式所主導(dǎo),海軍建設(shè)理念、建造何種艦船、如何組織、如何保持作戰(zhàn)高效是海軍建設(shè)的主要工作。海軍建設(shè)理念其實(shí)就是國家的制海觀念,奉行“攻勢制海”,還是“防守反擊”,抑或兩者兼而有之,對(duì)海軍建設(shè)影響最大。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國重金打造航母艦隊(duì)、核潛艇與戰(zhàn)略空軍就是“攻勢制海”思想的具體體現(xiàn),而蘇聯(lián)傾力組建各式核潛艇、岸基航空兵、載機(jī)巡洋艦則是其“防守反擊”思想的具體體現(xiàn)。美國航母艦隊(duì)研究的是如何進(jìn)攻以突破對(duì)手的防御發(fā)動(dòng)近岸攻擊,蘇聯(lián)海軍研究的是如何把核潛艇安全地送出大洋以對(duì)抗美國的航母艦隊(duì),如何用遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈飽和攻擊擊破對(duì)手航母艦隊(duì)的防御,兩類海軍的組織模式與建設(shè)方向大相徑庭。如何保持海軍高效作戰(zhàn)是海軍建設(shè)的核心目標(biāo),能有效作戰(zhàn)是海軍建設(shè)成功與否的最主要標(biāo)尺。

英國海軍大臣約翰·費(fèi)希爾強(qiáng)調(diào):“和平時(shí)期艦隊(duì)的分布應(yīng)該也是其戰(zhàn)爭時(shí)期最佳的戰(zhàn)略分布。”[7]234費(fèi)希爾這句話可以說是海軍部署原則的金科玉律,任何一個(gè)國家部署海軍都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注意其艦隊(duì)的分布是否最有利于作戰(zhàn),不能造成某一方向的嚴(yán)重空虛或整個(gè)部署體系的不合理。美國海軍的發(fā)展史可以說是其大西洋艦隊(duì)和太平洋艦隊(duì)左右搖擺的歷史,是重點(diǎn)突出大西洋還是太平洋一直是困擾美國的嚴(yán)重問題,大多數(shù)時(shí)刻美國都是大西洋優(yōu)先,這在二戰(zhàn)初期產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。一戰(zhàn)前英國從全球召回其海外艦隊(duì)主力,組成大艦隊(duì)蹲守蘇格蘭北部的斯卡帕灣,以對(duì)抗德國的公海艦隊(duì),致使英國全球海上利益保護(hù)薄弱,在一戰(zhàn)中使英國顧此失彼,艦隊(duì)質(zhì)量的優(yōu)勢都扔在了斯卡帕灣,而最需要的輕型巡洋艦等保護(hù)海上貿(mào)易線的力量嚴(yán)重缺失,艦隊(duì)質(zhì)量終究沒有改變艦隊(duì)部署不合理造成的劣勢。

2.海軍作戰(zhàn)與聯(lián)合作戰(zhàn)的重要性

海洋戰(zhàn)略與海軍建設(shè)要適合于海軍作戰(zhàn)實(shí)際,而海軍作戰(zhàn)能力也是戰(zhàn)略順利實(shí)施的決定性基礎(chǔ)。對(duì)于海軍作戰(zhàn),費(fèi)希爾指出:“效率、火力、速度、經(jīng)濟(jì)和集中力量是衡量一支海軍作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵指標(biāo)。”[7]233這五個(gè)指標(biāo)是海軍艦隊(duì)決戰(zhàn)、離岸攻擊和近岸攻擊的基本保證。將會(huì)贏得戰(zhàn)爭的不是將資源分散在每一點(diǎn)都需要保護(hù)的目標(biāo)之上的一方,而是能夠集中強(qiáng)大火力摧毀敵人類似能力的一方,機(jī)動(dòng)靈活的資源比靜止不動(dòng)的資源更有利[8]266。孫子兵法云:“無所不備,則無所不寡。”[11]海軍為“海上移動(dòng)長城”的理念是無比錯(cuò)誤的,海軍存在的價(jià)值就在于摧毀對(duì)手同樣的能力而達(dá)到制海的目的,無論“攻勢制海”,還是“防守反擊”,海軍的要義就是進(jìn)攻、機(jī)動(dòng)、持久。因此,海軍的作戰(zhàn)理念可以概括為:高效率、高機(jī)動(dòng)、高火力、高可持續(xù)力、分散行進(jìn)戰(zhàn)場集中的高集中兵力。

海軍作戰(zhàn)手段除了艦隊(duì)決戰(zhàn)、巡航威懾外,攻擊基地也是其重要手段。不管是防空、反艦還是反潛作戰(zhàn),最好的手段就是“將黃蜂消滅在蜂巢之中”[8]335,攻擊基地要比攻擊艦隊(duì)更能獲得決定性結(jié)果[1]337。海軍除了傳統(tǒng)任務(wù),還有一個(gè)重要任務(wù)就是保護(hù)海上交通線的暢通,海戰(zhàn)史證明,護(hù)航是最有效的手段而不是巡航。巡航的本質(zhì)是組織海上打擊力量主動(dòng)找敵方潛艇或其他威脅商船隊(duì)的軍事力量進(jìn)行攻擊,以保護(hù)自己的海上交通線不受干擾,這種方法勞時(shí)費(fèi)力,如大海撈針,往往效果非常差,且沒有任何一個(gè)國家負(fù)擔(dān)得起全區(qū)域巡航的巨大經(jīng)濟(jì)成本。而護(hù)航的目的是保證商船隊(duì)順利通行,護(hù)航隊(duì)只需要控制商船隊(duì)通過的海域,對(duì)敵方力量主要是驅(qū)逐,只有受到直接威脅時(shí)才攻擊。兩次世界大戰(zhàn),英美兩國都是通過護(hù)航的方式保證了英國海上交通線的暢通,從而絞殺了德意志第二帝國和第三帝國,雖然,二戰(zhàn)時(shí),美國介入初期一度使用巡航制度,但血的事實(shí)和巨大消耗使美國人不得不接受英國人的建議而采取護(hù)航制度,最終耗垮了德國U型潛艇的“狼群攻擊”,贏得了制海權(quán)。因此,艦隊(duì)決戰(zhàn)、戰(zhàn)略威懾、攻擊基地和護(hù)航是海軍作戰(zhàn)的主要方式。

海軍作戰(zhàn)還有一個(gè)重要方面就是聯(lián)合作戰(zhàn)。柯白認(rèn)為:“陸海兩軍必須合作始能對(duì)國家利益作最有效的貢獻(xiàn)。”[1]330海軍不能僅僅專注于公海作戰(zhàn),還必須注意島嶼作戰(zhàn)與支援海岸作戰(zhàn)時(shí)與其他軍種的配合,即聯(lián)合作戰(zhàn)問題。戰(zhàn)爭幾乎不可能僅憑海軍行動(dòng)就能決定勝負(fù)[1]333,若沒有其他軍種協(xié)助,海軍要么只能像一戰(zhàn)英國大艦隊(duì)那樣采取消極的消耗作戰(zhàn)方式來達(dá)到戰(zhàn)爭目的,要么只能像二戰(zhàn)日本聯(lián)合艦隊(duì)那樣,為了迅速結(jié)束與美國的戰(zhàn)爭而孤注一擲。前者效果緩慢,即使獲勝也會(huì)使己方商業(yè)和國家實(shí)力遭受重創(chuàng),后者更加冒險(xiǎn),短時(shí)期會(huì)有點(diǎn)效果,但對(duì)方國力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過己方而不屈服的話,冒險(xiǎn)一方失敗只是時(shí)間問題,最后可能滿盤皆輸。多軍種聯(lián)合作戰(zhàn)非常重要,合則于國大幸,分則國之不幸,太平洋戰(zhàn)爭初期,日本陸海兩軍若能在戰(zhàn)略上通力合作而不是相互掣肘,則美國在太平洋上早已無立足之地,那樣美國能否扛住太平洋戰(zhàn)爭初期的戰(zhàn)略壓力而不媾和就很難說了。

3.海洋爭斗要經(jīng)得起失敗

最后,值得一提的是,海洋爭斗有勝有敗,一個(gè)海洋強(qiáng)國的成功是無數(shù)的失敗與成功結(jié)合在一起的,不能因?yàn)橐粌纱问【头穸ê\姷闹匾饔茫瑖艺胃邔印④婈?duì)各級(jí)官兵、民眾的心理應(yīng)當(dāng)有相當(dāng)?shù)目箵舸蚰芰Γ瑧?yīng)當(dāng)有承受失敗、東山再起的勇氣與精神準(zhǔn)備。世界主要海洋強(qiáng)國,英美日德俄法等國的軍艦名字都是重復(fù)循環(huán)使用的,不因勝利更不因失敗就取消功勛艦名,這是自信與尊重傳統(tǒng)的表現(xiàn),是勇于承擔(dān)失敗的氣魄。不像甲午戰(zhàn)爭中全軍覆沒的北洋水師,經(jīng)歷一次痛徹心扉的失敗,國家就再?zèng)]有重新來過的勇氣,北洋的艦名至此湮沒在歷史長河當(dāng)中。現(xiàn)今,中國現(xiàn)在正在大力進(jìn)行海軍建設(shè),蓬勃生機(jī)的背后是筆者對(duì)國人心理承受能力的擔(dān)憂,戰(zhàn)爭勝負(fù)無常,一旦遇到失敗和挫折,有沒有一個(gè)冷靜成熟的心態(tài),對(duì)國家和民族至關(guān)重要,海洋爭斗一定要經(jīng)得起失敗的錘煉。

(五)海洋戰(zhàn)略的一些原則

(1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、海軍等軍事力量、海洋產(chǎn)業(yè)硬件基礎(chǔ)與商船隊(duì)規(guī)模、海上前進(jìn)基地與海外基地、海上交通線、國家海洋軟實(shí)力(包括“從事海洋職業(yè)”的人數(shù)在總?cè)丝跀?shù)量中所占的比例、技術(shù)創(chuàng)新、海洋觀念與民心凝聚力、海洋文化等)是海洋戰(zhàn)略不可或缺的要素。

(2)主導(dǎo)性海權(quán)并不在那個(gè)擁有最大商船隊(duì)的國家,而是在那個(gè)以均衡的經(jīng)濟(jì)增長支撐其海洋事業(yè)繁榮的國家。

(3)“攻勢制海”與“防守反擊”是兩種制海思潮,二者可相互轉(zhuǎn)化。

(4)任何一方都不可能完全獲得制海權(quán),依靠穩(wěn)固防守、有限拓展的防御性海洋戰(zhàn)略易于獲勝,有限戰(zhàn)爭結(jié)合戰(zhàn)略威懾最為有效。

(5)軍力展示是最有效的海權(quán)宣示行動(dòng)。

(6)海洋戰(zhàn)略與海軍建設(shè)要適合于海軍作戰(zhàn)實(shí)際,而海軍作戰(zhàn)能力也是海洋戰(zhàn)略順利實(shí)施的決定性基礎(chǔ)。

(7)海軍建設(shè)由國家政治政策和海洋戰(zhàn)略所決定,由海軍自我定位與作戰(zhàn)模式所主導(dǎo)。

(8)和平時(shí)期艦隊(duì)的分布也是其戰(zhàn)爭時(shí)期最佳的戰(zhàn)略分布,艦隊(duì)的質(zhì)量優(yōu)勢很難改變艦隊(duì)部署不合理造成的劣勢。

(9)海軍的作戰(zhàn)理念可以概括為:高效率、高機(jī)動(dòng)、高火力、高可持續(xù)力、分散行進(jìn)戰(zhàn)場集中的高集中兵力。海軍作戰(zhàn)中,攻擊基地要比攻擊艦隊(duì)更能獲得決定性結(jié)果;保護(hù)海上交通線的暢通,護(hù)航是最有效的手段;海軍與諸軍種聯(lián)合作戰(zhàn)是戰(zhàn)爭勝負(fù)的關(guān)鍵。

(10)海洋爭斗要經(jīng)得起失敗的錘煉。

四、海洋戰(zhàn)略理論對(duì)中國國家海洋戰(zhàn)略的指導(dǎo)

依據(jù)前文海洋戰(zhàn)略理論的指導(dǎo),筆者對(duì)我國國家海洋戰(zhàn)略的建議如下:

1.經(jīng)濟(jì)與海洋戰(zhàn)略相輔相成

經(jīng)濟(jì)是海洋戰(zhàn)略的基礎(chǔ),海洋戰(zhàn)略的順利實(shí)施是經(jīng)濟(jì)的助推劑,我國國家海洋戰(zhàn)略的目標(biāo)之一就是為人民幣全球化保駕護(hù)航。我們當(dāng)以均衡的經(jīng)濟(jì)增長來支撐國家海洋事業(yè)的繁榮,通過合作共贏與區(qū)域主導(dǎo)權(quán)來推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展。

2.采取“積極的戰(zhàn)略防御策略”

以穩(wěn)固防守、有限拓展的防御性海洋戰(zhàn)略為指導(dǎo)方針,以戰(zhàn)略威懾為主,有限戰(zhàn)爭為輔。在黃海方向、東海方向,我國宜采取“攻擊式防御”,戰(zhàn)略進(jìn)攻是為戰(zhàn)略防御,是為佯攻。我國在這幾個(gè)方向輕易不戰(zhàn),當(dāng)然,若對(duì)手想戰(zhàn),則另當(dāng)別論,因?yàn)橹袊魬?zhàn),就找最強(qiáng)對(duì)手、最弱對(duì)手、得利最大對(duì)手,這樣的對(duì)手當(dāng)前都在南海。因此,以南海為突破口,在南海采取戰(zhàn)略進(jìn)攻態(tài)勢為上。

3.繼續(xù)加強(qiáng)海軍遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力

積極打造遠(yuǎn)海作戰(zhàn)平臺(tái),建立以航母艦隊(duì)為核心的高效的遠(yuǎn)海作戰(zhàn)體系。我國未來建成的航母艦隊(duì)必須擁有對(duì)抗美國雙航母艦隊(duì)的實(shí)力,因?yàn)橹挥羞@樣才是對(duì)美國海上力量的最大威懾,海上熱點(diǎn)問題才有解決的希望和談判的空間。航母艦隊(duì)的建設(shè)和作戰(zhàn)體系整合都同等關(guān)鍵,最終我們要的是航母艦隊(duì)體系實(shí)際戰(zhàn)斗力的強(qiáng)大與高效,要的是遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力的強(qiáng)大。

4.更新海軍作戰(zhàn)理念,積極提高整合海軍與諸軍種聯(lián)合作戰(zhàn)的能力

積極探索航母艦隊(duì)的作戰(zhàn)方法,如何搭建、如何進(jìn)攻、如何防守、如何調(diào)度、如何培養(yǎng)與儲(chǔ)備航母作戰(zhàn)體系人才都是我們的主要任務(wù)。我國航母艦隊(duì)作戰(zhàn)當(dāng)在陸基力量防御圈的邊緣進(jìn)行戰(zhàn)略進(jìn)攻,不輕易脫離陸基力量保護(hù)的極限范圍。積極探索兩棲作戰(zhàn)戰(zhàn)法與兩棲作戰(zhàn)力量搭建,南海熱點(diǎn)區(qū)域最需要我國兩棲力量的強(qiáng)大。積極提高整合海軍與空軍、陸軍、火箭軍諸軍種聯(lián)合作戰(zhàn)的能力,聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)法的探索是海軍作戰(zhàn)理念的重中之重。

5.堅(jiān)決打造海上前進(jìn)基地與海外基地

堅(jiān)決打造海上前進(jìn)基地,如西沙的永興島、南沙的永暑島為核心的基地群是我國海上力量控制南海,出馬六甲向西保護(hù)海上交通線的堡壘與前進(jìn)基地。隨著中國堅(jiān)定走向遠(yuǎn)海與遠(yuǎn)洋,中國越來越需要在南海獲得必要的偵察預(yù)警和補(bǔ)給支援基地[12],越來越需要南海島礁具有一定的抗擊打能力,以作為海上力量前出印度洋向遠(yuǎn)海投射的跳板。海外基地是馬漢海權(quán)三環(huán)節(jié)的關(guān)鍵一環(huán),沒有海外基地,海軍遠(yuǎn)海作戰(zhàn)就沒有立足點(diǎn)和可持久力,沒有海外基地的機(jī)動(dòng)力量,就沒有海外維權(quán)的時(shí)效性,如吉布提港這類海外基地是我國應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)打造的。

6.適時(shí)采取海軍巡航行動(dòng),以展示軍力、宣示海權(quán)

戰(zhàn)略威懾是當(dāng)代最有效的外交武器,戰(zhàn)略威懾雖然不能從根本上解決問題,但是大多數(shù)矛盾爆發(fā)都可以用此手段加以解決或緩解。歷史表明,海軍適時(shí)抽調(diào)并組建強(qiáng)大的艦隊(duì)進(jìn)行展示軍力、宣示海權(quán)行動(dòng)是非常有效的,我國當(dāng)效法。

7.完善戰(zhàn)時(shí)護(hù)航制度預(yù)案與護(hù)航艦艇的打造

對(duì)于平時(shí)的護(hù)航任務(wù),可以抽調(diào)輕中型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和遠(yuǎn)洋補(bǔ)給艦組成護(hù)航艦隊(duì)來保護(hù)特定航線上商船的安全通過,而戰(zhàn)時(shí)的護(hù)航則完全是兩個(gè)概念。由于戰(zhàn)爭的高烈度及對(duì)海上貿(mào)易線的嚴(yán)重威脅,抽調(diào)主力艦艇去執(zhí)行護(hù)航任務(wù)是不明智的,效果也會(huì)很差,這就需要平時(shí)就完善護(hù)航制度的預(yù)案,并積極打造適合戰(zhàn)時(shí)護(hù)航的護(hù)航艦船。歷史證明,輕型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和護(hù)航航空母艦是最適合戰(zhàn)時(shí)護(hù)航的骨干力量,我國當(dāng)批量建造軍用護(hù)航艦艇和投資建設(shè)適合戰(zhàn)時(shí)改裝為護(hù)航艦艇的民用船舶。

8.合理布局海上軍事力量,布局是為了有效戰(zhàn)爭

合理布置海軍、陸軍、火箭軍等諸軍種在海上、沿海及海上前進(jìn)基地,有效的布局和合理的調(diào)度比提升軍艦質(zhì)量還要重要,布局是為了戰(zhàn)爭,布局就是戰(zhàn)爭開始時(shí)的最佳陣形。

9.快速提升國家海洋的軟實(shí)力

國家海洋軟實(shí)力包括海員、漁民等從事海洋職業(yè)人員,海洋技術(shù)創(chuàng)新,海洋觀念與民心凝聚力,海洋文化等。從事海洋職業(yè)的人員多,那么關(guān)注海洋、以海生財(cái)?shù)娜司蜁?huì)多;海洋科學(xué)技術(shù)快速進(jìn)步,則海洋實(shí)力就越強(qiáng)大;越民心向海,越重視海洋,越容易形成愛國情懷與增強(qiáng)民族凝聚力;海洋文化是國家海洋軟實(shí)力的核心要素,文化是基石,是根本精神源泉,海洋文化的自我挖掘與海洋文化的普遍認(rèn)同感是國家海洋戰(zhàn)略的重要組成部分。快速提升國家海洋軟實(shí)力同硬件實(shí)力一樣重要,不可忽視。

10.大力增強(qiáng)民間海洋力量

美國對(duì)中國的策略是增加我國的維權(quán)成本,挑起代理人爭端,逐漸耗垮我國的實(shí)力,延緩甚至阻斷我國的崛起進(jìn)程。我國海洋經(jīng)濟(jì)與海洋力量若想持久,只有國家行為鼓勵(lì)民間資本和民間力量大力向海上輻射,向東南亞及南海地區(qū)輻射才行。國人一定要注意這個(gè)可持續(xù)性問題,因?yàn)閺臍v史看,一個(gè)國家很難在30至50年內(nèi)一直在一個(gè)方向保持高投入,因?yàn)檎苇h(huán)境一變化,危機(jī)局面一轉(zhuǎn)移,國家資本就轉(zhuǎn)移方向了,那時(shí),我國海洋怎么辦?不能只靠國家力量,必須依靠人民的力量,走海上人民斗爭的路子,全方位競爭,必然拖垮南海諸小國及日印,也必然重創(chuàng)美國的戰(zhàn)略企圖,而國家力量則騰出手來大力專心打造海洋打擊力量和官方維權(quán)力量。我們就做我們認(rèn)為應(yīng)該做的,有所側(cè)重,增強(qiáng)民間海洋力量,配之以海洋執(zhí)法和海上軍事斗爭,美國的陰謀斷難得逞。

11.增強(qiáng)戰(zhàn)略堅(jiān)韌力,勇于斗爭,不怕失敗

對(duì)國家海洋核心利益,寸步不讓,中國現(xiàn)在在南海、東海、黃海哪個(gè)領(lǐng)域,都不能有絲毫露怯的表現(xiàn),戰(zhàn)略堅(jiān)韌力一定要強(qiáng)。不給美國等戰(zhàn)略對(duì)手任何臺(tái)階下,美國等國強(qiáng)力挑戰(zhàn)我們的政治信譽(yù),我們就強(qiáng)力反擊它的政治信譽(yù),美國只關(guān)心利益而不是其他,美國在中國周邊的攪局,終歸像在伊朗危機(jī)、烏克蘭危機(jī)、敘利亞危機(jī)、朝鮮危機(jī)的表現(xiàn)一樣,政治信譽(yù)嚴(yán)重受挫。我們要勇于斗爭,更不怕失敗,不要受些挫折就動(dòng)搖海上優(yōu)先的戰(zhàn)略,只要不怕挑戰(zhàn),勇于斗爭,則戰(zhàn)略前景必定光明,反而不需要真正作戰(zhàn)就獲得我們想要的。

12.對(duì)南海爭端的一些戰(zhàn)略及軍事方面建議

(1)南沙諸島礁結(jié)成相互支援、互為補(bǔ)充的進(jìn)攻與防御體系。(2)解決南海爭端,需要海陸并舉,不要忽視陸上的作用。(3)對(duì)于南海局勢,要聯(lián)合一切可以合作的域內(nèi)國家共同應(yīng)對(duì),警惕域內(nèi)不合作力量的阻擾與域外大國的干涉。(4)組建海上潛艇狼群,以其為前哨,打亂戰(zhàn)略對(duì)手部署,并增援南沙諸島礁。(5)空軍需要增大戰(zhàn)機(jī)航程與滯空時(shí)間,爭奪南海制空權(quán)。(6)演練武裝漁船與導(dǎo)彈艇混編戰(zhàn)法。(7)劃定南海防空識(shí)別圈。(8)適時(shí)進(jìn)行黃巖島吹填工程。(9)繼續(xù)推進(jìn)南沙諸島礁建設(shè)。(10)積極打造護(hù)航制度與護(hù)航艦船,南海若有沖突,可立即啟用護(hù)航手段保護(hù)海上交通線。

五、結(jié) 語

中國當(dāng)今的國家海洋戰(zhàn)略需要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,不可過于躍進(jìn)。先盤好自身,打造堅(jiān)固的周邊戰(zhàn)略地盤,穩(wěn)步在遠(yuǎn)洋戰(zhàn)略貿(mào)易線打造立足點(diǎn),待遠(yuǎn)洋進(jìn)攻力量真正形成戰(zhàn)斗力后,我國將一飛沖天,無人可以阻斷我們的步伐。我們奉行“積極的戰(zhàn)略防御策略”,不迷失心智,不焦躁,不悲觀,如堅(jiān)石立于萬仞之上,如激流無堅(jiān)不摧。

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2017-04-17

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(14YJCZH104);中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目(3132016363,3132017301)

劉 洋(1978-),男,博士,講師;E-mail:liuyang0880@126.com

1671-7031(2017)04-0093-08

D820;P7

A

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