淺析我國供熱采暖的發展現狀

李閱

摘 要：本文在分析我國供熱采暖發展的現狀基礎上， 列出面臨的各種問題，并就推進我國供熱采暖事業發展，提出了相應的對策和建議。

關鍵詞：供熱采暖；現狀分析；存在問題；采取對策；發展趨勢

1 國內供熱采暖發展現狀分析

我國北方城鎮采暖能耗占全國建筑總能耗的36%，為建筑能源消耗的最大組成部分。單位面積采暖平均能耗折合標準煤為20kg/m2·年，為北歐等同緯度條件下建筑采暖能耗的2～4倍。能耗高的主要原因有3個。一是圍護結構保溫不良。二是供熱系統效率不高，各輸配環節熱量損失嚴重。三是熱源效率不高。由于大量小型燃煤鍋爐效率低下，熱源目前的平均節能潛力在15%～20%。目前我國有5億m2左右的大型公共建筑。耗電量為70～300kwh/m2·年，為住宅的10～20倍，是建筑能源消耗的高密度領域。調查結果表明，這類建筑能源浪費現象仍較嚴重，有很大的節能潛力。

我國城鎮的住宅總面積約為100億m2。除采暖外的住宅能耗包括照明、炊事、生活熱水、家電、空調等，折合用電量為10～30kwh/m2·年，用電總量約占我國全年供電量的10%。一般公共建筑總面積約55億m2。用電總量約占我國全年供電量的8%。目前這兩類建筑的能耗水平低于發達國家，這主要是由于建筑提供的服務水平不高。由于我國能源費用相對于居民收入偏高，絕大部分城鎮住宅的用電水平較低，生活熱水用量遠小于發達國家水平。隨著生活水平的提高，住宅和一般公共建筑內用戶提出了更高的建筑服務水平要求。此外，近年來在一些大城市出現了一批高檔豪華住宅，戶均用電水平幾倍甚至幾十倍于普通住宅，此類高能耗住宅有大幅增長的趨勢。對于能耗原本較低的一般辦公建筑進行二次裝修和加裝中央空調系統，盲目提高建筑內部的“豪華性”，也會造成此類建筑能耗的成倍增長。

2 采暖事業發展中存在的問題

1、居民缺乏對供熱采暖的認識和了解由于對供熱采暖的宣傳力度不夠，有些熱用戶對其還沒有什么了解，對于“熱”是一種商品的概念還不是很清楚，對相關的供熱知識和優惠政策也缺乏了解，使得在開展供熱采暖工作時遭遇到了很大的阻力。

2、熱費收繳率偏低。以前我國實行包燒制， 由職工單位負擔 熱 費，熱用戶與繳納熱費者分離.熱改后，熱費自行由熱用戶支付，目前熱費收繳率普遍偏低，保本微利是供熱企業目前狀態，慘淡經營，使得供熱經濟性受到嚴重的打擊，影響供熱質量。

3、部分地區設備老化， 技術落后。由于歷史的原因，我國北方部分地區供熱設備老化，技術滯后，導致環境污染嚴重，能耗過高，長此下去必將帶來惡性循環。而由于資金的缺乏又阻礙了設備的更新，技術的提高，這直接影響到供熱采暖的推廣。

4、缺乏相關政策扶持和法規約束。關于我國供熱采暖的政策和法規，由于還不完善，而且也沒有相關的政策扶持和法規約束，使的我國的供熱改革面臨著很大的阻力，工作進展緩慢，這直接影響到了我國供熱采暖事業的發展。

3 采取的策略

1、開展積極有效的宣傳引導工作。為了使得供熱采暖發展要取得理想的實施效果，必須要重視宣傳的引導。對供熱采暖發展的推行，政府職能部門應不遺余力，社團組織和有關企業也應當加入到宣傳的行列中去。有關部門應對社會公眾提供相關政策咨詢、供熱節能知識宣傳和相關培訓。事實證明，多方參與的宣傳引導，不僅可以大大提高人們的相關意識，還提高了人們對供熱節能知識、技術的認知和把握能力，從而更好的貫徹實施工作，與此同時，也可以通過新聞媒體的力量，加大宣傳力度，從而提高人們的認同感。

2、提高熱費收繳率。目前，我國供熱行業普遍存在著這樣一個現象：收費率偏低，而運行成本正逐漸增加，導致企業難以有大的發展。收費制度不合理是造成這種現象發生的主要原因，只有對收費機制進行徹底的改革，把熱確確實實地當成一種商品來交易，供熱行業才能走上良性循環的軌道。

3、以政策扶持來推動我國供熱采暖的發展。中國城鎮供熱體制改革工作的一座里程碑，是在2003年7月，建設部與國家發展計劃委員會、勞動部、財政部等八大部委聯合發布的《關于城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》的通知，這標志著中國供熱改革和建筑節能工作進入了一個新時期。以此為契機，國家應該加快對相關法律和政策的制定，使我國的供熱改革做到有法可依，以不斷完善我國的供熱體制，加快我國供熱事業的不斷發展。

4 供熱采暖的發展趨勢

1、采用節能新技術新方法和多熱源聯網供熱節能新技術。新方法包括：利用自然能源如熱電冷聯產、江河湖海等地表水和地熱等和工廠排出的低品位廢熱和建筑排熱等多種形式的廢熱。這些方法也是節能降耗、提高系統經濟效益的重要手段。根據發達國家發展經驗，這是最基本和最有效的方式。對于不斷成熟的多種技術，我國必將發展出更多可利用的熱源，如：地熱、太陽能以及垃圾焚燒所產生的附熱等。因此，多熱源聯合供熱系統為更多新能源的加入提供了必要的基礎。

2、建立智能控制協調機制。在供熱上的應用，計算機已逐步從設計和簡單計算機輔助繪圖向智能化和交互式方向發展。隨著網絡技術，特別是互聯網技術的發展，從一個封閉系統向開放系統，作為信息處理的人機系統已經開始發生了轉變。可見對供熱系統的運行調節，計算機控制、網絡技術提供了新的有力工具，系統方法、信息方法和人工智能等的應用已經成為供熱技術發展的時代特征。用光纜、電話線作為通訊、數據采集線路，實現遠程自動化控制。

5 結語

根據發達國家經驗，隨著城市發展，建筑將超越工業、交通等其它行業而最終居于社會能源消耗的首位，達到33%左右。我國城市化進程如果按照發達國家發展模式，使人均建筑能耗接近發達國家的人均水平，需要消耗全球目前消耗的能源總量的1/4來滿足中國建筑的用能要求。因此，必須探索一條不同于世界上其他發達國家的節能途徑，大幅度降低建筑能耗，實現城市建設的可持續發展。

參考文獻

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