中國與經濟全球化的再平衡

陳功

面對當前復雜的全球形勢，如果中國要提高對全球化再平衡的參與度，支持全球化的健康發展，沒有供給側結構性改革是難以行得通的

一如預期，國家主席習近平在達沃斯論壇的講話引發了國際社會的重點關注。習近平在講話中指出，經濟全球化的確存在許多問題，但許多問題也并非是全球化所導致的，“世界經濟的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的。想人為切斷各國經濟的資金流、技術流、產品流、產業流、人員流，讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的”。“要讓經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續。我們要主動作為、適度管理，讓經濟全球化的正面效應更多釋放出來，實現經濟全球化進程再平衡”。

經濟的全球化與反全球化一直就同時存在，而近幾年來，反全球化似乎日益發展成為世界浪潮。出現這種情況的原因，有很深刻的世界性社會背景。其中一個重要因素是經濟全球化的利益被少數人瓜分。一項關于全球財富不平等問題的研究顯示，包括比爾·蓋茨、扎克伯格等人在內，世界上最富有的8個人的財富，等同于人類財富總和的50%；而2015年這個數字為67人。其結果是，占發達國家多數的中產階級所得相當有限，發展中國家更是因為文化、民族、發展次序、教育和知識等原因，處于被動的所獲不多的地位。因此發達國家的中產階級與發展中國家的大多數，在全球化問題上達成了空前一致，漸漸成為世界性的主流話語。這讓反全球化的浪潮，一浪高過一浪。

未來應該怎么做？

最重要的就是經濟全球化的再平衡，且中國要在其中扮演重要角色，而非僅僅是簡單的贊成和支持經濟的全球化。所以，經濟全球化的再平衡，是一篇重要的、影響深遠的大文章，涉及到減小貧富差距、全球環境保護、貧困國家援助等諸多國際議題。事實上，在此次達沃斯論壇提出的一個全球發展系統模型中，就包含了城市化、中產階級興起和衰落、收入和財富差距加大、老齡化、社會極化、民族主義興起、國際治理變化、氣候變化、環境退化、財政危機、難民問題、失業問題、深層社會不穩定、網絡依賴等眾多社會、經濟、環境及政治問題。我們不難發現，在這一超級復雜的系統之中，經濟與金融問題所占的比重已經非常小，而要對全球發展進行調整，實際上就迫切需要經濟全球化的再平衡。

自2001年加入WTO以來，過去十多年中國經濟高速增長，迅速發展成為全球第二大經濟體。這主要得益于中國深入參與到經濟全球化進程中，但同時也顯著加大了全球化的復雜性。在此背景下，中國顯然無法也不能缺席經濟全球化再平衡的過程。如何參與呢？我們認為，中國與此接軌的核心組成部分就是供給側結構性改革。面對當前復雜的全球形勢，如果中國要提高對全球化再平衡的參與度，支持全球化的健康發展，沒有供給側結構性改革是難以行得通的。如果延續過去的發展模式，僅僅是簡單的生產投入，只能是讓更多的人指責中國，認為全球化僅僅有利于中國，這樣的壓力明顯將導致中國成為世界輿論的焦點和靶子。

所以，在經濟全球化再平衡問題上，中國本來就是世界矚目的焦點，而供給側結構性改革與經濟全球化再平衡的結合，不但有助于引領中國回到健康軌道，補平社會建設方面的窟窿和缺陷，同時也有利于提升中國在世界經濟中的地位和話語權。在中國參與經濟全球化再平衡的抓手方面，我們建議，未來可以重點抓好兩個方面：第一是要向世界提供一個大而富有、公正而開放的中國市場；第二是結合“一帶一路”，繼續向世界各國尤其是向發展中國家提供各種援助和投資。

經濟全球化的再平衡是否有機會、是否能夠實現，目前當然還難以預測。但最起碼中國在這些方面必須做出更大的努力，否則世界經濟真的有可能回到封閉的黑暗時代。

（作者為安邦咨詢首席研究員）