關于就業的相關問題

唐玉霞

摘 要：民生是就業之本，特別高的勞動力剩余率和失業率，將會使大規模的城鄉居民陷入生活的困境，將會因居民支付能力低而形成更大范圍的就醫難、上學難和住房難，將會因為國內消費不足對出口形成強烈的依賴，將會由于生產能力強及勞動參與財富的創造和分配不足而在出口不順時導致生產過剩和經濟危機，將會使貧富差距越來越大，將會使居民對社會從心理上產生負面的感覺，將會成為社會動蕩和不穩定的隱患。

關鍵詞：大學生就業；學校教育；社會原因；人才市場

金融危機和其帶來的經濟緊縮給中國的就業形勢造成重大影響，大量企業倒閉或停產，工人大量失業，解決就業問題已經成為保持經濟健康發展的首要難題。

1 當前我國就業中存在的主要問題

就業已經成為當前我國最為重大的問題，它不但制約了國家經濟的發展，而且造成消費市場進一步萎縮，使宏觀經濟陷入一個惡性循環的怪圈之中。它不但使無數家庭陷入困境，而且加大了兩極分化，造成不穩定因素，為社會安全帶來巨大隱患。

1.1 就業人群的就業意識亟待轉變

當前就業形勢存在“有崗無人，有人無崗”的現象，勞動力供求雙方均有失衡。農村勞動力的就業觀念和就業意識還不能適應勞務市場就業機制的需要，只愿意在家就地就近轉移就業，另外農村經濟條件的好轉，再加上農村剩余勞動力逐年減少，新成長的勞動力基本上沒什么技能，但他們還想在企業得到比較好的待遇，不能滿足企業的崗位需求，企業“招工難“、農民“就業難“的現象日益突出；近年來，高校畢業生畢業人數屢創新高，也帶來了新的就業壓力，同時，進機關事業單位、謀個鐵飯碗的就業觀念在多數畢業生及家長心中依然存在，所以做好高校畢業生就業創業工作，從思想深處轉變擇業觀念是至關重要。

1.2 不規范，不健全的人才市場機制

在當今就業競爭日益激烈的狀況下，尤其是大學生就業問題，很多大學生為了盡快求得一份工作，往往違背自己的主觀意愿，隨意選擇工作。這樣不能學以致用是對社會資源的極大浪費，這也導致了用人單位在用人上的短期行為，這些都是因為大學畢業生不能及時準確的擁有供求信息。企業講究低成本，高效益，不愿接受沒有工作經驗的大學生，寧愿考慮那些在職培訓中的社會人員，這些因素就間接導致了大學生就業困難。

1.3 就業弱勢群體增加

在經濟結構調整和深化企業改革的過程中，出現企業減員增加和用人需求萎縮并行的趨勢，勞動力市場競爭越來越激烈。在每年的新增就業中，大中專和技校生所占比例從上世紀90年代初的20%增加到現在的30%左右；農村勞動力以其低成本和低就業期望值的優勢，多年保持比較高的轉移速度，平均每年增加1200萬人左右；市場用人需求以低年齡段勞動者為主，35歲以下的需求一直在70%以上。因此，低素質、高年齡以及高就業期望值的勞動者在勞動力市場上越來越沒有競爭力，呈現出就業弱勢群體數量急劇增加的趨勢。這不僅造成了失業率持續上升，更導致就業不充分問題突出和極高的勞動力市場退出率。

1.4 新生勞動力就業難、流動率高導致失業

新生勞動力指的是普遍具有初、高中及以上學歷，有一定的法律意識和維權意識的人群。特別是應屆畢業大學生。應屆大學生畢業人數年年攀升，在嚴峻的就業形勢面前許多人放棄就業，各類關于大學生另類擇業的媒體報道層出不窮。供給旺盛，新生勞動力就業難問題十分突出。

2 采取有力措施解決就業難題

就業是一個涉及政策、經濟、體制、結構等多種綜合因素的系統工程，解決起來絕非易事。就業需求歸根結底是由社會投資、消費需求帶動的，當前經濟的典型特征是世界范圍內的產能過剩。

2.1 加強宏觀調控，完善就業市場

政府應當充分認識當前我國就業形勢，同時也要清醒地看到我國不同地區發達程度的差別、不同行業之間收入分配上的差距以及畢業生和用人單位在這種情況下可能采取的行為，認真研究對策和有效的調控手段，加強宏觀管理與指導工作。尤其是在大學生就業方面，政府對用人單位和高校同樣要加以指導和管理，尤其是對高等學校的專業調整更應該予以注意，同時，政府應發揮自身的優勢，主動為高校和學生提供必要的信息服務和指導。

2.2 強化思想引導，改變城鄉勞動者的就業觀念

破除傳統就業思維，從思想深處轉變擇業觀念至關重要，要通過加強對就業政策的宣傳普及，改變城鄉勞動者的就業觀念，從就業創業角度引導城鄉勞動者丟掉思想包袱和只想找穩定體面工作的傳統思維，鼓勵其投身到自主就業創業的浪潮中去，營造就業、創業的良好氛圍。

2.3 加強培訓，改進服務

當前，我國部分城鎮失業人員，是由于在產業結構調整過程中，知識技能的不適應造成的。要解決城鎮失業問題，加強就業培訓，提高勞動者知識技能和再就業能力，并提供全面的就業服務，是一條十分重要的途徑。一方面要加大各級財政投入，建立就業培訓中心和各種培訓機構，幫助勞動者逐步樹立起自主就業的觀念。同時鼓勵社會力量參與就業培訓，在大型企業中普遍建立培訓中心，對下崗職工實行轉崗培訓，更新知識和技能，幫助他們再就業。另一方面要盡快建立就業服務機構，為各類下崗和失業人員求職和自主創業提供全方位、全程式服務。真正做到有機構、有編制、有人員、有經費，把就業服務覆蓋到基層和全社會。要逐步建立健全和實施就業援助制度，做好困難群體的就業工作，就業困難群體多數情況下不能被經濟增長所帶動的就業所吸收，也難以通過一般的扶持政策和就業服務實現就業，需要實施特殊的就業援助。

2.4 積極調整大學生就業的政策

首先，通過相應的政策法規，完善就業市場體系。各級政府應規范就業市場，嚴厲打擊違法單位，用態度表明對大學生就業的重視。消除就業是在戶籍，人事上的歧視問題，打破以往的裙帶關系風。其次，要促進人才的合理流動。國家應采取必要措施，鼓勵大學生做出家門，為西北部等落后城市貢獻智慧。鼓勵大學生從底層做起，千錘百煉方能成才。另外，政府應該完善對大學畢業生的就業培訓。目前我國的畢業大學生是失業的主要的群體，要合理調整大學生就業意愿。大學生應充分利用周圍的資源掌握最新的就業形勢，結合自己目前的實際能力，不斷調整自己的就業意愿，適度選擇就業職位。大學生畢業生是一大批寶貴的人力資源，如果運用得當，會成為推動社會發展，改善社會風氣的一股重要力量。

結束語

伴隨著我國市場經濟結構的調整，產業結構的不斷升級，勞動密集型產業逐漸向資金、技術密集型產業加快轉型，就業問題日益凸顯。解決好就業問題是各級黨委政府的職責所系，更是民之所盼，也是現階段擺在各級社會保障工作人員面前一道亟待解決的難題。

參考文獻

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