以“兩學一做”為抓手，創(chuàng)新組織工作

裴海莎

【摘要】開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

【關鍵詞】兩學一做；創(chuàng)新；組織工作

“兩學一做”學習教育，指的是“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

組織部門是加強黨的建設的重要職能部門，承擔著管干部、管黨員、管人才，促進和諧社會建設的重要職責。因此，組織工作要適應“兩學一做”的要求，不僅要堅持科學發(fā)展觀、要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、扎實的工作態(tài)度，還要創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作機制、工作內(nèi)容、工作特色，在思想上更新觀念，在行動上主動探索，在實踐中積極創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。

一要加強調(diào)查研究。要堅持“兩學一做”，做合格黨員，要經(jīng)常進行調(diào)查研究，經(jīng)常深入基層，深入實際調(diào)查研究，認真聽取群眾的意見和建議，及時總結(jié)和發(fā)現(xiàn)基層群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。通過調(diào)查研究了解新情況、新問題，并切實找準這些問題的癥結(jié)，挖掘問題產(chǎn)生和存在的深層次原因，從而尋找解決問題的可行途徑；通過調(diào)查研究提出新思想、新舉措，用批判的眼光認真反思傳統(tǒng)的體制機制、方式方法，吸收和借鑒外地的新經(jīng)驗、新做法，從而出思路、出對策、出成果；通過調(diào)查研究總結(jié)新經(jīng)驗，歸納、綜合、推理等思維加工，形成具有普遍指導意義的工作思路，使組織工作的各項決策和措施符合最廣大人民群眾的根本利益，并被廣大黨員群眾所接受。

二要找好牢固的支撐點。“給我一根足夠長的杠桿，一個可靠的支撐點，我能夠橇起一個地球。”“兩學一做”就是組織工作的強有力的支撐點。要堅持以人為本，認真落實習總書記強調(diào)的“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。”不斷強化服務意識，在服務基層黨員群眾中贏得群眾贊譽。組織部門更要實現(xiàn)組織工作由“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變。要當好黨員干部的“貼心人”，真心關懷，真心愛護，真心實意地幫助解決一些具體問題和困難，讓黨員群眾切實感受到組織部作為“娘家人”的溫暖。

三要實時進行機制創(chuàng)新。機制創(chuàng)新是組織工作創(chuàng)新的核心。組織工作機制的改革創(chuàng)新必須堅持“兩學一做”、堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，改革不忘本、創(chuàng)新不斷根，緊緊抓住時代要求，深入研究實際情況，在把握規(guī)律性中積極穩(wěn)妥有序推進。要積極創(chuàng)新工作機制，有效激發(fā)各級黨組織和黨員干部工作活力。要健全領導班子和領導干部綜合考核評價機制。導向要正確，考評須科學。要在全面考察干部“德、能、勤、績、廉”的同時，緊緊圍繞是不是謀求發(fā)展、能不能加快發(fā)展來考察干部，尤其是重點考察干部的機遇意識、發(fā)展意識、發(fā)展思路、開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)、實際能力和具體表現(xiàn)。要健全干部選拔任用機制。要形成正確的用人導向，就得努力把落實科學發(fā)展觀有思路、見政績、公道正派、群眾口碑好的干部選拔上來。要健全基層黨建工作的責任落實機制。建立健全黨建工作目標管理制度，細化考核標準，量化考核內(nèi)容，考核結(jié)果納入對各級領導班子總體考核評價體系，作為評價和選用干部的重要依據(jù)。

四要切實抓好載體。黨的組織是黨的全部工作和活動的依托和基點，也是組織工作順利推進的基礎。黨的路線方針政策的執(zhí)行、上級黨組織的重要決策和部署的實施、組織工作如何服務科學發(fā)展和實現(xiàn)自身科學發(fā)展等等，都需要通過各級黨組織來傳達和落實。群團組織和社會組織是組織工作的有力幫手，組織工作成效如何，都有賴于各級組織是否堅強有力。實踐證明，做好新形勢下的組織工作，堅持“兩學一做”，必須探索和總結(jié)科學合理、行之有效的工作載體，確保組織工作在圍繞中心服務大局中發(fā)揮更大作用。要緊跟科學發(fā)展要求、緊扣組織工作實際、緊貼黨員群眾期盼，把握正確方向，加大組織工作載體創(chuàng)新。一是要著眼于提能善政，在加強領導班子和干部隊伍建設上創(chuàng)新載體。堅持把思想政治建設放在領導班子建設的首位，探索深化“四好”班子創(chuàng)建活動有效形式，切實把各級黨委班子建設成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領導集體。以能力素質(zhì)提升為重點，有針對性地開展系列主題教育活動，創(chuàng)新干部教育培訓工作載體，提升黨員干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。

五要堅持創(chuàng)典型樹形象。要全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，進一步加強和改進領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，堅定不移地推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，大力開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，尋找“兩學一做”中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，樹立典范形象，努力提高干部群眾對組織工作的滿意度，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供堅強的組織保證和人才支持。要推出更多的“李林森”、“文建明”，要采取以點帶面的工作方法，通過樹立方方面面的典型，實現(xiàn)開展組織工作有特色，促進組織工作水平的提升。要進一步加大典型的推廣力度，把一般號召與個別指導結(jié)合起來，具體問題具體分析，具體典型具體培養(yǎng)，通過再教育，提高典型的示范、輻射作用，提高典型在更高層面上的影響力，使他們成為真正意義上的典型。使組織工作在典型的帶動下不斷創(chuàng)新，整體推進。

六要嚴明激勵機制。要更好地發(fā)揮好組織部門牽頭抓總作用、職能部門能動作用和用人單位主體作用，實施人才工作差別化考核，建立“雙招雙引”考核機制，出臺“千人計劃”、社會化引才獎勵等高端人才引進專項辦法，深化人才辦主任例會、人才工作聯(lián)席會議等制度，營造齊抓共管的人才工作格局。要出臺青年創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強本土人才資源的開發(fā)與管理，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風。要針對人才管理的主要環(huán)節(jié)，圍繞人才反映強烈的突出問題，積極探索人才項目績效評估機制，發(fā)揮人才最大效益，開創(chuàng)“第一資源”新局面。

七要嚴抓自身建設。要著眼“兩學一做”新要求，大力建設“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的模范部門，用從嚴治部的新成效擔起從嚴治黨的政治責任，推動從嚴治黨新常態(tài)落地生根。要加強素質(zhì)能力建設，不斷增強組工干部的黨性修養(yǎng)，大力弘揚“安、專、迷”精神，完善組工干部專題學習會和“讀書講學”制度，帶頭建設學習型部門。要加強日常作風養(yǎng)成，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動及“三嚴三實”教育活動成果，深化組工干部“走進基層、改進作風、推進服務”主題活動，建立健全作風建設長效機制。要加大組織工作改革創(chuàng)新力度，根據(jù)組織工作改革創(chuàng)新需要，抓住影響和制約組織工作科學發(fā)展的突出問題，大力加強前瞻性研究，集中力量調(diào)研攻關。

要持續(xù)開展“兩學一做”，要認真對照反饋意見，深入查找分析部機關及干部在思想、工作、作風和能力素質(zhì)等方面存在的問題，扎實抓好整改，大力加強干部作風和能力建設，有效促進了部機關和干部作風轉(zhuǎn)變，推動了組織工作的發(fā)展。努力夯實黨的執(zhí)政基礎，形成充滿生機與活力的用人機制，為讓黨滿意、讓人民滿意而譜寫組織工作的新篇章！