新形勢下軍隊科研單位基層黨組織戰斗力凝聚力研究

摘要：科研單位基層黨組織處在軍隊科研任務第一線，其工作開展的怎么樣，功能發揮的好不好，事關科研任務能否順利完成，事關興裝強軍偉業能否順利實現。本文深入探討新形勢下科研單位貫徹全面從嚴治黨要求的重大意義，重點分析當前存在的問題及其原因，并提出相應的對策舉措。

關鍵詞：科研單位；基層黨組織；戰斗力凝聚力；研究

全面從嚴治黨，是習近平總書記關于黨的建設重要論述的主線，對于全面提高黨的建設科學化水平意義深遠。科研單位基層黨組織作為基層官兵團結戰斗的領導核心，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，推動形成全面從嚴治黨新局面。

一、科研單位基層黨組織貫徹全面從嚴治黨的重大意義

習主席多次指出，部隊要能打仗、打勝仗，必須抓好黨組織建設這個基礎和關鍵。科研單位基層黨組織肩負著興裝強軍的重要使命，必須堅持全面從嚴治黨，鍛造堅強有力的領導核心，才能推動強軍目標落地生根。

一是解決自身存在問題的有效舉措。黨的基層組織是落實黨的任務的戰斗堡壘。當前，科研單位基層黨組織功能發揮總體是好的，但也存在著議事決策水平不夠高、組織生活制度落實不夠嚴等問題，制約著戰斗力凝聚力的生成，必須引起高度重視，通過貫徹落實全面從嚴治黨要求，認真研究加以解決。

二是確保聽黨指揮絕對忠誠的現實需要。隨著我國和平崛起，西方敵對勢力滲透破壞的現實威脅日漸加劇，并把軍隊作為腐蝕、拉攏、策反的重點。特別是隨著國防和軍隊改革步入攻堅期，各種猜測和小道消息不少，如何引導廣大科技干部在大是大非面前旗幟鮮明，在名利得失面前保持定力，是擺在科研單位基層黨組織面前的一道現實考題，需要通過貫徹落實全面從嚴治黨要求，加強思想引領，抓好精神補鈣，確保在任何時候都聽令而動、聞令而行。

三是完成科研試驗任務的根本保證。隨著新軍事變革的深入發展，武器裝備研制向實戰化高度聚焦。科研單位基層黨組織擔負的科研項目和重大專項，是戰略抓手、“底氣”工程的重要技術支撐，直接關乎軍隊戰斗力生成。要通過貫徹落實全面從嚴治黨要求，加強科研人才隊伍建設，集智攻克科研任務的重大難題等，為實現興裝強軍偉業提供更加有力地支撐。

二、當前科研單位基層黨組織戰斗力凝聚力存在的問題及原因分析

當前科研單位基層黨組織建設狀況總體上是好的，但是，隨著形勢任務不斷變化，部分黨組織建設中出現了組織功能弱化、作用虛化的現象，制約著創造力凝聚力戰斗力的生成。

一是開展思想政治工作不夠堅強有力。主要表現為：（一）學習教育不深入。有的黨課教育質量不夠高，教育形式與工作實際、黨員思想實際結合不緊；有的教育制度落實不嚴，教育與任務搶時間的問題依然存在。（二）人員思想把不準。有的思想骨干不善于發現思想苗頭，不敢靠上去解疑釋惑；特別是隨著80后、90后黨員數量逐年增多，他們思想活躍，有了思想困惑很少會向組織傾訴，人員思想掌握比較難。

二是落實組織生活制度不夠嚴格經常。主要表現為：（一）活動開展不夠經常。有的落實組織生活制度缺少計劃，工作隨意性大，擠占黨日現象時有發生。（二）制度落實質量不高。有時存在以政治教育代替黨課教育、以文體活動代替黨日活動現象；有時利用黨團活動時間開行政會議，搞配合活動，配合活動往往成了自由活動。

三是黨管干部黨管黨員要求不夠嚴格。主要表現為：（一）管理方式不夠靈活。有的搞“一鍋煮”、“一刀切”式管理，不能因人施管、對癥下藥；有的用旁敲側擊代替正面批評，用“小道理”勸慰代替思想教育，用個人感情代替黨性原則，管理方式出現了偏差。（二）原則性戰斗性不強。有的對黨員管理有畏難情緒，尤其是對年齡大、職級高、資格老的科技干部，較真碰硬不夠，有遷就照顧的現象；有時遇到問題不善于做工作，在處理上也往往失之于寬、失之于軟。

存在以上問題的原因是多方面的，既有黨委機關培訓幫帶不力的問題；也有崗位職責認識不清，能力不強的問題。立足科研單位基層黨組織自身的性質特點：（一）從人員構成上看：專家學者居多，學歷層次普遍較高，他們多數入伍后一直從事技術工作，對黨的知識缺乏全面系統的了解，對政治比較淡薄。（二）從工作性質上看：科研單位基層黨組織專業技術密集，所承擔的科研課題需要做大量的工作，出差任務較多，時間難以集中，給管黨治黨、制度落實等方面帶來很多不利因素。

三、提升科研單位基層黨組織戰斗力凝聚力的對策建議

新形勢下，不斷提升科研單位基層黨組織的凝聚力戰斗力，必須準確把握特點，突出解決問題，著力強化抓黨建的意識，真正使管黨建黨治黨嚴起來，切實推進全面從嚴治黨落地見效。

一是從嚴抓教育，打牢黨員干部思想道德基礎。一要著力提升教育質量。不斷豐富教育形式，合理制定教育計劃，科學設置教育內容，及時答疑解惑，澄清模糊認識，幫助黨員干部增強修養，提高認識。二要加大自學指導力度。堅持做到經常為黨員干部指定和推薦理論書籍，經常檢查督促黨員干部自學計劃的落實，經常組織開展心得體會交流、思想匯報。三要摸準官兵思想實際。探索建立人員思想情況數據庫，動態掌握科技干部活思想；利用檢查考評等時機，幫促基層黨組織抓好制度落實。

二是從嚴抓監管，發揮廣大黨員先鋒模范作用。一要加大管理力度。認真落實請銷假、對外交往報告等制度，把管工作與管思想、管學習、管生活有機統一起來，探索構建集組織監督、家庭監督和群眾監督為一體的管理監督網絡。二要敢于較真碰硬。對思想問題較多、紀律觀念較差的黨員干部，要及時掌握思想動態，要敢于堅持原則，開展嚴肅的批評幫助。三要加強人文關懷。注重把解決思想問題和實際困難結合起來，積極幫助黨員干部解決子女入學、住房等方面遇到的難題。

三是從嚴抓隊伍，強化基層黨組織核心領導地位。一要配強支部班子。針對技術室黨支部正副書記業務、黨務“一肩挑”的實際，真正把素質比較全面適合做黨務工作的干部選拔到領導崗位上。二要系統抓好培訓。以新任和預任為主要對象，以操作性、實踐性技能為重點內容，通過集中培訓、以會代訓、專題研究等抓好學習提高。三要悉心指導幫帶。結合年度大項工作、重點任務開展適時幫帶，不斷提高支部一班人管黨務黨能力。

四是從嚴抓制度，促進組織生活制度的有效落實。一要強化責任意識。加強對黨支部一班人的教育，引導他們充分認清組織生活制度在強化組織功能、加強支部建設中的重要地位。二要細化規范計劃。積極創新形式，探索運用工程化方法研究編發落實黨的制度的路線圖，從時間安排、內容形式、標準要求等方面規范量化，著力使落實模式標準化精細化。三要拓展延伸觸角。探索適應科研工作和科技干部黨員特點的網上黨日、主題黨日方法，切實解決組織生活難落實的問題。

作者簡介：王小興：（1982—），男，北京人，63956部隊政治部干事，主要從事軍隊政治工作。