改善村小教學點教育質量的咸安啟示

湯敏

作為一個以扶貧為宗旨的基金會，友成基金會在教育領域關心的重點是教育公平問題，特別是貧困人群、貧困地區的教育公平問題。從這點出發，我們目前最關注的是農村地區的村小、教學點中的學生與老師這一群體。

村小、教學點是中國基礎教育最薄弱的環節。盡管經過了大規模的撤點并校，目前在全國范圍內仍然還有近12萬個村小和教學點，有好幾百萬的學生在這里學習。西部貧困地區村小教學點的數量更大。根據甘肅省教育廳的數據，甘肅省學生少于100人的村小教學點有7890多個。這些學校師資配置不足、教師年齡偏大，教育質量較差，英語、體育、音樂和美術等課程嚴重缺乏專業師資。

精準扶貧的重要任務之一就是阻斷貧困的代際相傳。否則，即使現在完成了精準扶貧任務，幾年或是十幾年后，當貧困家庭的下一代成長起來，還是會跌入新的貧困群體之列，屆時又需要開展新一輪的反貧困行動。

造成貧困代際傳遞的因素很多，其中最重要的原因之一是貧困家庭的下一代得不到高質量的教育。教育質量的問題從根本上來說是教師教育教學水平的問題。村小教學點一般都處于貧困山區，那里生活條件十分艱苦，招不來、留不住好教師。村小教學點的問題，一直是中國教育的老大難問題。

2016年12月，我們在湖北省咸寧市咸安區看到一個解決村小教學點教育質量問題的有效途徑，令人十分振奮。

在華中師范大學教育信息化協同創新中心王繼新教授、左明章教授的研究團隊的參與和指導下，湖北咸安利用互聯網技術，通過新的教育手段，成功地解決了貧困地區薄弱學校缺乏好的師資和教育資源的問題。

咸安以縣城為中心，依托教育信息化技術，將中心學校、城市學校和教學點組建成為教育共同體，以一個好學校帶兩三個村小教學點、多個教學點連成片的方式來解決薄弱學校教育質量的問題。

教學點的教師和學生可以通過同步課堂、專遞課堂等基于教育信息化的課堂形式，參與城市學校優秀教師的授課。

（具體的授課情景是這樣的：當一所城市小學上課的時候，教室內安裝的聯網攝像頭和麥克風，通過互聯網將課堂上的教學動態實時傳輸到鄉村學校教室的屏幕上，進行現場直播。這一模式可稱為“云錄播”課堂實時互動系統。同樣地，鄉村學校的“云錄播”課堂實時互動系統，及時地將課堂上的情形同步投射到城市學校。教師通過這套系統，成功打破空間阻隔，實現同時與兩個甚至多個學校學生互動。這就是“同步課堂”。——編者注）

這種解決問題的方式成本并不是很高。現在，互聯網寬帶基本上都覆蓋到了中心學校，咸安區做了一點努力，把寬帶延伸到教學點，配備相應的終端，建起了基于云平臺的錄播教室。這些基本條件，只要付出一些努力都可以做到。這樣一來，城鄉教育資源就能實現更高程度的共享。鄉村學校原來因師資匱乏無法開展的體音美教學，也能實施起來。農村學生還能通過互聯網與城市學生建立結對關系，互相學習，共同進步。

與此同時，他們還在教學點安裝了“親子橋”設備，讓留守兒童與家長進行視頻通話，不但促進親子交流，也讓家長們能夠盡可能地及時了解孩子的學習和生活動態。

現在，咸安還在考慮進一步推動教育信息化，如果每個學生都能夠配備一臺平板電腦（或者叫“電子書包”），學生們就可以在平板電腦上上課，實現個性化的學習。

在農村推廣教育信息化，最大的問題不在于硬件，而在于教師不會用，不愛用。針對這一問題，咸安開展了針對村小教學點校長和教師的多層次信息化意識與信息化教學能力的培訓。通過集中培訓、案例探討、現場觀摩、總結反思與課例設計等多種形式，提高鄉村教師的教學水平和利用教育信息化技術的能力。

這些有效的方式大大提高了教師的教學質量和學生的學習興趣。許多原本到城里上學的孩子，又開始轉回家門口的學校來上學了。據了解，試點后咸安的農村教學點學生大幅回流，學生人數增長了36%。

這是一個值得重視的變化。我們在貧困地區和農村學校的調研中看到，許多家庭為了讓孩子上好學校，不得不放棄在農村的活計，甚至把土地都撂荒，到城市里租一個房子，陪著孩子在城里的學校讀書。（城鎮學校久治不愈的“大班額”難題，與此密切相關。）

如果孩子們在村小教學點也能得到很好的教育的話，就能減輕家長的經濟負擔，特別是那些貧困家庭和一些收入并不高的中等收入家庭的負擔。

咸安經驗給了我們很多啟示。

首先，解決村小教學點教育質量的問題，現在正當其時。到2020年，我們要徹底消除絕對貧困，但如果不去改善村小教學點的教育質量問題，精準扶貧的任務就不能說是真正的完成了。咸安經驗告訴我們，利用教育信息化手段，增加少量的投入就能夠解決問題。我們應該把咸安模式在更大范圍內進行推廣。

其次，城鎮的優質學校要有所擔當，在教育資源共享方面、促進區域教育均衡發展方面要有所作為。許多地方的優質學校也在搞支教行動，但用的是傳統方式，派幾名老師下去講講示范課，把農村教師請到城里來觀摩觀摩。這種方式只能說是杯水車薪，略勝于無。優質學校的教學資源是國家的投入、社會的投入，應該承擔部分教育扶貧的任務。咸安模式說明，用同步課堂、專遞課堂等雙師教學的模式，是一個直接、有效的教育扶貧方式。

最后，咸安模式取得成功的基礎是領導重視。許多“老大難”的問題，只要真抓都不難，關鍵在于領導重視，在于保證教育資源能向村小教學點合理傾斜，在于建立一套對農村學校校長、教師的有效激勵機制。

如何改善村小教學點的教育質量，咸安已闖出了一條路。咸安是一個并不富裕的一般的區縣，如果咸安行，我認為所有地方都應該行。

（作者系國務院參事、友成企業家扶貧基金會副理事長。本文根據作者在中國教育三十人論壇2016年年會的演講整理而成。）

（責任編輯 鄢志勇）