建筑工程土建造價管理問題與解決措施

馬磊

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各類基礎(chǔ)建設(shè)項目逐漸增多，建筑行業(yè)得到了飛速發(fā)展。建筑工程土建造價關(guān)系著整個建筑工程造價管理，對建筑企業(yè)經(jīng)濟效益有著最為直接的影響。但現(xiàn)階段的建筑工程土建造價管理仍存在著一些問題，這些問題嚴重阻礙著我國建筑工程土建造價管理。本文簡要闡述了建筑工程土建管理的目的，分析了建筑工程造價管理的重要意義，研究了現(xiàn)有的土建造價管理中存在的不足，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程 土建造價 管理 問題 解決措施

土建造價管理不僅僅是一項簡單的土建工程管理程序，更是管理和控制建筑工程整體質(zhì)量的重要措施，但在實際施工中，土建造價管理存在著與建筑工程不統(tǒng)一等問題，這些問題嚴重阻礙了建筑工程整體質(zhì)量的提升。

1 建筑工程土建管理的目的

建筑工程土建項造價管理的目的在于：（1）對土建施工造價進行報價；（2）對土建施工的施工效果及工程造價進行總結(jié)；（3）監(jiān)管建筑資金的應(yīng)用情況?？偟脕碚f就是最大程度保障施工單位的經(jīng)濟效益及土建工程施工質(zhì)量。

2 建筑工程造價管理的重要意義

建筑工程土建造價管理關(guān)系著整個建筑工程項目中各個施工環(huán)節(jié)的價格控制。因此，無論是建筑工程前期的準(zhǔn)備階段還是建筑施工過程中，甚至包括后期的施工驗收都與建筑工程造價的管控密切相關(guān)。就建筑工程施工企業(yè)而言，土建工程造價管理能在宏觀上對投資的資金及工期進度起到一定的調(diào)控作用，這不僅是維護企業(yè)經(jīng)濟效益的重要方法，更是提高建筑施工質(zhì)量，確保建筑工程進度及工期的重要前提。

3 建筑工程土建造價管理的問題

3.1 造價管理方法方面

現(xiàn)階段，我國的建筑工程土建造價標(biāo)準(zhǔn)仍有較大的不足，部分標(biāo)準(zhǔn)不夠細化，也沒有充分考慮到實際施工情況。由于我國的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與部分經(jīng)濟相對落后地區(qū)的技術(shù)水平及物價等都有較大的差別，因此導(dǎo)致建筑工程土建造價管理中存在著較大的漏洞，無法實現(xiàn)土建管理的科學(xué)統(tǒng)一。此外，建筑工程土建造價管理還存在著計價模式相對滯后、造價項目過程十分復(fù)雜等問題，這些不僅僅會增加建筑工程土建的造價，還阻礙了建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。種種土建造價管理問題，影響了建筑工程土建造價管理效率。

3.2 造價管理責(zé)任分配方面

由于在建筑施工中，常常由施工企業(yè)財務(wù)人員以及施工管理人員來負責(zé)造價管理，所以，絕大多數(shù)的施工人員都沒有明確的工程造價概念。這樣的現(xiàn)象導(dǎo)致了建筑施工中，施工人員無法對施工材料進行有效的檢查，因此出現(xiàn)了許多施工管理人員監(jiān)守自盜的行為，降低了建筑工程土建造價管理效率。而且，由于施工人員不承擔(dān)任何建筑工程造價管理責(zé)任，所以在施工中出現(xiàn)了許多浪費建筑材料及建筑資源的現(xiàn)象，有時甚至出現(xiàn)拖延工期的現(xiàn)象，這些問題都給土建造價管理帶來了巨大的困難。

3.3 造價管理法律法規(guī)方面

我國關(guān)于工程造價的法律法規(guī)已經(jīng)逐漸完善，但相較于造價管理及方法的發(fā)展，我國的工程造價相關(guān)法律制訂仍較為落后。雖然部分現(xiàn)有的政策法規(guī)對于建筑工程造價管理有著較好的推動作用，但仍然有很大的局限性，無法真正落實到工程建設(shè)造價管理中，對企業(yè)建筑工程造價管理沒有起到應(yīng)有的效用，阻礙了工程造價管理的健康發(fā)展。

4 建筑工程土建造價管理的解決措施

4.1 改革造價管理方法

為了避免因為造價管理方法引起的造價管理問題，各建筑施工單位應(yīng)積極改革造價管理方法。目前，大部分建筑施工企業(yè)認為，只要按照傳統(tǒng)方法進行土建施工造價管理即可，不需要進行造價管理方法改革，但隨著施工工人逐漸流通以及現(xiàn)場施工情況的不斷變化，傳統(tǒng)的造價管理已經(jīng)遠遠不能滿足現(xiàn)代建筑施工的需求。因此，各建筑單位需要改革造價管理方法，以土建施工材料成本管理分析，使用清單計價方法，建筑企業(yè)已經(jīng)可以做好材料成本的規(guī)劃，在后續(xù)的分段造價管理時，管理人員可以參照市場價格的變更，控制各施工階段的材料成本。再結(jié)合材料市場的各種變化趨勢，推測出各材料的漲幅變化，然后使用預(yù)先購買等方式，有效規(guī)避價格漲期，降低建筑成本消耗。

4.2 明確責(zé)任分配

要想使施工人員了解自身行為對土建造價管理的影響，充分認識參到造價管理的重要意義，建筑企業(yè)就必須使用精細化的管理方法，即將造價管理的責(zé)任詳細分配到每個施工人員身上。如，對各施工小隊的每日消耗的水源及電力規(guī)定限制額度，再制訂相關(guān)獎懲制度，把資源消耗與施工人員的績效工資等聯(lián)系起來。在確保建筑施工質(zhì)量的前提下，統(tǒng)計施工小隊的每日水電消耗，一旦超過使用限額，就扣掉他們部分的績效工資；還可以設(shè)定一個節(jié)約水電額度獎勵標(biāo)準(zhǔn)，如果施工小隊的節(jié)約額度達到了這個標(biāo)準(zhǔn)，就給他們發(fā)放一定的獎勵工資，從而有效提高施工人員造價控制的積極性。

4.3 彌補法律漏洞

有關(guān)部門應(yīng)加強建筑施工的實地考察，制訂與完善建筑施工造價管理的法律法規(guī)。建筑施工還可根據(jù)自身造價管理經(jīng)驗，制訂出全面的造價管理合同，從而最大程度的避免因為造價管理法律法規(guī)不健全帶來的種種問題，提高造價管理保護力度。就收取工程款方面而言，建筑施工企業(yè)可以事先與投資商簽訂收取合同對工程款項進行分段式的收取，詳細的羅列出各個階段中包括企業(yè)經(jīng)濟效益及管理成本費用等施工工程款項，與投資商建立起先交付清各階段款項，再進行后續(xù)施工建設(shè)的工程協(xié)議。這樣不僅可以減少建筑施工企業(yè)由于預(yù)先墊付土建資金帶來的經(jīng)濟壓力，還可以極大程度的減少造價資金被大量挪用或濫用浪費的現(xiàn)象。

5結(jié)語

綜上所述，建筑工程土建造價管理，是管理和控制建筑工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵，也是維護建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的根本，因此，加強建筑工程土建造價管理是十分必要的。在實際施工中，各建筑施工企業(yè)應(yīng)重視建筑工程土建造價管理，積極創(chuàng)新土建造價管理方法，將管理責(zé)任明確到每位建筑工程人員身上，制定科學(xué)的土建造價管理合同，從而提高建筑工程土建造價管理效率，確保建筑工程施工質(zhì)量及建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益，促進我國建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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