私營企業黨建工作中存在的問題及改進措施

李東霞

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）01-000-02

摘 要 在黨的十八大報告了強調了基層黨建創新工作及加強基層服務型黨組織建設工作，這為當前私營企業黨建工作指明了方向，因此需要加強當前私營企業黨建工作，充分的發揮黨組織在私營企業中的重要作用，以此來進一步鞏固黨的執政基礎和群眾基礎。文中分析了當前私營企業黨建工作中存在的問題，并進一步提出了私營企業黨建工作的改進措施。

關鍵詞 私營企業 黨建工作 問題 改進措施

隨著我國經濟體制改革的不斷深入，當前我國市場經濟取得了較快的發展，民營經濟在國民經濟中所占比例不斷增加，在這種情況下，私營企業取得了迅猛的發展，無論是從業人員數量還是黨員隊伍都呈不斷擴大的趨勢，因此需要加強私營企業黨建工作，充分發揮黨組織在私營企業中的重要作用，這不僅關系到私營黨組織的生命力，而且也直接關系到執政黨的生命力，對鞏固黨的執政基礎和群眾基礎具有非常重要的意義。

一、目私營企業黨建工作中存在的問題

（一）私營企業黨建工作存在外在化、邊緣化和市場化的傾向

一直以來我國私營企業黨建工作都存在著一定的欠缺，黨組織建設存在一定的真實，有嚴重的外在化、邊緣化和市場化的傾向。這主要是由于當前私營企業中存在許多人由國有企業改革過來的企業，國有企業在改制后黨組織的領導關系也隨之發生了較大的改變，但無論由哪個部門管理私營企業的黨組織，都不再存在真正意義上的管理，實質上屬于一種掛靠關系。再加之當前私營企業黨建工作無論是政府黨委，還是政府管理部門及公務人員都不愿意涉及，而且各級政府黨委對私營企業黨組織也沒有明確的管理制度和考核指標，不存在上下級領導關系，缺乏約束和管理，多數處于放任自流和順其自然的局面，導致私營企業黨建工作處于外在化。

國有企業在改制成私營企業后，黨組織也接受了改編，可以說變為私營企業后，國有企業原有的黨組織領導體系也隨之消失，企業黨組織組織空間和活動空間都受到較大的限制，專職黨務工作者被取消，即使還設立了兼職黨務工作者，也多沒有行使組織領導作用，可以說在私營企業中，黨組織名存實亡，沒有政治優勢和地位，處于被邊緣化的地位。

在私營企業發展過程中，私營企業為主更重視經濟利益，一切以追求利潤最大化為目標。黨員在私營企業中做為與其他人員一樣性質的“雇工”，即使設立了黨組織，也存在長年不開展活動及對黨員進行教育的問題，這也導致在長期發展過程中，黨員不僅不繳納黨費，而且經濟觀念也開始代替了黨性觀念，黨性原則上和黨性觀念都發生了一定的變化，價值觀念存在著市場化傾向。

（二）私營企業發展黨員具有較大的難度

私營企業雇傭的人員政治意識淡薄，往往只求工作穩定，收入高一些，對于靠攏黨組織的愿意不強。再加之部分私營企業并沒有建立黨組織，這就導致私營企業工作人員與黨組織脫離，而且企業外的黨組織對私營企業內部員工情況又不熟悉，在沒有私營企業支持的情況下，想在私營企業中發展黨員具有較大的難度。另外，當前私營企業人員流動性較大，如果想培養入黨積極分子，按規定程度要兩年的時間，在私營企業中，部分人員往往工作一段時間則會跳槽，因此想要在私營企業中培養入黨積極分子也具有較大的難度。

（三）私營企業黨組織開展活動較難

黨組織要想開展活動，不僅需要時間和空間，而且還要有活動經費的支持。對于私營企業來講，黨組織要想開展活動，無法占有工作時間，這就只能利用業余時間，部分企業連班制的工人業余時間不一致，這就導致黨組織活動很難在時間上很難安排。而且部分私營企業并沒有建立黨組織機構，黨組織沒有活動場所，而且企業很難為黨組織活動提供專項經費。而私營企業中黨員人數較少，所能收繳的黨費數額十分有限，這就導致沒有可靠的經費來源，想要正常開展黨組織活動具有較大的難度。

（四）私營企業黨組織發揮作用難

私營企業的黨員都處于“雇傭軍”的地位，工作不穩定，當黨的利益和企業主的利益產生矛盾的時候，這些黨員就會處于兩難選擇的窘境。因此，要真正有效地發揮非公有制企業黨組織及黨員的作用，就要保障黨員在企業內的合法權益，但不僅相關保障機制缺乏，而且也無法真正參與到企業重大決策中來，私營企業黨組織難以發揮政治核心作用。

二、私營企業黨建工作的改進措施

針對當前私營企業黨建工作的現狀，需要加快采取切實可行的措施來加以改時，進一步完善私營企業黨組織，使其為私營企業的發展指明方向，確保私營企業更健康、有序的發展，成為國民經濟快速發展的重要助力。

（一）發揮黨組織的作用，爭取業主對黨建工作的支持

在私營企業中開展黨建工作，需要以企業的生產經營和建設為黨建工作的基點，使私營企業業主能夠充分的感受到黨組織的重要作用。同時，各級政府將企業黨建工作作為評優爭先的重要指標，并根據私營企業黨建工作開展的情況來給予政策、資金和土地使用等方面的扶持。另外，作為私營企業黨組織，需要充分的發揮自身的優勢，在企業發展過程中協調好私營業主和職工之間的關系，并妥善處理好企業外部的各方面關系，為私營企業的健康持續發展創造一個良好的環境。

（二）明確私營企業黨組織的地位和作用

私營企業黨組織在企業中的定位應是“員工群眾的政治核心”。私營企業黨組織的地位決定了他的職能作用，主要以政治導向作用、企業管理作用、黨要管黨作用及橋梁紐帶作用等為主。通過在日常工作中宣傳黨的方針政策、法律法規，抵制違反國家法律政策的行為，使企業依法經營，不偏離航向。積極主動參與企業重大問題決策，合理化建議，推動企業科學管理，與企業主一道促進企業發展。按照上級黨組織要求，組織開展好黨內組織生活，做好黨員的管理教育和發展黨員工作，發揮黨組織在企業生產經營中的戰斗堡壘作用。通過有效的形式和方法，暢通員工的訴求渠道，維護各方合法權益。做好員工的思想政治工作，協調私營企業主與企業管理者和員工群眾之間的關系，維護員工和企業各自的合理利益，化解矛盾，在私營企業主與員工群眾之間架起一道相互尊重理解的橋梁。

（三）強組織、抓隊伍，推進黨組織建設

利用單獨組建、聯合組建及掛靠組建等方面，根據私營企業黨員數量來采取適宜的方式來加強黨組織建設，擴大黨建工作覆蓋面。建立健全一系列黨組織工作制度和工作規程，推動黨組織工作制度化、規范化。要抓好黨員隊伍建設，不斷提高黨員素質，使企業黨員真正成為政治素質過硬、生產技能熟練、模范作用突出的先進群體，成為企業生產經營的主力軍。

（四）創新私營企業黨組織活動方式

圍繞服務企業發展設計活動，圍繞企業的急、難、險、重任務組織活動，發揮黨組織和黨員的集體智慧，為企業領導決策科學化、民主化服務。把生產經營中的難點作為黨組織工作和隊伍建設的重點，充分發揮黨員的先鋒模范作用，展現出廣大黨員的良好素質和精神風貌，努力贏得企業主的好感和信賴。

三、結語

私營企業黨建工作是黨建工作的新領域。如何開展私營企業黨建工作關系黨在新形勢下如何鞏固黨的階級基礎，群眾基礎和執政地位的問題。黨的十八大為私營企業黨建工作指明了方向，如何落實黨的十八大精神，實施好對私營企業黨建工作的組織領導，從根本上改變目前的現狀，需要地方各級黨委拿出切實可行的辦法措施。

參考文獻：

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