鄭娜
[摘 要]隨著國民經濟的發展,高速公路建設項目日益增加,而成本管理是項目管理的重要內容。基于此,本文對高速公路施工成本管理的現狀及影響施工成本管理的因素進行了分析,并提出了相應的對策和方法,以從根本上加強高速公路施工成本的管理。
[關鍵詞]高速公路;施工;成本;管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.008
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)04-00-02
高速公路的施工多是由政府部門通過招標的形式來確定施工單位的,其競爭激烈。要想在激烈的競爭中取得最終的建造權,就要保證工程施工的質量,同時,施工企業建造的目的是獲得利益最大化。為了達到這兩個目的,就要從高速公路的施工成本來入手。只有在高速公路施工中,減少不必要成本的支出,才能提高企業的經濟利益,提升自身的競爭優勢。本文就高速公路施工成本的管理現狀、影響因素及控制重點進行了論述。
1 高速公路施工成本管理現狀
1.1 成本管理制度不完善
高速公路施工企業作為交通行業的重要一個分支,在管理上有著自己的管理制度和流程。但很多的施工單位,在具體操作中,往往只關注了施工的進展情況,而忽略了管理制度的落實,這導致管理制度流于形式。制度管理的缺乏,導致施工中成本得不到有效控制,且預算之外的成本,成本的增加和浪費的情況就會時常發生。
1.2 低價中標帶來一系列成本問題
20世紀80年代以來,交通行業發展迅猛,直到今天,仍然是支撐國民經濟的重要力量。交通行業的發展和數量的不斷擴大,使建筑市場競爭壓力非常大。在競標中,為了中標,很多企業不惜降低報價。低價中標雖然給企業帶來了工程量,但隨之而來的必然是企業利潤的降低。企業為了保持高額的利潤,就會對施工成本進行把控。很多的施工單位在工程的材料上節省開支,采購劣質材料、偷工減料也成為了平常之事,這在很大程度上影響了工程建設的質量,給人們的安全出行埋下了隱患。
1.3 落后的技術使成本增加
隨著高科技的發展,交通行業在施工過程中也引進了高新技術。但與發達國家的施工技術相比,我國高速公路的施工技術還比較落后,沒有達到國際先進的水平。為了跟上發展的潮流,很多施工企業引進了國外的先進設備和技術,但由于缺乏專業的技術人員,即使有了先進的技術和設備也無從下手,就不得不聘請國外的專業技術人員,這在很大程度上增加了工程的施工成本。
2 影響高速公路建設施工成本管理的因素
2.1 施工組織管理因素
高速公路施工是一項復雜、系統的工程,建造周期長,所以,在施工開展前,要有一個合理、周密的計劃,以防在施工過程中出現不必要的問題。要充分考慮施工中的標段劃分、人員的分配、天氣、施工流水等情況,如果施工組織管理沒有做到位,就會出現停工、誤工或者工序搭配不當等問題,這些問題的出現,必然引起工程成本的增加。
2.2 工期因素
高速公路關系到百姓的出行,如果一直完成不了,必然會給交通帶來影響。所以,高速公路往往是盡快投入建造并使用的,工期比其他建筑來說,相對緊張。要保證高速公路的質量,還要縮短工程的工期,就需要加派施工人員,延長勞動時間等,而這些都會使成本增加。
2.3 技術因素
在高速公路施工前,做好施工方案會大大降低施工的成本。要根據高速公路施工的具體情況、工程目標、合同要求等對施工方案進行制訂。要全面考慮施工中所需的各項物資,比如人員的配備、材料的采購、設備的利用等。只有根據施工的具體情況,具體分析,提出有針對性的技術方案,才能加快高速公路的施工進度,才會順序地進行工作,避免返工情況的發生,從而也就降低了成本,有利于成本的管理。
3 高速公路施工成本管理的具體方法
3.1 對工程質量成本的管理
高速公路質量是建造的命脈,也是高速公路施工成本控制的關鍵。如果工程質量不達標,不僅會影響單位的信譽、名譽,且對單位的損失也是不可估量的。工程質量出現問題,就要返工,若出現因施工質量而出現人員傷亡等情況,還會給企業帶來一筆不小的賠償損失,這些都會增加企業的成本。所以,要想控制成本,就要保證工程的施工質量,要始終謹記“質量第一,安全生產”的口號。工程施工質量的關鍵在于材料的應用,如果企業為了降低成本而采購劣質材料,在工程施工中有偷工減料等不誠信的做法,會無形之中增加企業的成本,只有采購合格達標的優質材料,才會給企業未來帶來效益,這才是降低成本的有效做法。
3.2 施工圖預算對成本的管理
在高速公路施工之前,根據施工的具體情況,做一份施工圖預算是完全有必要的。根據“量入為出”的政策,嚴格按照施工圖的預算對工程施工中會發生的材料費用、人工成本、設備成本等進行嚴格有效的控制。工程的施工,關鍵在材料的應用,工程成本的控制,關鍵也在對材料成本的控制。因此,施工管理人員在采購材料時,必須要對施工材料的價格進行調查、對比,從眾多商家中,挑選質優價廉的材料,形成材料成本的控制。
3.3 通過施工預算對施工人員和物資進行管理
首先,高速公路施工準備階段。需要根據設計的圖紙,算出施工的工程量,然后根據工程量來做施工預算,這樣,在施工中就能按照預算來開展工作,減少發生不必要成本的支出。在高速公路施工階段,如果出現突發狀況,需要調整設計及施工工藝的,要報備給項目經理,經過確認簽字后,預算人員才能根據實際情況進行合理調控,適當進行補充或減少。其次,在安排施工人員任務時,施工項目的技術管理人員必須要根據實際需求來簽發施工任務單和限額領料單,并在施工中,要經常與施工隊伍進行技術交底工作,督促施工的進程,為成本控制提供參考。再次,施工隊伍在領用材料時,一定要根據工作量的需求來領用,杜絕材料浪費的情況,同時認真記錄人工、材料的消耗等情況,形成可靠的資料,并完好保存,以便工程結算的需要。最后,核對剩余與領用材料是否一致,將剩余材料分類歸類,以待下次工程施工的使用,這也是對成本控制的有效措施。
3.4 加強對施工現場的管理
在施工現場,由于施工人員缺乏科學知識,普遍存在資源浪費等現象。施工現場,如果排水系統設計不合理,就會導致積水的發生,會使現場的物資受潮、變質而導致浪費,造成成本增加。且現場中的殘料,隨意擺放,沒有進行有效的回收,也是對材料的極大浪費。所以,在高速公路施工中,可以強化施工現場的管理,杜絕浪費行為的發生,從而直接降低工程施工的成本。
3.5 有效落實索賠工作
基于高速公路項目的施工成本管理工作來說,其最終目的是為了提升整個施工過程中資金的管理和控制效果,并為建筑企業贏得更高的利潤,基于這一點,在最終的竣工結算環節中,應充分運用索賠處理,這也是比較重要的一個手段,其可以通過索賠處理在一定程度上挽回損失,進而有助于成本的管理和控制。具體到高速公路施工索賠處理中,首先要明確相應的索賠依據,尤其是對整個高速公路項目中涉及的各個合同文件,更是需要進行重點收集和整理,保障這些合同文件能夠成為索賠的重要參考,全面分析合同中涉及的相關條款內容,進而針對這些條款進行有效執行,對于違反的行為進行索賠,挽回經濟損失。此外,相關索賠工作的有效執行還要重點針對現場簽證工作進行嚴格執行,切實保障高速公路項目具體施工過程中準確執行簽證操作,進而避免一些爭議問題的出現,提升索賠的有效性。
4 結 語
高速公路對人們的出行至關重要,因此必須保證高速公路的質量。只有保證了高速公路的施工質量,才會促進國家交通體系的發展。在高速公路施工中,施工單位在確保施工質量的同時,要獲得利益的最大化,就要加強對工程施工成本的管理及控制,只有良好的成本管理與控制,才會使企業增加利潤,進而在激烈的競爭中取得優勢。
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