孫佳麗+胡志鑫+周肇霖+陳依萍
摘 要:基于構(gòu)建資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會的需要,以及現(xiàn)有會計核算體系的不完善,有必要將環(huán)境會計引入企業(yè)的經(jīng)營和評價體系。本文通過分析我國環(huán)境會計研究和應(yīng)用現(xiàn)狀,針對其中存在的問題,探討如何完善現(xiàn)有環(huán)境會計核算和披露體系,將環(huán)境會計更好地引入我國企業(yè)經(jīng)營和評價體系之中。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會計;研究現(xiàn)狀;核算方式;信息披露
作為能夠反映企業(yè)環(huán)境信息,披露環(huán)境狀況的環(huán)境會計,對企業(yè)內(nèi)部而言,有利于提高管理層對環(huán)境保護和節(jié)能減排的生產(chǎn)經(jīng)營意識。對企業(yè)外部而言,有利于信息使用者加強監(jiān)督,做出正確決策。所以,當(dāng)前在我國企業(yè)中推行環(huán)境會計非常必要和緊迫。
一、我國環(huán)境會計的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀
我國關(guān)于環(huán)境會計的研究始于20世紀(jì)90年代初,雖然經(jīng)過理論學(xué)界和實踐人士的不斷探索,環(huán)境會計在我國有了一定程度的發(fā)展。從2001年我國成立環(huán)境會計專業(yè)委員會,到2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》正式施行,我國對于環(huán)境會計的重視和研究不斷加強。但總體而言,我國環(huán)境會計的研究尚處于探索階段,理論研究和實踐應(yīng)用成果尚不理想。
與國際發(fā)達國家相比,我國在環(huán)境會計理論研究和實踐應(yīng)用方面仍存在諸多不足。從個體來看,當(dāng)前國內(nèi)的大型企業(yè),如中石油、中石化等,在向社會披露環(huán)境信息時,只是針對公司內(nèi)部的一些情況,披露的信息十分籠統(tǒng)。而且部分企業(yè)在披露過程中側(cè)重于公司在環(huán)保方面所做的努力和取得的成果,對于公司存在的環(huán)境問題和改善措施需要達到的目標(biāo)極少提及或者模糊陳述。從整體來看,國內(nèi)的企業(yè)披露方式、披露水平參差不齊,缺乏統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)和披露規(guī)范,不僅使得披露信息不完整,而且整個行業(yè)披露的信息缺乏橫向的對比性,不利于各方信息使用者清晰直觀地獲取有用信息。
二、我國環(huán)境會計研究現(xiàn)狀中存在的問題:
1.企業(yè)的利益相關(guān)者對環(huán)境會計信息的需求不足。以我國當(dāng)前的狀況來看,環(huán)境會計信息的主要使用者是政府相關(guān)部門,而企業(yè)的其他利益相關(guān)者對環(huán)境會計信息披露的需求不足,使得環(huán)境會計的理論研究和實踐應(yīng)用工作整體表現(xiàn)出社會重視程度不足,對信息的需求不夠迫切。
企業(yè)披露環(huán)境信息是對外塑造良好形象,更好履行社會責(zé)任的表現(xiàn)。同時,企業(yè)各方利益相關(guān)者的需求極大程度上影響企業(yè)披露環(huán)境會計信息的動機和水平。企業(yè)的外部利益相關(guān)者群體,如政府、債權(quán)人、供應(yīng)商、顧客等加強對企業(yè)環(huán)境會計信息的需求,作為一種外在壓力,會明顯提高企業(yè)來自政府部門強制性要求的披露壓力,或者出于維護企業(yè)形象自愿對外披露環(huán)境會計信息的動力;內(nèi)部利益相關(guān)者群體,如股東、監(jiān)事會、職工等出于對自身利益的維護會對公司提出披露更多環(huán)境信息的要求,作為一種內(nèi)在動力,有利于促進企業(yè)完善環(huán)境信息披露;中間利益相關(guān)者群體,如環(huán)境保護組織、會計師事務(wù)所等,作為一種外在監(jiān)督,對于公司的整體評價都需要企業(yè)披露相應(yīng)的環(huán)境信息。但當(dāng)前,這三方利益相關(guān)者群體的總體需求不足,使得企業(yè)披露環(huán)境會計信息的動力明顯不足,主動披露的意愿較低,進一步導(dǎo)致披露內(nèi)容不全面,披露水平較低。
2.尚未建立完整的環(huán)境會計理論體系和典型的實踐應(yīng)用模型。我國會計學(xué)界對于環(huán)境會計的研究起步較晚,長期以來沒有給予足夠的關(guān)注,使得我國環(huán)境會計的研究進程始終屬于落后行列。首先,沒有關(guān)于環(huán)境會計明確的定義和界定范圍,導(dǎo)致在核算環(huán)境會計成本時,范圍可大可小。對于企業(yè)自身而言,披露信息的準(zhǔn)確度降低;對于同行業(yè)而言,信息使用者在應(yīng)用時缺乏橫向的對比性。其次,到目前為止,基于中國國情的科學(xué)合理、全面系統(tǒng)的環(huán)境會計理論體系和核算方法尚未建立起來,企業(yè)在實際應(yīng)用和操作過程中嚴(yán)重缺乏理論指導(dǎo),使得環(huán)境會計在我國企業(yè)中的推廣進度一直較慢。最后,相關(guān)研究者在推廣環(huán)境會計進程中缺乏對典型案例的總結(jié),企業(yè)在應(yīng)用過程中沒有實踐應(yīng)用模型的指導(dǎo),也使得推廣進程緩慢。
3.關(guān)于環(huán)境會計披露和監(jiān)管的法律法規(guī)不完善。雖然我國已經(jīng)頒布了一些針對環(huán)境會計的法律法規(guī)和實施辦法,但是這些法律法規(guī)的實際操作性較弱。主要是環(huán)保部門通過罰款等財務(wù)手段強制企業(yè)加強內(nèi)部環(huán)境會計核算工作,并沒有對企業(yè)主動披露環(huán)境信息起到促進作用。總體而言,我國環(huán)境會計法律法規(guī)的不健全,使得環(huán)境會計在實際應(yīng)用和推廣過程中有時缺乏依據(jù)。另外,我國政府部門對于環(huán)境會計信息披露的管理松散,像證監(jiān)會、環(huán)保部門等都沒有提出對上市公司在年度審計報告中必須披露環(huán)境信息的明確要求。同時,一些環(huán)境敏感性較強的大型公司,也缺少主動披露環(huán)境信息的意愿。
4.環(huán)境會計信息的核算和披露缺乏統(tǒng)一規(guī)范。我國目前對環(huán)境會計的研究主要停留在定性分析的階段,缺乏科學(xué)的定量核算方法和切實可行的披露指標(biāo)體系,尚未制定出一套系統(tǒng)完整、全面統(tǒng)一的環(huán)境會計核算方法和披露規(guī)范。環(huán)境會計理論體系不完善,使得企業(yè)在實際應(yīng)用過程中缺乏操作性。
一方面,核算和計量方式不明確統(tǒng)一。在我國現(xiàn)行會計制度中,僅在“管理費用”的明細(xì)會計科目中設(shè)置了“排污費”和“綠化費”等項目,而有的企業(yè)為了核算方便,直接將相關(guān)的環(huán)境污染罰款計入“營業(yè)外支出”科目,并未建立起與各項環(huán)境資源和治理成本配套的會計核算體系。同時,部分企業(yè)故意隱瞞破壞環(huán)境的罰款和治理污染的成本等負(fù)面信息,而對企業(yè)的環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境改善計劃加強描述。
另一方面,缺乏統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn)。部分企業(yè)因罰款等原因被迫披露環(huán)境信息或者出于維護企業(yè)良好形象而主動自愿披露環(huán)境會計信息,也只是籠統(tǒng)地披露環(huán)保政策等非財務(wù)信息,影響披露效果。
三、將環(huán)境會計更好引入我國企業(yè)經(jīng)營和評價體系中的對策
針對當(dāng)前我國環(huán)境會計理論研究和實踐推廣的現(xiàn)狀以及存在的問題,為了更好發(fā)揮環(huán)境會計在企業(yè)經(jīng)營和評價體系中的作用,我們應(yīng)該充分重視,加大投入,推動環(huán)境會計在我國的發(fā)展進程。
1.提升利益相關(guān)者對環(huán)境會計信息的迫切需求。企業(yè)各方利益相關(guān)者無論是出于對于自身利益的維護,還是對于企業(yè)更好的監(jiān)管,都應(yīng)該逐步提升自身對于企業(yè)環(huán)境會計信息的迫切需求,以此增加企業(yè)披露相關(guān)環(huán)境信息的意愿和動力。
2.加快對環(huán)境會計理論體系的構(gòu)建,加強對實踐典型案例的總結(jié)。構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的理論體系有利于為環(huán)境會計的實際操作提供有效指導(dǎo),會計學(xué)界應(yīng)該進一步加大環(huán)境會計理論研究,同時加強對實踐過程中成功的典型案例進行總結(jié),為企業(yè)的實際應(yīng)用提供更具操作性的指引。
3.政府相關(guān)部門完善相關(guān)法律法規(guī),提高監(jiān)管水平。在將環(huán)境會計引入企業(yè)經(jīng)營和評價體系的初始階段,強制性的披露和監(jiān)管不失為一種有效手段。政府相關(guān)部門首先要完善相關(guān)法律法規(guī),做到在監(jiān)管過程中有法可依,提高監(jiān)管的合法性和準(zhǔn)確性;其次,要做到執(zhí)法必嚴(yán),提升監(jiān)管能力和水平。
4.加快建立統(tǒng)一的環(huán)境會計核算和披露規(guī)范。統(tǒng)一的環(huán)境會計核算和披露規(guī)范不僅有利于提高披露信息的準(zhǔn)確性,也使得信息使用者更方便比較和評價企業(yè)的經(jīng)營管理。首先,會計學(xué)界在理論研究過程中要明確環(huán)境會計的定義和范圍界限,使得信息計量更為準(zhǔn)確。其次,規(guī)范核算方式和披露形式。從現(xiàn)有會計體系出發(fā),一種是沿用原有會計披露方式,將環(huán)境資源和環(huán)境成本量化,以貨幣形式與其他原有會計要素統(tǒng)一核算,披露在財務(wù)報表中。同時將無法量化的環(huán)境信息補充在報表附注中,例如企業(yè)的環(huán)境目標(biāo),對于治理污染所采取的措施等。另一種披露方式是出具獨立的環(huán)境會計報告書,獨立核算和披露企業(yè)的環(huán)境會計信息,并同時結(jié)合相關(guān)的環(huán)境指標(biāo),更為清晰全面的提供企業(yè)環(huán)境信息。最后,明確企業(yè)環(huán)境信息的披露內(nèi)容。一類是量化的財務(wù)信息,如企業(yè)享有的環(huán)境資源,受到的罰款處罰,治理污染的成本等;另一類是非財務(wù)性補充信息,如企業(yè)的環(huán)境目標(biāo),實施的環(huán)境政策等。在這種情況下,我們需要將貨幣計量與非貨幣計量相結(jié)合,將財務(wù)信息與非財務(wù)信息相輔助,提供更加完整準(zhǔn)確的信息,滿足各方的需求。
5.企業(yè)提高披露環(huán)境信息的主動性。企業(yè)要明確自身的社會責(zé)任和維護相關(guān)利益群體的利益,培養(yǎng)正確的道德理念,主動披露環(huán)境信息,不斷提高披露水平。
綜上所述,基于當(dāng)前我國環(huán)境會計的研究現(xiàn)狀以及發(fā)展環(huán)境會計的緊迫性,理論界和實務(wù)界都需要加大關(guān)注和投入力度,推動環(huán)境會計引入我國企業(yè)經(jīng)營和評價體系的進程。
參考文獻:
[1]楊曉敏.基于生態(tài)經(jīng)濟條件下的環(huán)境會計信息披露[J].財會研究,2013(06).
[2]許家林.環(huán)境會計:理論與實務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新[J].會計研究,2009(10).
[3]劉霞.淺析我國環(huán)境會計存在的問題及對策[J].金融經(jīng)濟,2012(16).
作者簡介:孫佳麗(1995- ),女,滿族,籍貫:河北省承德市,就讀于安徽財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院,研究方向:審計學(xué)