我國邊疆治理中的文化安全研究

由于地理交叉和文化交融的原因，邊疆民族地區的穩定發展和治理是歷來各個國家關注的重大問題。而面對當前全球化的背景，文化安全已經上升為邊疆治理的首要問題，分析邊疆民族地區的文化安全的重要性，并提出維護邊疆民族地區和諧穩定發展的策略，對提高該地區的文化安全的保護、維護該地區的穩定發展以及整個國家的主權和領土完整，具有重要的現實意義。

【關鍵詞】邊疆治理；文化安全

1 國家文化安全在國際地位中的重要性

對于多民族國家而言，維護邊疆地區的穩定和發展是特別重要的，并且是以文化的穩定與和諧發展為基礎，而國家的軟實力和硬實力的基礎也是文化。因而，文化作為國家的基礎建構具有十分重要的作用，沒有文化為基礎，就沒有我們的國家；作為邊疆地區而言，各民族間由于文化的多樣化和共同點產生認同，沒有文化基礎，就沒有多民族。在目前全球化時代背景下，文化安全是事關我國政治、經濟發展的重要基礎，維護和保證文化的安全發展，是必不可少的重要任務，因為西方的資本主義國家歷來善于使用文化戰略來挑釁我國的國家安全以及邊疆地區的和平與穩定。國際新格局產生的轉折點，可以追溯到冷戰突然結束終結了二戰后的兩極格局，最終形成了現在“一超多強”的新型國際格局。當前的國際格局，雖然美國作為經濟強國，位于國際頂端，但是20世紀以來迅速崛起的中國、印度以及巴西等國家也對國際格局的改變帶來了重要的影響，因此新的國際體系開始慢慢形成。

但是，隨著東方國家的崛起，西方資本主義國家開始調整對外戰略，通過逐漸加強文化和意識形態在對外戰略中的布局，來穩固自己的霸權地位。因此，在國際權利進行轉移的過程中，新的霸權主義開始嶄露頭角。作為冷戰結束以后，全球化浪潮的推動者和主導因素，美國是這些西方大國中最具有代表性的。他們始終企圖去統領國際社會，因而一直在按照對自己國家有益的方向去構建自己國家在國際社會中的地位。

2 文化安全在邊疆治理中的重要性

全球化的大背景下，國家以及民族間的文化界線開始逐漸模糊，“軟實力”、“文明沖突”等理論開始不斷提出。而頻繁的對多民族國家的文化入侵以及文化擴張，也直接對多民族國家的文化主權造成了威脅。因此，對本國多民族文化的保護和發展，已經成為國際上很多國家的共同主題，中國作為邊疆地區文化安全形勢比較嚴峻的國家之一，也將保護邊疆民族地區的文化安全作為重大的課題。目前，我國邊疆地區約有30多個少數民族，與國外相同民族相應連接，而且絕大多數民族地區的人民信仰宗教，其民族的多樣性，人口數量的龐大，文化的多元化以及宗教信仰各有不同，因而這些經濟發展相對落后一些的邊疆民族地區，則成為了西方資本主義國家利用文化浸透手段，入侵我國的首要選擇。

邊疆民族地區的治理是長久以來影響我國社會發展的重大問題，而邊疆民族地區的文化安全問題則是影響我國社會穩定發展的關鍵因素。邊疆民族地區的民族問題、宗教問題、經濟社會問題、少數民族政策問題、文化習俗問題、人口問題以及外界影響等原因對該地區的穩定和發展帶來嚴重的影響，甚至威脅到國家的主權領土的完整，而這一切影響邊疆民族地區穩定和發展的良性治理的關鍵點就是文化安全。然而，當今西方資本主義大國，企圖在當前信息時代的國際大背景下，通過利用強勢文化輸入來侵蝕我國以及邊疆民族地區的文化安全，因此我國邊疆民族地區的文化安全面臨著文化發展的獨立性、文化引導的主導性以及文化發展的方向性等難題。

3 維護邊疆治理中的文化安全的策略

為了維護和保證我國邊疆民族地區的穩定發展，首先應該保證邊疆民族地區文化發展的安全性。我國應該在宏觀方面積極加入國際合作機制，加強邊疆民族地區宗教政策的合理化建設、國家對邊疆民族地區的文化安全設立相應的安全預警機制，通過這些措施，對維護我國邊疆民族地區文化安全的穩定發展，以及維護國家主權和國家領土完整起到強有力的作用。作為國家疆域邊緣的邊疆，其地理位置是人們對其完整和穩定最主要的關注點。但是，隨著國際全球化戰略的實施，邊疆治理中文化安全的維護也越來越多的被各界學者和專家所關注。近年來，在我國邊疆發生的跨國民族以及宗教問題、資源短缺、宗教主義、國外惡意的意識形態滲透以及其媒體的歪曲、不實的宣傳和報道，都對我國的邊疆的文化安全帶來巨大隱患。

首先，我國作為一個多民族國家，邊疆民族地區的文化安全治理與國家的文化安全具有密切相關的聯系，其文化的完整性、先進性和多樣性都是我國在治理邊疆民族地區安全的重要著手點。正是由于，邊疆民族地區存在著民族文化認同以及國家文化認同的兩大問題，因此邊疆地區的人民很容易被宗教極端勢力、民族分裂主義以及恐怖暴力組織所利用和挑唆，在多民族和國家之間制造矛盾，從而對維護我國的文化安全造成威脅。其次，邊疆民族的政治、經濟以及文化發展都相對落后，因此，鑒于其民族文化的衰落、民族文化產業的不健全以及相鄰國家的邊疆民族文化浸透，也是威脅著國家安全的定時炸彈。因而，除了對邊疆民族地區本身進行文化安全的維護外，國家也應當將邊疆民族地區的文化安全治理工作納入到國家的治理體系中，構建多民族之間互相包容的中華文化統一體，同時，將邊疆民族地區的文化安全建設放在更加突出的位置，從而為推動各邊疆民族的文化的共同繁榮和發展提供理論支撐。而邊疆的多民族自身，也將本民族的文化治理放在突出位置，自覺地進行邊疆民族文化安全的維護，倡導和引導邊疆民族地區人民對文化建設的認識和關注，激發其對邊疆文化安全認可的積極性和主動性，增強邊疆民族地區人民的對本民族及國家的文化安全認同，共同維護國家文化安全。

參考文獻

[1]周平.中國邊疆治理研究[M].北京：經濟科學出版社，2011：207.

[2]張植榮.中國邊疆與民族問題[M].北京：北京大學出版社，2005：44.

作者簡介

任嵐峰（1991-），女，現為云南農業大學馬克思主義學院研究生。

朱圓（1983-），女，現為云南農業大學馬克思主義學院講師。主要研究領域為邊疆民族地區馬克思主義大眾化與邊疆地區意識形態安全。

李振林（1980-），男，現供職于云南農業大學。

作者單位

云南農業大學馬克思主義學院 云南省昆明市 650201