校園足球人口的演化機制與促增長策略研究
——以臺州市為例*

林輝杰

（臺州學院，浙江 臨海 317000）

2015年《關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》的出臺，提出了校園足球普及的重要任務，到 202 0年支持2萬所左右青少年校園足球特色學校，到2025年再提升至5萬所。2016年，中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050）的頒發(fā)，又再一次強調了校園足球普及的重要任務。然而，在校園足球發(fā)展中，“重提高，輕普及”現(xiàn)象較為嚴重。那么，校園足球特色學校數(shù)量的迅猛發(fā)展如何能轉化為校園足球人口的有效增長呢？這需要對校園足球人口內在演化機制予以探討。目前相關研究中，對校園足球發(fā)展現(xiàn)狀層面探討廣泛，以人口學為基礎在校園足球人口層面的探討較少，對校園足球人口發(fā)展機理不甚了解。本研究，采用系統(tǒng)動力學方法探討校園足球人口的演化機制，進而提出若干促增長策略，籍此，為校園足球普及的持續(xù)深入提供學理依據(jù)以及方法支持。

1 研究方法

1.1 文獻資料法

在中國期刊網(wǎng)、外方數(shù)據(jù)知識服務平臺等數(shù)據(jù)庫中，以“校園足球”“校園足球人口”“足球人口”“系統(tǒng)動力學”等關鍵詞進行檢索，并對近期相關文獻進行了查閱，為本研究提供分析依據(jù)。

1.2 專家訪談法

與臺州學院、浙江師范大學、江西師范大學、福建師范大學等院校體育教育訓練學專業(yè)專家、學者進行了訪談，就校園足球人口定義、主要影響因素、系統(tǒng)構建、發(fā)展路徑等方面問題進行了咨詢。

1.3 系統(tǒng)動力學建模法

采用了系統(tǒng)動力學建模方法，在充分分析校園足球人口演化系統(tǒng)構成要素及其內在聯(lián)系的基礎上，明確該系統(tǒng)要素中水平變量（存量）、率變量（流量）、輔助變量（常數(shù)），構建出該系統(tǒng)內各要素的因果關系圖及其發(fā)展流圖。

2 校園足球人口的演化系統(tǒng)

圖1 校園足球人口演化系統(tǒng)概況示意圖

校園足球人口演化系統(tǒng)是一個發(fā)展系統(tǒng)，是由與校園足球人口發(fā)展密切相關元素及相互關系組成。總體上看，校園足球人口演化系統(tǒng)有校園足球總人口、流入人口、新增人口、流失人口及其人口調節(jié)因子等元素組成（如圖1所示），在時間維度上涉及8—13歲（小學）、14—16歲（初學）、17—19歲（高中）、20—23歲（大學）四個時間段元素。校園足球總人口是校園足球人口的總和，是該系統(tǒng)中最為核心元素，扮演著目標變量、檢測變量以及中樞變量的角色。顯然，流入人口、新增人口的流入以及流失人口的流出對校園足球總人口變動有重要影響，前兩者是正向影響，后者則是負向影響。同樣，校園足球人口變動對新增人口流入和流失人口流出也有反饋，考慮到受校園足球資源制約的校園足球人口飽和狀態(tài)作用，在飽和不足狀態(tài)時有助于新增人口的流入，在處于接近或過度飽和狀態(tài)時會導致流失人口增多，此外，當其群體聚合力不足時流失人口數(shù)量也會增加。校園足球人口變動，與政策預期相比較下，對調節(jié)因子有負向影響。

流入人口是指流通的校園足球人口，在校園足球人口群體中由低向高層次持續(xù)流入，其校園足球參與經(jīng)歷豐富，是該群體中較為活躍的部分，具有較強帶動能力。這帶動能力體現(xiàn)在：1，課余時間積極組織、參與校園足球活動，帶動、輔導、激勵身邊同學與朋友參與；2，是校足球協(xié)會等組織骨干，通過這些平臺，推動校園足球活動發(fā)展；3，是較大規(guī)模校園足球活動實施的得力助手，使這些活動對普及校園足球的功效能夠較好發(fā)揮。可見，校園足球流入人口變動對新增人口發(fā)展有正向影響。此外，流失人口也是新增人口發(fā)展的一個重要對象。雖然他（她）們由于缺乏校園足球活動參與機會、該活動中愉快體驗降低、與同伴或老師關系不融洽等原因退出了，但是在癥結有所改變的條件下，其所擁有的校園足球經(jīng)歷仍舊能夠推動他（她）們重新回歸。最后，調節(jié)因子介入對校園足球總人口、流入人口、新增人口發(fā)展有正向影響，對流動人口變動有負向影響。在有關校園足球的政策、人力、場館、技術以及資金等適度投入下，校園足球人口流入率、新增率將會明顯提高，其流失率會明顯下降。

3 校園足球人口的演化機制

校園足球人口演化機制是對其演化系統(tǒng)各元素間相互作用關系更為具體、細致的反映。這些元素間關系是較為復雜的，須抓住若干主線予以刻畫。基于系統(tǒng)動力學方法，概括了校園足球人口的演化機制，如圖2所示。校園足球總人口分散于8—13歲、14—16歲、17—19歲、20—23歲四個時段中，每個時段校園人口均涉及到流入、新增與流失人口及其主要作用因素，其數(shù)量還會受到受政策期望影響的調節(jié)因素調控，其中政策期望部分源于對校園足球總人口的評估。

從圖2中可見，圍繞校園足球人口演化路線是：各時間段校園足球人口→校園足球總人口→政策預期→調節(jié)因子→新增人口/流失人/流入人口→各時間段校園足球人口。圍繞新增人口的演化路線是：新增人口→各時間段校園足球人口→調節(jié)因子→飽和不足納新/群體吸引納新/流失人口轉化納新→新增人口。圍繞流失人口的演化路線是：流失人口→各時間段校園足球人口→調節(jié)因子→飽和過度流失/聚合力不足流失→流失人口。圍繞流入人口的演化路線是：流入人口→各時間段校園足球人口→調節(jié)因子→流入率→流入人口。

各時段校園人口增長路徑有三個部分，分別是流入人口的流入、新增人口的形成、流失人口的轉化。流入人口定義為從下級子系統(tǒng)中每年流入的校園足球人口數(shù)量，其與流入人口累積的比值稱為流入率，表示這類型校園足球人口增長狀況。這取決于下級系統(tǒng)中校園足球人口培養(yǎng)狀況以及校園足球環(huán)境變遷的影響，例如14—16歲校園足球流入人口流入率高低，取決于小學階段足球課程開展、足球文化建設以及足球課外活動推廣等狀況以及小學升初中時校園足球資源等連貫性。

圖2 校園足球人口演化機制的系統(tǒng)動力學釋義圖

新增人口是由某時段校園足球人口培養(yǎng)體系自身培養(yǎng)出來的新校園足球人口，其增長主要通過三個途徑。其一，在校園足球人口飽和度低的情況下易于納入新校園足球人口，這與校園足球資源有關系，可通過投入校園足球資源來拓寬該通道。其二，通過當前校園足球人口群體吸引力來納新，特別是群體中流入人口，吸引外部人口進入的能力較高，可加強對這類校園足球人群的組織與管理，來發(fā)揮其納新作用。其三，將流失的校園足球人口重新轉化進來，這需了解這些人群退出的原因，進而從積極改變退出癥結之處來打開此納新通道。

流失人口是指某時段校園足球人口群體中退出人口，其增長主要有兩方面途徑。其一，在校園足球人口接近或過度飽和下，使人均校園足球資源占有率過低，從而導致校園足球人口的流失，這里需著重把握使流失人口明顯增長的校園足球人口飽和度閾值。其二，在校園足球人群集合力不足時，使校園足球人群內矛盾、摩擦增多，從而導致校園足球人口下降。

4 校園足球人口的促增長策略

4.1 臺州市校園足球人口概況分析

臺州自2009年開始發(fā)起校園足球建設，2010年正式被浙江省命名為校園足球定點城市，2014年被評為浙江省校園足球最佳城市，2015年提出了創(chuàng)建中國足球城市的宏偉目標，在推動青少年足球發(fā)展中做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，全市有45所青少年校園足球定（試）點學校，校園足球人口達到3.7萬人（包括足球小記者等），處于全省前三水平。這些成績的取得，與臺州市教育與體育部門狠抓、巧抓密不可分，將市足協(xié)以及足球俱樂部相關負責人納入該小組中，使市足球工作領導小組的職能得以充分發(fā)揮，在青少年校園足球賽事組織、足球文化推廣、足球教練培訓以及足球場地器材供給等方面的工作卓有成效。然而，還存在以下問題：（1）體育人口量化定義相對成熟，其要求每周鍛煉3次以上，每次持續(xù)30分鐘以上，具有中等強度負荷，借鑒此定義來統(tǒng)計校園足球人口時，臺州校園足球人口比所報道的會低；（2）由于目前政府調控力度大，達到了此保有量，當調控力度消減了，現(xiàn)存校園足球人口將如何變化是一個問題；（3）場地、師資、經(jīng)費、校長重視程度等仍是影響市校園足球人口增長的重要因素。

4.2 校園足球人口政策促增長策略

目前，直接相關的頂層校園足球政策性文件有：2009年下發(fā)的《關于開展全國青少年校園足球活動》、2009年制定的《全國青少年校園足球足球活動實施方案》、2015年出臺的《關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》。地方也出臺了相應文件。在這些文件精神引領下，培育較好的校園足球特色（示范）學校保證了每周1次足球課、組織了年級與班級足球隊、在大課間或課外活動時間安排了校園足球活動，建立了全校性校園足球競賽等，此外，在體育中考中增設了足球項目，在全市范圍內建立了市級校園足球聯(lián)賽。可以說，目前校園足球政策投入較多，形成了可觀的效益。但是，在市級層面上，微觀層面政策還需加強，例如校園足球工作實施的督查辦法、校園足球人口管理辦法、校園足球工作校企協(xié)作細則、校園足球協(xié)會會員登記制度等。

4.3 校園足球人口資源促增長策略

校園足球資源包括其人力、物力、財力，是推動校園足球人口增長的積極因素，人力涉及教師、教練、管理人員等，物力涉及場地、器材、辦公用品等，財力涉及足球場地修建費用、其器材購置費用、工作人員激勵費、校園足球競賽或活動組織費用等。校園足球資源缺乏是目前阻礙其快速發(fā)展的一個瓶頸，據(jù)報道，國家財政專項撥款按校均分配，每個校園足球特色（示范）學校每年僅獲5000元左右經(jīng)費。在此方面促進校園足球人口增長策略有：（1）加強校園足球師資的引進與培養(yǎng)，發(fā)展校足球社團骨干，以提高校園足球人均人力資源占有率；（2）足球運動作為世界第一運動的一個因素是，只要一個球（甚至是紙球）就能開展起來，所以需通過改造的方式因地制宜的增添校園足球教學活動場所,以提高校園足球人均物力資源占有率；（3）有限專項經(jīng)費需用于校園足球人口產(chǎn)出率高環(huán)節(jié)中，例如用于足球社團活動經(jīng)費、班級校園足球活動經(jīng)費等，而非填補至校園足球運動隊（少數(shù)人群）訓練與參賽的費用中，從而提高校園足球人均財力資源占有率。

4.4 校園足球人口信息促增長策略

校園足球信息是校園足球信息生產(chǎn)、收集、處理、加工、存儲、傳播、檢索和利用等，是目前推動校園足球發(fā)展的新動力，也是一種高效動力。內容豐富、流動順暢、輻射面廣的校園足球信息能夠提升校園足球宣傳力度、文化積淀、監(jiān)控時效等。例如，在當今移動互聯(lián)時代，每場班級間比賽都能實現(xiàn)微信視頻直播，每場班級間比賽情況都能制作成微信宣傳片等等。在此方面促進校園足球人口增長策略有：（1）加強校園足球課程教材、教學模式、大課間活動或課外競賽方法的建設與推廣，在政策打開情況下讓基層校園足球各項工作有合理、科學方法遵循，從而提升校園足球有效信息產(chǎn)出；（2）加強班級比賽信息移動互聯(lián)傳播方式的常態(tài)化建設，設定常態(tài)的人員組織架構以及工作流程，提升校園足球競賽的吸引力；（3）加強校園足球工作數(shù)據(jù)庫的建設，將各年度校園足球人口、教學、競賽以及其它活動相關信息積累起來，以促進校園足球文化的建設。

5 結束語

校園足球人口增長是當前發(fā)展的首要任務。按照各級教育年限，可將校園足球人口劃分成8—13歲、14—16歲、17—19歲、20—23歲四個年齡段，這四個階段中校園足球人口從低向高年級流動，每個階段中均會有新增或流失的校園足球人口，其中新增人口來源有資源豐富而納新、群體吸引力強而納新、流失人口重新回歸，流失人口增加途徑有資源缺乏而流失、群體集合力低而流失。政策、資源、信息等調節(jié)因子能驅動校園足球人口群體發(fā)展。以臺州市為例，在當前校園足球政策體系中，需加強微觀層面上政策投入；加強校園足球工作人力資源開發(fā)，財力資源的效益提升；加強移動互聯(lián)技術在校園足球信息制作、收集以及傳播中運用。

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