關于強化會計監督杜絕會計造假的思考

李紅

摘要：會計監督制度是財務管理工作中的重中之重。近幾年來，會計造假事件屢屢發生，極大阻礙了我國社會經濟的可持續發展。為此，如何進一步強化會計監督，以防止會計造假事件的頻發值得深究。文章首要分析會計造假的表現及其產生原因，并進一步探索強化會計監督，杜絕會計造假的措施。

關鍵詞：會計監督；會計造假；杜絕措施

任何單位會計工作的正常運行離不開強有力的會計監督工作的支持，若做好了會計監督工作，便能夠有效防止并杜絕會計造假事件的發生，使會計信息安全質量得以保障。此外，強化會計監督工作還能夠確保會計資料的真實性和完整性，使會計信息使用者的合法權益不受侵犯。因此，如何更好的強化會計監督工作，是當前開展會計工作所需著重考慮的問題，這對于保障會計信息的安全可靠，促使我國市場經濟秩序得以穩序發展有其重要性意義。

一、會計造假的表現及其產生原因

（一）會計造假表現

首先，表現在收入缺乏真實性，成本虛列上。會計造假顯然成為部分掌握一定實權的人謀取私利和賺取利益的保護工具，并通過制造假賬，使得違法違規的行為被隱藏，得以逍遙法外。這將使得貪污腐敗、會計人員之間乃至上下級之間相互勾結等丑惡現象的不斷頻發，致使我國社會市場經濟環境遭受嚴重打擊。

其次，表現在大量資產的流失和國家稅收影響。我國稅收的主要來源是企業所繳納的所得稅及其流轉稅費用，但是許多企業為了減少稅收，便對企業賬表進行更改謊報，如制造假賬、隱瞞真實利潤和虛增支出等，使得企業賬面盈虧不實，最終得以逃避國家稅收。

最后，表現為資產賬實不符。企業人為調節固定資產折舊方法，使得固定資產的價值不能與實際賬面價值相符；或是企業中庫存商品堆積嚴重，在變現能力上尤顯不足，市價明顯高于帳價，而部分企業在進行會計核算時仍舊采用歷史成本計價，不能夠真實反映變現凈值；此外，還有遞延資產和待處理財產損益等各種不符合企業實際賬面價值的現象，不僅違反基本會計準則規范，更使會計信息失真現象不斷頻發，極大的影響著企業生產經營決策和科學配置資源，使得企業在經濟市場中的發展步履維艱。

（二）會計造假產生原因

首先，經濟利益驅使。我國在市場經濟體制建設上仍缺乏一定的健全完善性，致使企業造假事件不斷頻發的直接根源在于經濟利益驅使。最為典型的是相關人員直接從公司中偷錢，或是修改和隱瞞公司實際收入，以達到中飽私囊的目的。此外，在實際經濟活動過程中，由于交易不斷創新，也造成真假之間往往難以斷定，且我國市場經濟準入規則本身就缺乏完善性，這也使得諸多交易信息披露往往介乎于真假之間，若想準確判斷真實有其難度性，便造成了會計造假事件的層出不窮。

其次，缺乏強有力的監督。一方面，從會計監督方面來看，由于會計直接受聘于單位，這就使得本身所具有的會計監督功能因為各種因素而被不斷削弱，對于企業單位中的財務費用收支等相關的經濟活動也不能進行有效監督；另一方面，從執法監督方面來看，雖然每年都會定期對企業單位會計實務進行執法檢查，但卻難以從本質上根除會計信息失真和造假行為。究其根源，在于執法不嚴，無法有效嚴厲處理相關問題事件。

最后，會計基礎工作缺乏規范化。某些單位并沒有真正意識到會計基礎工作的重要性，在會計監督管理上也缺乏一定的嚴謹性，有的企業仍舊采用傳統的手工記賬，且沒有保存和整理好相關賬本，致使企業賬目混亂；甚至有的企業連基本的賬頁都沒有。同時，還有一些企業單位為了謀取個人利益，便設立多個賬本，將虛假業務資料進行核算，人為調整，擅自篡改企業單位的會計賬簿、財務會計報告等相關的信息數據。此外，部分企業單位財務會計人員的專業知識技能和業務水平相對不高，整體綜合素養也有待提升，這就導致在進行財務處理時，往往顯得力不從心或帶有敷衍性，造成賬務的混亂。這些缺乏規范性的會計基礎工作共同成為了會計造假事件頻發的原因。

二、強化會計監督，杜絕會計造假的措施

（一）強化完善各項會計監督規章制度

1.完善相關工作機制

首先，應完善“查前調查”相關工作機制，并建立所要調查的企業數據庫。根據實際的財政部門工作重點，確認部分年度備查企業、會計信息監管和信息質量的檢查需要。同時，就審閱過程中關于企業所出具的會計信息數據及其財務指標等相關資料要認真考察，若是發現異常之處則要及時詢問企業，若有必要還要約談企業相關財務責任人或高層管理人員。此外，還應建立起相應的監管授權事務所資料庫。利用互聯網的信息查詢快速優勢，使監管授權事務所的資料能夠切實做到及時更新、日常維護；其次，要完善財政檢查制度方法，使會計監督工作的順利開展能夠得到有效保障；最后，要完善“查后跟蹤走訪”制度。若是發現企業存在違法違規行為，不僅要要求相關組織進行統一聯查，更要對其進行嚴格處理，并督促相關工作部門落實和整改好企業的不良之風，及時作出回應和整改報告、補繳偷漏稅款、憑證等等。而對于已經檢查過的企業還要針對其整改情況報告、會計信息質量狀況等進行回訪跟蹤，避免企業再次犯錯，使企業會計信息質量檢查成果得到有效鞏固。

2.完善各種保障機制

一方面，要立足于風險防控機制的根本要求，切實增強對會計監管人員的廉政教育。同時，還要求被查單位監管人員的廉政情況要和內外監督過程進行有機融合，使企業會計監管確切有效；另一方面，要完善各種保障機制，如會計監督后勤保障制度等，通過保障機制的建立，幫助外出人員解決后顧之憂，使外出人員能夠克服各種困難，更專心于手頭工作，間接提高會計監督工作質量和效率。

3.完善人員培訓機制

會計人員專業素養不高也是會計信息失真、造假事件頻發的原因之一。因此，應當加大對相關會計人員的培訓力度，通過定期開展培訓活動或聘請相關的專家對會計人員進行培訓，通過知識問答、座談會交流討論等方式，促使會計人員專業知識技能和綜合素養得以提升，并逐步提高會計人員善用信息技術來處理解決會計監督和相關監管工作的能力，打造出一個高職業道德素養、熟悉掌握會計與審計相關準則制度的綜合性會計人才隊伍。

（二）強化會計監督職能

一方面，會計監督制度應當從事前、事中和事后三方面入手，而最基本的便是要加強事前部分的日常監督監視工作、預警工作，并善用有效的資源，建立健全和使用預警機制，逐步完善會計監督系統；另一方面，根據監察所得結果信息，形成有效的反饋機制，并對監察出的問題進行探討，研究其共性問題，使其形成強有力的支持數據，真正發揮會計監督的作用。

（三）強化企業內控

企業內控主要包含內部會計控制與其他管理控制兩個部分。內部會計控制主要基于牽制原理，并和其他管理控制相互交織進行，在企業內控中占據著十分重要的地位。而強化內部會計控制，要求企業要切實建立健全內部會計控制體系。首先，要健全賬簿制度。在確保內部憑證制度有效的條件下，逐步健全賬簿制度，使會計記錄得以完整保存、保密，確保會計信息完備；其次，建設合理的內部憑證制度。作為會計核算的主要部分，會計憑證記錄著一個公司企業的經濟業務活動，是會計監督檢查所需提供的重要憑據。所以，必須建立可靠的內部憑證制度，使會計信息能夠有效傳遞與保管；再次，建設科學合理的會計程序與政策。要加強會計人員對基本會計實務程序和方法的了解掌握，這對于企業會計政策保持前后一致大有幫助；最后，強化內部稽核制度。該制度能夠幫助企業及時發現相關人員的違規作弊行為。所以只有不斷完善內部會計控制制度，才能使會計造假的源頭得以及時攔截，有效杜絕造假事件。

結語

會計監督工作是我國經濟管理建設過程中一個長期且具有復雜性的系統工程，若想真正做到強化會計監督工作，杜絕會計信息造假事件頻發，就必須正視當前存在的會計失真現象，不斷加強相關會計人員綜合素養的培養，強化內部控制，真正做到依法監督、嚴厲懲處、組織有力。只有如此，才能有效保障會計信息工作質量和效率，促進我國會計事業可持續發展。

參考文獻：

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（作者單位：大連市西崗區風景林管理處）