趙新華
摘要:國有企業是我國國民經濟的中流砥柱,是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業改革是全面深化改革的重要組成部分,是“四個全面”的重要元素,是中國特色社會主義理論體系的體現和發展。通過一系列好的舉措和科學的方法加強國企黨的建設、促進國企深化改革,對于保證我國社會主義性質、發揮國企經濟命脈作用具有深遠意義。
關鍵詞:國有企業;黨的建設;深化改革
習近平同志在全國國有企業黨建工作會議上指出,堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是國有企業的獨特優勢。要在深化企業改革中不斷完善黨組織在公司治理結構中發揮作用的體制機制,不斷提高企業黨的建設科學化水平,進而為深化企業改革鋪好路、搭好橋,就必須在堅持黨的領導的基礎上,不斷加強黨的建設,具體來說,可以通過“六講六有”思路來實現。
一、講形勢,有方向
新形勢下,如何在優化結構、創新發展中尋找發展平衡點,選準改革突破口,激發企業改革發展新動力,是擺在國有企業面前最大的考驗和最嚴峻的挑戰。國企黨組織應該認真分析研判形勢,充分發揮領導核心和政治核心作用,保證企業改革的正確方向。
一是做好政治領導工作。在國企改革過程中,企業黨組織要充分做好政治動員,營造改革氛圍。為企業改革把好政治方向,保證企業性質不變,為企業改革管好大局;保證推動國民經濟功能不變,落實好各項改革措施,保證服務國計民生的宗旨不變。
二是做好思想領導工作。結合深化國企改革形勢,深刻剖析企業面臨的突出問題,充分做好思想政治工作,號召全體黨員干部職工發揚艱苦奮斗、追求卓越的精神,把思想和行動統一到企業改革發展中來,統一到各項決策部署中來,精誠團結,匯智聚力,為深化國企改革做好思想上的鋪墊。
三是做好組織領導工作。堅持“四同步”“四對接”,充分發揮黨組織領導核心作用,確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到體現和加強,把黨組織對國有企業的政治領導、思想領導和組織領導有機統一起來,處理好黨組織和其他治理主體的關系,明確權責邊界,做到無縫銜接,才能形成各盡其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。
二、講政治,有核心
強化黨組織政治核心作用。認真貫徹落實中央“黨管國企”部署,堅持服務生產經營不偏離,積極探索發揮黨組織政治核心作用與董事會建設相適應的工作機制,支持董事會和總經理依法行使職權。正確處理好黨委、董事會、經營管理層的關系,黨委要成為董事會與經營管理層日常溝通思想和感情交流的重要途徑,成為行政落實各項重大事項的堅強后盾,為“三重一大”等事項定好位、把好關、負好責。
提高黨組織參與重大問題決策的能力。黨組織堅持議大事、謀全局、把方向,積極參與重大問題決策。嚴格決策程序,完善規章制度,強化制度執行。在具體執行過程,應中緊緊圍繞企業生產經營及其他“三重一大”項目開展,做到決策前,深入調研、把關定向,保證決策的可行性;決策中,參與論證、建言獻策,保證決策的民主性;決策后,協調關系、積極宣傳,保證決策的有效性。
發揮黨組織的監督職能。各級黨組織要敢于正視問題與矛盾,努力做到“有差異能尊重,有誤解能說開,有想法能融通”,形成顧全大局、密切配合的和諧工作局面。黨委要監督決策實施,履行“兩個責任”,保證黨的路線、方針、政策不偏移,重大生產經營和改革措施不失誤,領導干部行使權力不腐敗,全面履行好黨組織對重大決策的監督職能。
三、講責任,有擔當
落實黨建工作責任。各級黨組織書記要承擔起黨建工作第一責任人的責任,定期聽取副書記、委員和黨員領導干部的匯報,督促檢查分管工作情況;黨組織副書記及紀委書記要承擔起黨建工作直接責任人的責任,協助書記將黨建工作落到實處,做到時間、精力、工作三到位;班子其他成員要認真執行“一崗雙責”,抓好分管區域黨建工作,做到業務工作和黨建工作同部署、同檢查、同落實。
深入研究黨建工作。各級黨組織和黨員領導干部要牢固樹立“抓好黨建工作就是最大的政績”理念,把黨建工作列入黨委重要議事日程定期研究。以堅定理想信念為重點加強思想建設,以提升黨員干部素質為重點加強組織建設,以踐行群眾路線為重點加強作風建設,以落實“兩個責任”為重點加強反腐倡廉建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設,認真查擺突出問題,具體分析,分類施策,認真解決。
嚴肅黨內政治生活。結合實際制定黨建工作發展規劃,創新黨建載體,凝聚發展力量,充分發揮黨組織的政治核心作用。各級黨員領導干部要嚴肅黨內政治生活,認真落實民主生活會、雙重組織生活等制度,自覺接受組織監督,模范執行黨紀黨規,確保在其位,謀其政,固其本,嚴其行。
四、講作風,有形象
加強理想信念教育和政治理論學習。全面加強對領導干部的黨性教育、宗旨教育,嚴明政治紀律和政治規矩,以創建學習型黨組織為抓手,不斷強化政治理論學習,提高政治素質、增強黨性修養,從思想深處擰緊螺絲。黨員領導干部要堅定信念、任事擔當,牢固樹立“四個意識”,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中。
抓好領導干部作風建設。“抓班子,樹形象,提素質,轉作風”,不斷加強作風建設,認真貫徹落實中央“八項規定”,堅決反對“四風”,轉變作風,改進學風,大興求真務實之風,領導班子帶頭深入一線調查研究,找準問題,認真解決,在實事求是、真抓實干、服務群眾、健康生活、學以致用等方面作好表率,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
全面落實從嚴管黨治黨。強化紀律規矩意識,加強對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理,完善“三重一大”決策監督機制,形成監督合力;強化廉潔教育,開展豐富的廉潔文化活動,營造人人思廉、全員倡廉的良好氛圍;強化執紀問責,有針對性開展專項巡視,正確運用“四種形態”,完善責任追究機制;強化隊伍建設,完善紀檢干部的知識結構,增強責任擔當,提高履職能力。
五、講基礎,有陣地
堅持圍繞企業改革發展新形勢,立足黨建工作新局面,抓好基層,打好基礎,練好基本功,推行標準化黨支部建設,以“三嚴三實”為標尺、“兩學一做”為導向,增強基層黨員干部理想信念。嚴格黨內生活,嚴肅黨的紀律,認真落實“三會一課”等組織制度,全面建設學習型、廉潔型、和諧型、創新型、服務型黨支部,努力實現基層黨支部有堅強有力的領導班子、有本領過硬的黨員隊伍、有功能實用的活動陣地、有形式多樣的活動載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務業績的“六有”目標,讓基層支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。
六、講團結,有作用
做好示范引領。黨員尤其是黨員領導干部,要撲下身子走基層、聽心聲、轉作風;要保持本色去陋習、比勤勉、求卓越;要率先垂范講品行、做表率、樹形象,積極為企業發展出主意、想辦法,組織、引導和帶領職工群眾努力拼搏,艱苦奮斗,著力破解影響和制約企業發展的重點難點問題,推動各項工作取得新突破、實現新跨越。
實施黨員素質提升工程。依托學習教育平臺,加強黨員的黨性教育、理想信念教育、群眾觀念教育和黨紀法規教育,作好教育培訓規劃,對黨員和黨務干部實施分層分級和專題培訓,對受表彰的優秀黨員、道德模范進行學習培訓。開展好專業技術培訓,健全學習考評機制,實現黨員價值提升,努力把黨員培養成刻苦學習的模范、完成任務的骨干、安全質量的標兵、技術創新的能手。
開展主題實踐活動。通過“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等載體活動,進一步加強黨性鍛煉,建立健全黨組織和黨員承諾踐諾的長效機制。注重源頭把控,嚴把入口關,積極吸收優秀人才加入黨組織,努力做到把人才培養成黨員,把黨員培養成人才,通過充分發揮共產黨員的先鋒模范作用,保質保量地完成各項工作,有力促進企業改革發展。
按照“六講六有”工作思路,從形勢方向、責任擔當、政治核心、作風建設、基層組織和黨員隊伍等方面不斷完善,從嚴從實抓好黨建各項工作,能夠有效充分激發發揮好企業黨組織的領導核心和政治核心作用,進而實現全面從嚴管黨治黨,不斷深化國有企業改革,推動企業健康穩定和諧發展。
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