國內(nèi)要聞備忘錄

我國出臺“水十條”實施情況考核規(guī)定

環(huán)境保護部網(wǎng)站16日消息，環(huán)保部、國家發(fā)展改革委等11個部門聯(lián)合制訂了《水污染防治行動計劃實施情況考核規(guī)定（試行）》，將對各省區(qū)市人民政府《水污染防治行動計劃》即“水十條”的實施情況及水環(huán)境質(zhì)量管理進行年度考核和終期考核。

中央對地方增值稅以2015年為基數(shù)實行定額返還

據(jù)財政部網(wǎng)站消息，國務(wù)院決定，從2016年起，調(diào)整中央對地方原體制增值稅返還辦法，由1994年實行分稅制財政體制改革時確定的增值稅返還，改為以2015年為基數(shù)實行定額返還，對增值稅增長或下降地區(qū)不再實行增量返還或扣減。

人社部啟動基本醫(yī)保跨省異地安置退休人員備案工作

據(jù)人社部網(wǎng)站消息，人社部近日印發(fā)關(guān)于做好基本醫(yī)療保險跨省異地安置退休人員備案工作的通知。通知指出，為積極推進跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，人社部決定啟動跨省異地安置退休人員備案，建立備案人員信息庫，保證全國聯(lián)網(wǎng)后備案人員能及時享受到方便、快捷的經(jīng)辦服務(wù)。

我國首部中央層面安全生產(chǎn)工作綱領(lǐng)性文件出臺

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》18日印發(fā)。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。此次意見明確提出，堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，規(guī)定了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，要求建立企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的機制等。

張吉懷高鐵開工建設(shè)

18日，隨著建設(shè)者在張（家界）吉（首）懷（化）高鐵最長隧道——吉首隧道鉆下了第一個超前地質(zhì)探孔，張吉懷高鐵正式開工建設(shè)。該線路全長約246公里，設(shè)計時速350公里，計劃工期5年。該鐵路建成后，從懷化到張家界的旅行時間將從3個多小時壓縮到1小時以內(nèi)。

邯鄲等12城市擬進行生育保險和基本醫(yī)保合并試點

全國人大常委會19日審議相關(guān)決定草案，擬授權(quán)國務(wù)院在河北省邯鄲市等12個生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施試點城市行政區(qū)域暫時調(diào)整實施《中華人民共和國社會保險法》有關(guān)規(guī)定。

廣電總局：微博微信等傳播視聽節(jié)目應(yīng)取得許可證

據(jù)國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站消息，日前，國家新聞出版廣電總局發(fā)布微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺傳播視聽節(jié)目的管理規(guī)定。規(guī)定指出，利用微博、微信等各類社交應(yīng)用開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺，應(yīng)當(dāng)取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》（AVSP）等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)，并嚴(yán)格在許可證載明的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)。

公安部決定啟用電子往來臺灣通行證

據(jù)公安部網(wǎng)站消息，為進一步提高往來臺灣通行證、簽注的簽發(fā)和查驗效率，增強證件防偽性能，公安部決定啟用電子往來臺灣通行證（以下簡稱新版通行證）。福建省公安機關(guān)出入境管理部門自12月26日起開始試點受理電子往來臺灣通行證的申請，同時停止簽發(fā)現(xiàn)行本式往來臺灣通行證。

澳門特區(qū)政府舉行升旗儀式慶祝澳門回歸祖國17周年

20日，安放有中央政府致送的“盛世蓮花”雕塑的澳門金蓮花廣場外花團錦簇。特區(qū)政府當(dāng)日在此隆重舉行升旗儀式，慶祝澳門回歸祖國17周年。

空天海洋成我國“十三五”前沿技術(shù)研發(fā)布局重點領(lǐng)域

日前，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出以全球視野前瞻布局前沿技術(shù)研發(fā)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)，重點在空天海洋等核心領(lǐng)域取得突破。

財政部發(fā)文進一步加強國有金融企業(yè)股權(quán)管理

記者21日從財政部獲悉，財政部近日印發(fā)《關(guān)于進一步加強國有金融企業(yè)股權(quán)管理工作有關(guān)問題的通知》，進一步強化以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范國有金融企業(yè)股權(quán)管理工作。

食藥監(jiān)總局：元旦春節(jié)期間嚴(yán)防不合格食品流向餐桌

據(jù)食藥監(jiān)總局網(wǎng)站消息，食藥監(jiān)總局21日發(fā)出通知，要求各地做好2017年元旦春節(jié)期間食品藥品監(jiān)管工作。通知要求，各地要加強重點品種和重點區(qū)域食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防不合格食品流向餐桌。同時，要嚴(yán)防食物中毒的發(fā)生。

最高法：哄騙拐走兒童屬偷盜

最高人民法院22日公布《關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，《解釋》明確，對嬰幼兒采取欺騙、利誘等手段使其脫離監(jiān)護人或者看護人的，視為刑法規(guī)定的“偷盜嬰幼兒”。醫(yī)療機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等單位的工作人員以非法獲利為目的，將所診療、護理、撫養(yǎng)的兒童出賣給他人的，以拐賣兒童罪論處。該《解釋》將自2017年1月1日起施行。

中國成功發(fā)射首顆全球二氧化碳監(jiān)測科學(xué)實驗衛(wèi)星

22日3時22分，中國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射全球二氧化碳監(jiān)測科學(xué)實驗衛(wèi)星。相關(guān)專家表示，這顆碳衛(wèi)星將使中國初步形成針對重點地區(qū)乃至全球的大氣二氧化碳濃度監(jiān)測能力。

中央政府核準(zhǔn)投資項目4年削減約九成

國務(wù)院日前印發(fā)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2016年本）》。此次修訂《目錄》是繼2013年、2014年兩次修訂后，國務(wù)院第三次作出修訂。連同此前兩次修訂，中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目削減比例累計達到原總量的90%左右。

我國首部國家級海洋特別保護區(qū)地方性法規(guī)出臺

為保護海釣漁業(yè)資源，日前經(jīng)浙江省人大常委會批準(zhǔn)，舟山市出臺了我國第一部國家級海洋特別保護區(qū)地方性法規(guī)——《舟山市國家級海洋特別保護區(qū)管理條例》，明確保護區(qū)內(nèi)海釣活動實行許可制度，計劃2017年3月正式施行。

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃將覆蓋所有國家扶貧開發(fā)重點縣

教育部27日與河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南、海南10省（區(qū)）在京簽署協(xié)議，共同推動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃在國家扶貧開發(fā)重點縣的全覆蓋。

兩部委：5～11月四大行業(yè)共減稅1105億

27日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合召開營改增媒體吹風(fēng)會。國家稅務(wù)總局總會計師王陸進介紹了四大行業(yè)減稅情況，數(shù)據(jù)顯示，今年5～11月份，四大試點行業(yè)累計實現(xiàn)增值稅應(yīng)納稅額6409億元，與應(yīng)繳納營業(yè)稅相比，減稅1105億元，稅負(fù)下降14.7%。其中，生活服務(wù)業(yè)減稅562億元，稅負(fù)下降29.85%，占比最大。

我國將構(gòu)建中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)體系

為促進教師終身學(xué)習(xí)，不斷提升教師能力素質(zhì)，教育部29日公布了關(guān)于大力推行中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見提出，要構(gòu)建教師培訓(xùn)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)體系，健全學(xué)時學(xué)分合理轉(zhuǎn)換機制，探索建立教師培訓(xùn)學(xué)分銀行，發(fā)揮培訓(xùn)學(xué)分應(yīng)用價值。

國家主席習(xí)近平發(fā)表二〇一七年新年賀詞

31日，國家主席習(xí)近平通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國國際電視臺（中國環(huán)球電視網(wǎng)）和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表了二〇一七年新年賀詞。