高校轉型發展期二級部門領導班子建設芻論

高琳琳+單超+韓英煥

（沈陽工程學院）

大力促進地方普通本科高校轉型發展是當今和未來各級地方政府所關注的一個重點問題，也是各方面教育政策研究的聚焦點。高校的基層組織者是各二級部門黨組織，而這個組織正是高校轉型的具體落實者，因此高校轉型發展期二級部門領導班子的思想建設是關鍵。全面建成團結和諧的領導班子是前提，建設能干事會干事干成事，勇于擔當的領導班子是根本，建設風清氣正的領導班子是保障。

高校轉型發展期二級部門領導班子建設

引言

2014年6月，關于指導高校轉型的要求在《關于加快發展現代職業教育的決定》有明確的規定。同年，101所高校加入應用技術大學聯盟，該聯盟是在2015年10月在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》出臺的大環境下提出的，于是地方高校轉型發展應運而生。二級部門還有其領導班子建設是高校轉型期的關鍵部分，因為它是基層單位和各種決定策劃及任命的實施者，黨的路線和方針的執行需要這些分子來貫徹和團結，將學校的轉型事業推向更好的前景。

1團結和諧的領導班子是轉型成功的前提

高校實行的校長負責制，黨委領導，就是校長處于領導地位，各部門在校長的組織下，能夠服從組織也能夠保留自己的特色，獨立自主地完成任務。那么高校二級部門的黨政領導班子成員可能是領導者也同時被領導，一個人身兼數職，不是專職人員，他們不僅要完成教研工作同時也需要進行管理工作，需要抽取更多的時間去處理小事，同時處理事情的效率也會比較低。該如何打造出色的領導班子呢？

一是堅持按制度。為了增加班子們的工作積極性，要明確自己的權利和責任，所以應當制定相關的議事制度，班子就會根據這些制度進行研究，議事，決策。目的明確合理，大多數人也不會手忙腳亂了。

二是進行培訓教育。進行思想教育，要有思想覺悟，要明確自己的目標，要經常進行思想交流，并達成共識，積極參與討論，要設身處地為大局著想，放下個人思想包袱。還要有奉獻精神，支持團隊工作，互相理解信任和包容。

三是要團結合作。班子的工作把來自五湖四海的人召集在一起，人生的經歷不同必然要導致思想的不同，這需要我們多多聯系，互相配合，尊重差異，換位思考。同級之間要相互鼓勵，多多培養默契。

2勇于擔當的領導班子是轉型成功的根本

所謂的技術型轉型理念就是，為1999年以后升為本科的院校明確地指出所謂的改革方向，通過轉型的方法為學校帶來新發展與提升空間。所有行業的發展都意味著轉型，轉型是必經之路，而作為高校要轉型則必須依賴二級部門，需要有不怕難事棘手事的心態，要有承擔的勇氣，在對于人才培養、科學研究、社會服務以及黨的建設等方面，要做到以身作則，以己為表率，按照職責履行，盡好自己的責任。要有敢于直視問題的膽量。要有敢于承擔的意識，不逃避相關的問題，要以身作則做好領導排頭兵的樣子。

在長期的調查中發現，精神不夠一直是少數領導干部中存在的問題。主動性意識不強也存在于班子成員的工作之中，只滿足于跟在人們的身后踩著別人的腳印前進，不會考慮通過多種方式方法開拓創新。工作作風不實，沒有確切的求真意識，抱著能過就過的僥幸之心和隨便的態度，還有些班子成員遇到問題時會第一時間想著如何繞過而不會主動地去思考解決的方法。還有的班子成員抱著不得罪人的心態多一事不如少一事，對于明確分工的問題就只是找負責人，至于最后的完成成果如何沒有落實。

對于出現上述種種問題的原因：1）可能是對思想政治學習放松，沒有把學到的理論轉化為解決問題的能力。2）在業務能力提升的前提下，對于新知識學習力度遠遠不夠，缺少積極性和上進心。始終沿用過去的經驗，導致實際與新知識的脫軌。3）為民服務的宗旨不再受到重視。在這種情形下會引起由于沒有真正了解而造成不能全面了解，在后續決定性的意見中出現差錯，而不能正確地處理所遇到的種種情況。

具有敢于承擔意識的領導班子1）需要建立一套專門規范行為的規章政策，主要是規范其決策行為，根據分配辦事，每人手頭都有明確的分工。2）要對整體素質進行提高。多吸收借鑒向外界學習知識的精神，學習新知識從而不斷充實自我，將所學所見與大家分享并傳播，使大家一起進步。通過班子的示范表率起到一個帶頭作用，對以往的工作作風習慣進行改進和強化。3）要充分發揮領導班子成員的功能和作用，將工作進行細致分工化，加大溝通的力度。

3建設風清氣正的領導班子是轉型成功的保障

目前社會各界普遍都關注的一個核心焦點就是黨風廉政建設的問題。那么在這個情形下怎樣去辨別是否能夠把黨風廉政搞好，與所有成員都密切相關甚至包括他們的進步與成長，也對班級成員是否有凝聚力和號召力息息相關，也牽動著老師及學生之間對于搞好學習改革的信心和決心。必須嚴格要求班子成員在各項工作中筑牢廉潔自律和拒腐防變的思想防線，修為政之德、思貪欲之害、懷律己之心，使黨員領導干部的先進本色如一棵綠樹一樣常青。

轉型成功的具體保障措施如下：1）要加大黨風廉政建設的宣傳力度，開展領導班子中心組黨風廉政建設專項學習，以及年初與每位黨員干部簽訂《黨風廉政建設承諾書》。2）對領導班子民主評議制度和校務公開制度嚴格執行，并要將學院的教學、科研管理中的重大事項，院管干部的選拔、人才引進，發展黨員、評獎評優、職稱評審、大額資金的使用等納入公開的范圍，對于師生員工的監督主動接受。3）通過開展“為民務實清廉”為主題的廉潔教育，規范教師廉潔從教，學生的重要任務是好好學習，為官的重要任務是清正廉潔，發揮干部的正義之氣，將積極奮進的力量向各界傳遞。

4總結

唯有團結和諧、勇于擔當、風清氣正的二級學院領導班子，才能帶領全體教職工為應用技術大學轉型發展做出應有的貢獻。只有在對重點業務、關鍵環節和要害崗位的監督檢查上加大力度，使問題的發生從源頭上減少才能打造廉潔敬業，風清氣正的發展氛圍。

參考文獻：

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基金項目：本文為2016年沈陽工程學院黨建研究校級一般課題“轉型發展期高校二級教學部門黨建工作研究”（課題編號：DJKTX201605）的部分研究成果。