兩學一做：新常態(tài)下全面從嚴治黨的號角

劉海濤

（重慶市永川區(qū)委黨校）

今年，中共中央辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，是進一步加強思想政治建設，“四個全面”戰(zhàn)略布局和反腐倡廉、構建政治生態(tài)的需要。要深入理解“兩學一做”學習教育的基本要求：基礎在“學”，關鍵在“做”，要增強學習教育的針對性，重點在解決問題。

兩學一做合格黨員新常態(tài)從嚴治黨

一、新常態(tài)下開展“兩學一做”學習教育，爭做合格黨員的必要性

（一）是進一步加強思想政治建設的需要

十八大以來，以習近平為總書記的黨中央制定了“八項規(guī)定”，要求我們的黨員干部以身作則、嚴格貫徹執(zhí)行。開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”教育實踐活動和“兩學一做”學習教育活動，實現(xiàn)了由“關鍵少數”向“廣大”黨員范圍上的拓展，由“集中性教育”向“經常性教育”時間跨度上的延伸，對于進一步堅定廣大黨員對馬克思主義的信仰，堅定中國特色社會主義道路的信念，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的信心，具有重大的增強作用。

（二）是“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央以堅定不移的堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路，實現(xiàn)“兩個一百年”和中華民族偉大復興的中國夢為目標，審時度勢，結合實際提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是奮斗目標、全面深化改革和全面依法治國是實現(xiàn)目標的手段，而全面從嚴治黨則是實現(xiàn)這一目標的保障。由之，我們能不能夠實現(xiàn)這一目標，能不能打破“固有利益”的束縛，則需要我們的黨的這支隊伍，能不能夠充分發(fā)揮每個黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮每個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）是反腐倡廉、構建政治生態(tài)的需要

“政治生態(tài)”，指的是相對于自然生態(tài)、環(huán)境生態(tài)、經濟秩序而言的一種社會政治生態(tài)，是一個地方政治生活現(xiàn)狀和政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風政風以及社會風氣的綜合體現(xiàn)，其核心是黨員領導干部的精神狀態(tài)和作風問題，是基層執(zhí)政、廉政、勤政、善政問題。新常態(tài)下，在我們黨內主流是好的，是能夠為人民服務的，是能夠靜下心來干事創(chuàng)業(yè)的，但仍有部分黨員在政治道德、公務道德、生活道德等方面頻頻出現(xiàn)失范的現(xiàn)象，損害著黨和政府的形象。

二、新常態(tài)下開展“兩學一做”學習教育，爭做合格黨員的基本要求

（一）開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。

學什么？第一，學黨章黨規(guī)。一要逐條逐句的學習黨章，理解其深意，不僅要知其然，還要知其所以然。牢記為人民服務的宗旨，尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，對黨忠誠。二要認真學習黨紀黨規(guī)，堅持底線思維，守住紀律底線，正確處理公與私、廉與腐、苦與樂等關系，時刻保持公仆本色。同時還要學習黨的歷史，從歷史中吸取經驗和教訓。“人以銅為鏡可以正衣冠，以古為鏡可以見興衰，以人為鏡可以知得失”。要在歷史中學習革命先輩和先進典型，發(fā)現(xiàn)他們的“閃光點”，加以學習。要從違反黨紀黨規(guī)的典型案例身上吸取教訓，清清白白做人，干干凈凈做事。第二，學系列講話。一要認真學習習總書記關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面的重要思想。二要認真學習以習近平為總書記的黨中央在治國理政方面的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。三要學習習總書記系列講話同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發(fā)展觀結合起來，堅定“三個自信”。

做什么？做合格黨員。一要通過學習，教育引導廣大黨員，做一個具有堅定理想信念和為人民服務的黨員。二要通過學習，從反面典型吸取教訓，增強“四個意識”和“四講四有”，做一個具有堅定的政治方向的黨員。三要通過學習，在工作實踐中，加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，牢記黨紀黨規(guī)，守住紀律底線，做一個公正廉潔的黨員，等等。

（二）開展“兩學一做”學習教育，要具有針對性。

開展兩學一做學習教育實踐活動，是全黨的一項戰(zhàn)略任務，也是全面從嚴治黨的必然要求。為此，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決部分黨員同志對馬克思主義信仰缺失，對中國特色社會主義道路信念不堅定，對實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢信心不足的問題；著力解決部分黨員同志“不守紀律、不講規(guī)矩”等違反“四講四有”的問題；著力解決部分黨員同志在看齊意識、政治意識等意識不強的問題；著力解決部分黨員“慵懶散”，不作為、不敢為等不“勤政”的問題及在政治道德、公務道德、生活道德等方面失范的問題。

三、新常態(tài)下以開展“兩學一做”學習教育為號角，推動全面從嚴治黨

（一）各級黨委加強組織領導

各級黨組織及其負責人要認識到自己是主體責任人，要認真扎實開展“兩學一做”學習教育。第一，把集結號吹起來。習近平同志指出：“通過黨組織把黨員集合起來，把集結號吹起來”。結合文件學習要求，要組織各個支部的廣大黨員學習培訓，把每個支部動起來、集結起來。第二，查找問題，制定解決辦法。各級黨組織書記要認真摸底排查，對軟弱渙散組織和失聯(lián)黨員、“問題黨員”要結合實際，制定解決辦法。第三，要抓好指導督查，防止過場形式。基層黨組織要結合實際情況，確保必須套餐內容必學，創(chuàng)造性地開展本單位需要的學習內容，制定計劃，防止照抄照搬，更要防止走形式、過場的學習。

（二）強化問題導向

“兩學一做”學習教育最終的目的是解決問題，要把解決問題貫穿學習教育全過程。第一，解決領導干部發(fā)揮模范作用問題。對縣處級以上黨員領導干部，重點解決其在理想信念、政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨責任等帶頭模范作用方面存在的問題。第二，解決部分黨員問題。解決其在堅定理想信念、強化宗旨意識、踐行社會主義核心價值觀、堅持底線思維意識，推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐等方面存在的問題。第三，解決不作為的問題。要解決部分黨員同志在高壓紀律面前，不作為、不敢為的問題。

（三）突出經常性教育

“兩學一做”學習教育的特點之一就是由集中性教育向經常性教育轉變和過渡，經常性教育成為了“兩學一做”學習教育的基本定位。第一，要按照思想建黨和制度治黨相結合的要求，對廣大黨員要經常性的開展思想教育，把思想政治建設融入日常黨內政治生活之中。第二，切實發(fā)揮好“三會一課”、民主評議黨員等制度作用。充分發(fā)揮組織生活對黨員的熔爐作用，用好批評和自我批評武器，提高黨內組織生活、政治生活的質量和水平。