安陽市“十二五”主要污染物排放及減排成效分析

李世華+謝永霞+常艷文

摘要：介紹了安陽市主要污染的排放情況，對安陽市“十二五”主要污染物排放及減排成效進行了分析、評價，為安陽市“十三五”污染減排工作提供參考。

關(guān)鍵詞：污染物； 減排； 成效分析；安陽市

中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）2-0054-03

1 引言

2015年，安陽轄區(qū)1市、3縣、6區(qū)（林州市、湯陰縣、內(nèi)黃縣、安陽縣、文峰區(qū)、北關(guān)區(qū)、殷都區(qū)、龍安區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)），污染源調(diào)查對象分別為：工業(yè)源491家，農(nóng)業(yè)源559家，集中式17家；除農(nóng)業(yè)源沒有變化外，工業(yè)源和集中式污染治理設(shè)施較2014年均有所增加。 “十二五”期間各類污染源調(diào)查對象逐漸增多，2015年與“十一五”末相比，工業(yè)源增加67家，農(nóng)業(yè)源增加118家，集中式增加6家。

2 廢水

2.1 廢水排放情況

2015年，全市廢水排放總量為16049.84萬t，較2014年減少1178.8萬t。其中城鎮(zhèn)生活源排放量為13021.26萬t，所占比例為81.13%，較2014年增加7.85%；工業(yè)源排放量為3021.93萬t，所占比例為18.83%，較2014年減少7.85%；集中式污染治理設(shè)施排放量為6.65萬t，所占比例為0.04%，與上年持平。

2.2 化學(xué)需氧量排放情況

2015年，化學(xué)需氧量排放總量為64705.21t，較上年減少2308.07t。其中工業(yè)廢水排放量為6505.33t，所占比例為10.05%，較上年減少2.41%；農(nóng)業(yè)源排放量為38946.84t，所占比例為60.19%，較2014年增加1.4%；生活源排放量為19245.3t，所占比例為29.74%，較2014年增加1.01%；集中式污染治理設(shè)施排放量為7.75 t，所占比例為0.01%，與2014年持平。

2.3 氨氮排放情況

2015年，氨氮排放總量為7471.73 t，較2014年增加26.22 t。其中工業(yè)源排放量為369.26 t，所占比例為4.94%，較上年減少0.77%；農(nóng)業(yè)源排放量為3397.09 t，所占比例為45.47%，較2014年減少0.66%；生活源排放量為3704.49 t，所占比例為49.58%，較上年增加1.43%；集中式污染治理設(shè)施排放量為0.89 t，所占比例為0.01%，與2014年持平。

2.4 “十二五”期間廢水污染物排放情況

“十二五”期間，安陽市工業(yè)廢水、化學(xué)需氧量及氨氮排放量均呈下降趨勢；城鎮(zhèn)生活源廢水排放量呈逐年上升趨勢，但化學(xué)需氧量及氨氮排放量卻未呈明顯上升或下降的趨勢；集中式污染治理設(shè)施廢水、化學(xué)需氧量及氨氮排放量除2011年與2012年變化較大外，其它幾年保持穩(wěn)定。整體來看，安陽市廢水排放量及主要污染物排放量呈現(xiàn)下降趨勢。

2.5 廢水污染物排放量變化原因分析

安陽市廢水主要以生活廢水為主，所以消減廢水排放量，首先要推進污水處理廠建設(shè)和升級改造。

2.5.1 不斷加大投資新建污水處理廠提高全市污水處理率

“十二五”期間，安陽市投運了水冶首創(chuàng)污水廠、泰元水務(wù)公司、安東新區(qū)污水處理廠、湯陰東方環(huán)宇、林州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠等5個污水處理廠，開工建設(shè)了林州污水處理廠二期、湯陰污水處理廠二期、洹北污水處理廠和東區(qū)濕地工程等4個污水處理設(shè)施的建設(shè)。使我市的污水處理能力從“十一五”的28.7萬t/d，達到了“十二五”的50.5萬t/d，增加了80%。

2.5.2 對現(xiàn)有污水處理廠進行提標改造

“十二五”期間，安陽市完成了首創(chuàng)水務(wù)公司、內(nèi)黃污水處理廠、林州污水處理廠、湯陰污水處理廠的提標改造，全市污水處理廠全部滿足一級A排放標準，進一步提高了安陽市污水治理水平和質(zhì)量。

2.5.3 推進中水回用綜合利用工程

“十二五”期間，安陽市完成了首創(chuàng)水務(wù)、明波水務(wù)、林州市污水處理廠、湯陰縣豫源清污水處理廠及水冶首創(chuàng)污水處理廠中水回用工程，中水處理能力達到18.5萬t/d，到“十二五”末全市中水回用率已達到36.6%，大大減少了廢水中污染物的排放。

3 廢氣

3.1 二氧化硫排放情況

2015年，二氧化硫排放總量為102376.03 t，較2014年減少33934.33 t。其中工業(yè)源排放量為92270.62 t，所占比例為90.13%，較上年減少4.12%；生活源排放量為10105 t，所占比例為9.87%，較上年增加4.12%。

3.2 氮氧化物排放情況

2015年，氮氧化物排放總量為94508.92 t，較2014年增加12036.51 t。其中工業(yè)源排放量為61170.18 t，所占比例為64.72%，較上年增加6.20%；機動車排放量為32074.30 t，所占比例為33.94%，較2014年減少6.35%；生活源排放量為1263 t，所占比例為1.34%，較2014年增加0.15%。

3.3 煙（粉）塵排放情況

2015年，煙（粉）塵排放總量為145707.13 t，較2014年減少5311.65 t。工業(yè)源排放量為135184.45 t，所占比例為92.78%，較2014年減少1.34%；機動車排放量為3113.26 t，所占比例為2.14%，較2014年增加0.07%；生活源排放量為7402.30 t，所占比例為5.08%，較2014年增加1.28%。

3.4 “十二五”期間廢氣污染物排放情況

“十二五”期間，安陽市工業(yè)廢氣中二氧化硫、氮氧化物排放量略有下降趨勢，但煙（粉）塵的排放量卻呈現(xiàn)輕微上升的趨勢；城鎮(zhèn)生活源廢氣主要污染物，二氧化硫、氮氧化物及煙（粉）塵的排放量近五年來均呈上升趨勢；機動車保有量近幾年呈較快增長趨勢，以至于機動車尾氣排放中主要污染物，氮氧化物、煙塵均呈上升趨勢。整體來看，“十二五”期間，全市廢氣污染物排放中，二氧化硫排放呈現(xiàn)下降趨勢，煙（粉）塵排放量有上升趨勢，氮氧化物基本持平。

3.5 廢氣污染物排放量變化原因分析

由近幾年來的數(shù)據(jù)顯示，安陽市工業(yè)廢氣的排放量占很大比重，所以消減廢氣排放量，首先要從工業(yè)廢氣著手；其次是機動車尾氣排放。

3.5.1 淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

“十二五”期間，安陽市積極爭取淘汰落后產(chǎn)能補助資金，制定限制落后產(chǎn)能企業(yè)生產(chǎn)、退出和改造等方面的配套政策，淘汰43個高耗能、高污染企業(yè)。2013年林州市全面開展對鑄造沖天爐的整治，共淘汰230臺沖天爐。2014年全市開展印染行業(yè)產(chǎn)能核查工作，制定了《安陽市印染行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能實施方案》，全面促進染整行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2014年底安陽市以環(huán)保部督查為契機關(guān)停取締石料、石灰和“土小”企業(yè)115家。“十二五”期間，全市共拆除10 t/h及以下燃煤鍋爐483臺。

3.5.2 推進重點行業(yè)和企業(yè)環(huán)境綜合整治工作

“十二五”期間，安陽市完成了2家電力企業(yè)6臺30萬kW機組的脫硫、脫硝建設(shè)和除塵設(shè)施的提標改造，以及一臺30萬kW機組的超低排放改造工程；完成了11家鋼鐵企業(yè)18條燒結(jié)機生產(chǎn)線的脫硫設(shè)施建設(shè)，完成了9臺球團豎爐的脫硫設(shè)施建設(shè)；全部完成了4000 t以上水泥干法旋窯企業(yè)的脫硝工程治理；完成了5家焦化企業(yè)的環(huán)境綜合治理，進一步減少了二氧化硫的排放；完成了2家鉛冶煉企業(yè)的落后產(chǎn)能的更新?lián)Q代，大幅減少二氧化硫排放。

3.5.3 機動車污染減排

自2012年起安陽市開展了限制外地車輛轉(zhuǎn)入、機動車貼標、機動車在線監(jiān)測、機動車限行、黃標車淘汰和加油站油氣回收等工作。截至2015年年底，全市共對53萬輛機動車監(jiān)測并發(fā)放了環(huán)保檢驗合格標志，淘汰黃標車31291輛，其中淘汰營運黃標車4493輛。全市共對6座油庫、244家加油站和29輛油罐車進行了油氣回收治理改造。經(jīng)國家核定，安陽市2015年環(huán)保檢驗合格標志貼標率為70%。

李世華，等：安陽市“十二五”主要污染物排放及減排成效分析

環(huán)境與安全

4 固體廢物

2015年，安陽市固體廢物產(chǎn)生量為1249.45萬t，較2014年（1091.86萬t）增加157.59萬t。其中生活垃圾67.246萬t，較2014年增加18.574萬t，處理方式為填埋，處理率為100%；工業(yè)固體廢棄物1182.051萬t，較2014年增加139.04萬t，綜合利用量993.422萬t，綜合利用率為84.04%，處置量為188.79萬t，處置率15.96%；醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為1533.7 t，焚燒處置量1533.7 t，處置率為100%。

全市工業(yè)固體廢物種類以冶煉廢渣、尾礦、粉煤灰、爐渣、煤矸石為主，其中以冶煉廢渣產(chǎn)生量為最多，其他依次為尾礦、粉煤灰、爐渣、煤矸石、脫硫石膏等。

2015年，市區(qū)59家醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)廢處置場全部簽署合同，醫(yī)療廢物收集處置率達到100%。

“十二五”期間，安陽市工業(yè)固體廢棄物以冶煉廢渣產(chǎn)生量為最多，其它依次為尾礦、粉煤灰、爐渣、煤矸石、脫硫石膏、危險廢物；工業(yè)固體廢棄物每年的產(chǎn)生量波動不大，沒有明顯的增加或減少趨勢，見表1。

5 “十二五”減排工作成效分析

5.1 污染減排目標完成情況

“十二五”省政府下達安陽市的主要污染物總量減

排目標任務(wù)是：全市化學(xué)需氧量和氨氮排放總量（含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)）分別控制在5.27萬t、0.583萬t以內(nèi)，比2010年的5.77萬t、0.67萬t分別減少8.66%、13.43%；二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在12.36萬t、8.46萬t以內(nèi)，比2010年的13.88萬t、9.798萬t分別減少10.90%、13.7%。

2014年底，安陽市四項污染物排放總量分別控制在5.344萬t、0.6008萬t、12.555萬t、8.828萬t，分別比2010年下降了7.42%、10.81%、9.57%、9.89%，完成了“十二五”任務(wù)的85.7%、80.5%、87.8%、72.2%，基本實現(xiàn)了任務(wù)與時間同步。

5.2 政府目標責任書減排項目完成情況

根據(jù)省政府與市政府簽訂的目標責任書，“十二五”安陽市共承擔各項目標責任書項目30個，其中國家目標責任書項目21個，省政府目標責任書項目9個。截至2014年底，全部完成建設(shè)運行任務(wù)。其中建成投運項目28個，因拆除設(shè)備不再實施項目2個（安鋼兩臺105燒結(jié)機脫硫項目）。安陽市已提前完成國家和省政府目標責任書項目的建設(shè)和運行。

參考文獻：

[1]程 歡，彭曉春，鐘 義，等.我國環(huán)境統(tǒng)計與總量控制概述[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012（12）.

[2]郝 昊.污染物總量控制在環(huán)境規(guī)劃與管理中的應(yīng)用[J].才智，2010（16）.

[3]海熱提，武 曄.排放總量控制的相關(guān)研究[C]∥中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會2009年學(xué)術(shù)年會論文集（第三卷）.北京：中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會，2009.

[4]母學(xué)征，郭廷忠，張 超，等.污染減排的環(huán)境管理與制度創(chuàng)新[C]∥中國科協(xié).第十屆中國科協(xié)年會環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)論壇論文集.北京：中國科協(xié)，2008.

[5]奚姍姍.安徽省主要大氣污染物排放總量控制“十二五”規(guī)劃及可達性分析[D].合肥：合肥工業(yè)大學(xué)，2010.