解決文化園區“重有形、輕無形”

陳清華

近年來，各地紛紛依據自身資源優勢和產業特點，雨后春筍般建起了各類文化園區。不過，地方綜合實力很強并有較大知名度的文化園區并不多。部分文化園區甚至出現了“重有形園區、輕無形服務”“有文化企業、缺產業鏈條”甚至虧損、關門等問題。

解決文化園區“重有形、輕無形”的問題，應深化供給側結構性改革，推動文化園區和文化企業解決供需錯配問題，并以優化制度供給為支撐點，由注重規模向注重質量、由粗放式發展向集約化發展轉變。創新考核，提升規劃供給水平。政府在城市規劃中應立足長遠，依據本地獨特的資源優勢和產業基礎，選擇其他地區難以競爭的優勢，對相關行業進行分類篩選，確定資源配置方向和策略，再進行文化園區規劃設計。一般情況下，文化園區專業化程度越高，文化企業聚集規模越大越快，越容易形成上下游齊備的“產業鏈”，越容易形成“集聚效應”“市場效應”和“品牌效應”。創新機制，提升利潤供給水平。要使文化園區做到有持續的創新“造血”能力，一是要構建合適的盈利模式，提升利潤供給水平。二是要創新方式，提升人才供給水平。三是要創新機制，提升資本供給水平。文化園區應為文化企業提供建立金融投資對接服務機制、建立金融投資信息平臺、舉辦金融投資知識培訓、互相擔保或集合發債等服務。創新思維，提升融合供給水平。政府要推動文化園區和文化企業轉換思維方式，研究融合模式，搭建融合平臺，拓展融合廣度深度，完善融合技術鏈、資金鏈、人才鏈、信息鏈、服務鏈和政策鏈，將文化與科技、文化與金融、文化與旅游、文化與體育、文化與商貿、文化與制造業、文化與農業等融合起來發展，增加文化產品和服務附加值，從而使文化園區真正成為市場主體、交易設施、內在機制和市場規則等相對完備的“生態系統”，造就適合文化企業發展壯大的“生態環境”。