九三工會(huì)：同心合力 共謀發(fā)展

董立忠

2017年，農(nóng)墾九三工會(huì)人員進(jìn)企業(yè)、入家庭、走社區(qū)、送溫暖，積極為群眾排憂解難……拉開(kāi)了服務(wù)基層、服務(wù)職工的序幕。 九三工會(huì)在省農(nóng)墾工會(huì)和九三管理局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮了工會(huì)的橋梁和紐帶作用，積極抓好精準(zhǔn)扶貧工作，切實(shí)維護(hù)全體職工的合法權(quán)益，幫助職工解決實(shí)際困難。

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加大幫扶力度，是緩解貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。九三工會(huì)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署和總局扶貧開(kāi)發(fā)電視電話會(huì)議精神，確定了“十三五”扶貧攻堅(jiān)“1376”工作布局，明確“四步走”扶貧責(zé)任目標(biāo)，因地因戶制宜，狠抓推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)做到真扶貧、真脫貧。了解貧困戶現(xiàn)狀是幫助貧困戶脫貧的基礎(chǔ)，九三工會(huì)依據(jù)貧困戶的家庭狀況、收入情況、身體狀況，分別建檔立卡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，九三管理局建檔立卡貧困人口4263人、低收入人口7673人，2016年脫貧2856人、脫低2157人。

目前，全部完成任務(wù)指標(biāo)。 為了加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，九三管理局改變過(guò)去扶貧干部是主體和部門行為的做法，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)各界共同參與，建立起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)銜接、互為支撐的“大扶貧”格局。同時(shí)，為了確保扶貧責(zé)任層層傳導(dǎo)、落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效，九三管理局黨委要求各級(jí)黨委層層簽訂責(zé)任狀，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位部門包責(zé)任單位，各級(jí)干部包責(zé)任戶的“雙包”責(zé)任制，共簽訂1015份扶貧責(zé)任狀。同時(shí)，九三管理局還明確了考核制度、督察制度及例會(huì)制度，真正使扶貧工作落到實(shí)處。

為進(jìn)一步把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)落靠，使每個(gè)貧困戶都能得到幫助，管理局各單位按照責(zé)任到人、目標(biāo)到戶、措施到人等制度要求，建立“一幫一”“多幫一”扶貧責(zé)任機(jī)制。九三管理局各級(jí)黨員干部率先垂范，共計(jì)1509名領(lǐng)導(dǎo)干部參與幫扶工作，黨員干部個(gè)人出資123萬(wàn)元，幫助協(xié)調(diào)金融貸款397萬(wàn)元，扶持貧困低收入職工從事項(xiàng)目脫貧脫低。把扶貧對(duì)象落實(shí)到人、脫貧目標(biāo)落實(shí)到戶、成效考核落實(shí)到人、實(shí)現(xiàn)全局扶貧無(wú)死角。

目前，全局共確定幫扶項(xiàng)目11個(gè)。管理局局長(zhǎng)王曉春率先垂范，在尖山農(nóng)場(chǎng)確定了尖山農(nóng)場(chǎng)第一管理區(qū)低收入戶王東輝為幫扶聯(lián)系戶。王曉春多次對(duì)接尖山農(nóng)場(chǎng)第一管理區(qū)低收入戶王東輝，為其選擇了大鵝養(yǎng)殖項(xiàng)目，王曉春聯(lián)系嫩北農(nóng)場(chǎng)并按高出市場(chǎng)價(jià)每市斤2元賣出去，3000只可多賣出3.6萬(wàn)元。蕓豆精選廠廠長(zhǎng)胡文才與尖山農(nóng)場(chǎng)一區(qū)貧困職工吳文山結(jié)成幫扶對(duì)子，胡文才出資，吳文山出勞務(wù)，合作經(jīng)營(yíng)，種植赤芍30畝。為更好地服務(wù)職工，各單位工會(huì)經(jīng)常深入貧困職工家庭噓寒問(wèn)暖，辦實(shí)事、解難題。山河農(nóng)場(chǎng)工會(huì)主席林本英在走訪第七管理區(qū)李本發(fā)時(shí)，了解到因天旱，扶持5萬(wàn)元種植的2坰西瓜和5坰平歐大榛子澆不上水，個(gè)別秧苗因缺水枯萎。林本英從農(nóng)場(chǎng)借來(lái)噴灌設(shè)備，因?yàn)闈菜皶r(shí)，西瓜都賣上了好價(jià)格，大榛子幼苗長(zhǎng)勢(shì)良好，西瓜當(dāng)年增收2萬(wàn)余元。

同時(shí)，為激發(fā)全社會(huì)扶貧責(zé)任，九三工會(huì)通過(guò)電視集中宣傳、扶貧日?qǐng)D片展、微信傳播好做法等方式，動(dòng)員有愛(ài)心、有責(zé)任心的的個(gè)體工商戶、有機(jī)戶等先富起來(lái)的群體，通過(guò)獻(xiàn)愛(ài)心、志愿服務(wù)方式，參與扶貧開(kāi)發(fā)。局直20家個(gè)體業(yè)戶成立“愛(ài)心服務(wù)店”為全局貧困職工提供零利或微利商品，并開(kāi)展了捐贈(zèng)衣物和學(xué)習(xí)用品等服務(wù)活動(dòng)。

若想實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)對(duì)貧困家庭的全覆蓋，需要各級(jí)組織上不落一戶、不落一人扶貧舉措，更需要激發(fā)所有貧困戶“我要脫貧、我要致富”的內(nèi)生動(dòng)力。為此，九三工會(huì)積極通過(guò)思想引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、輿論宣傳等措施，引導(dǎo)貧困群體轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)定脫貧致富的信心和決心，增強(qiáng)自身造血能力。

九三管理局各級(jí)組織和廣大黨員干部把扶智立志、鼓勁助力作為扶貧攻堅(jiān)的起點(diǎn)，扎實(shí)深入的做貧困群體觀念轉(zhuǎn)變工作。根據(jù)對(duì)基層扶貧工作開(kāi)展情況的調(diào)研，有的干部深入貧困家庭十幾次才做通幫扶對(duì)象的工作，有的干部自費(fèi)帶領(lǐng)幫扶對(duì)象到兄弟農(nóng)場(chǎng)、周邊市縣參觀，有的干部把先富起來(lái)的職工領(lǐng)到幫扶對(duì)象家中做工作。大西江農(nóng)場(chǎng)五區(qū)殘疾職工孫立剛，一開(kāi)始對(duì)入戶對(duì)接存在抵觸情緒，農(nóng)場(chǎng)商務(wù)科長(zhǎng)張金良兩次帶他外出學(xué)習(xí)大棚技術(shù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助他打水井，才真正幫他樹(shù)立起自力脫貧的信心，現(xiàn)在的孫立剛，種植蔬菜大棚5棟，收入3萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年脫貧。

針對(duì)有脫貧項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和低收入戶，九三工會(huì)以“兩校一家兩基地”為載體，為其提供相應(yīng)的培訓(xùn)課程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，九三管理局全年投入45萬(wàn)元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，舉辦食用菌、大鵝、中藥材等實(shí)用技能培訓(xùn)14次，培訓(xùn)貧困戶82戶128人，培訓(xùn)低收入戶397戶473人。

為堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，九三工會(huì)以問(wèn)題為導(dǎo)向，在“精”和“準(zhǔn)”上下功夫，采取“因地制宜、因戶制宜、一戶一策、一戶多策”幫扶結(jié)合辦法，綜合施策，確保脫貧成效。九三管理局各級(jí)單位在低保政策“兜底”基礎(chǔ)上，以醫(yī)療、助學(xué)、助殘、崗位、培訓(xùn)、自愿服務(wù)等方向?yàn)橥黄瓶冢罅?shí)施政策“兜底”保障。對(duì)因病、因殘、因無(wú)勞動(dòng)能力的扶貧戶加大政策保障力度，切實(shí)保障基本生活、基本醫(yī)療及子女上學(xué)問(wèn)題。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，九三管理局貧困人口達(dá)到“兩不愁、三保障”，做到應(yīng)保盡保。各職能部門通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，簡(jiǎn)化行政審批程序，開(kāi)設(shè)綠色通道，在政策范圍內(nèi)提供緩交、減免優(yōu)惠政策，增加職工收入。