“一帶一路”戰略下陜西與東盟能源合作發展現狀及前景

周曉燕

摘 要：陜西省是中華民族的搖籃和中華文明的發祥地，陜西省不僅是中國西北地區的重要省份，還是“絲綢之路經濟帶”北線的主要發展路線。隨著經濟的發展，陜西省將與海上絲綢之路和路上絲綢之路的東南亞地區開展貿易合作。在文化科技教育方面開始有更深入的交流，帶動經濟發展，實現共贏互利。

關鍵詞：“一帶一路”；陜西省；東盟；合作

中圖分類號：F114.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）06-0152-02

前言

經濟快速發展，“一帶一路”戰略對西北內陸地區有著極其重要的作用。陜西省作為與其他西北地區開拓絲綢之路的主要省份，有著重大的任務需要參與規劃建設中去，有著參與中國亞歐大陸經濟走廊、中國與西亞經濟走廊的各方面建設，主要依靠環境優勢和傳統的經濟合作模式。隨著“一帶一路”經濟合作模式的開展推進，帶來了很多經濟發展合作的新機遇。雖然陜西和東盟地區遙遠，但是如果加強兩方的合作共享資源，為新的合作、加快經濟的發展帶來了新機遇。

一、陜西省和東盟合作現狀

經濟發展快速，互動頻繁，加快了設施互通的腳步，貿易規模不斷擴大，文化交流越來越深入。東盟已經漸漸成為陜西省的重要合作伙伴。從以下五個方面出發：

第一，設施互通。陜西省作為我國的重要內陸省份，跟東盟之間陸路交通不便。但是在最近這幾年來看，航空發展較快，開發了很多客運和貨運直航，為絲綢之路的發展提供了便利條件。設施互通做到了：一是航線直飛，開通了陜西省到東盟各個國家的直飛航線；二是航空貨運的重視，陜西省到東盟的經濟互動貨物往來，現在逐漸將運輸路線從“走”轉移到了“飛”，加快了運輸速度，減少了路上浪費的時間跟人力物力，大大提高了效率。

第二，貿易合作。近幾年經濟快速發展，陜西省與東盟之間的經濟互動發生著快速的變化，東盟已經成為陜西省主要的貿易伙伴。2010—2012年陜西省對東盟的貿易合作數據上看，與東盟的合作貿易總額帶到10%～15%。中國跟東盟的越來越好的發展關系，帶動了陜西省跟東盟的貿易合作，帶動了經濟發展。

第三，產業投資與合作。在“一帶一路”的戰略下陜西省和東盟的合作快速發展，產業投資合作也越來越多，并且都效果很好。陜西省跟東盟很多國家建立了良好的合作關系，這些國家有泰國、馬來西亞、文萊、緬甸、新加坡、印度尼西亞等等。產業投資領域也涉及很多方面，在裝備制造、批發零售、房地產、開拓礦產等行業都有投資。根據目前的情況來看，投資比較密集的國家是馬來西亞、泰國和新加坡。從2013年簽約的農業合作項目來看，針對柬埔寨原始森林的棕櫚樹、橡膠樹以及木薯等農業經濟作物將其規范化、標準化，將引入陜西省農業技術科技成果，帶動柬埔寨在內的很多東盟國家的農業作物發展和經濟發展。

第四，金融投資與合作。隨著陜西省跟東盟諸國的經濟快速發展，新加坡作為東盟國的金融中心，也跟陜西省有著頻繁的經濟來往。金融合作也在不斷深入，為陜西省和東盟國的經濟合作注入新的血液。為了實現“一帶一路”的發展戰略，陜西省跟東盟國做了許多努力，鼓勵更多企業利用好這個平臺，帶動企業的發展。在跨界貿易中通過工商銀行的多貨幣種結算方式，擴大跨境人民幣的結算使用。

第五，科技文化深入交流。陜西省科技發展迅速，在全國發展也是名列前茅，擁有多家重點實驗室和研究中心、重點大學。培養科技先進人才。國家重點扶持，成為創新型試點城市，在全國科技方面也有較強的競爭實力。但是，與東盟各國在科技方面的交流和互動還相對比較少，處于剛剛起步的階段。國家針對這一情況，積極參加東盟國各種科技洽談會，宣傳陜西省科技，與東盟國共同開展研究分析。

文化交流方面陜西省具有濃厚的人文魅力，中華民族傳統優勢明顯。通過文化優勢與東盟國進行交流互動。在2011年的西安世博園里，也建立了東盟園區，重點推出特色的東南亞特色的表演和展覽。利用這個平臺展示各自特色，讓人民百姓參與其中，深入了解。大力發展旅游業，用旅游帶動經濟。但是，后期東盟部分國家投資不到位，導致一些文化投資項目失敗。

二、陜西省和東盟發展前景

第一，加強交通運輸的更多連接。陜西省跟東盟在海陸空方面的運輸加強聯系。從走到飛，政府扶持開放很多直航航線，陜西省成為絲綢之路的航空樞紐，開放提供了很多客運貨運的航線，加快了運輸速度；海上運輸，從連云港寧波方向開放多個海關口岸，效率快速提升；陸地方面，根據“一帶一路”戰略，積極實施改善道路情況，從公路到鐵路規劃，正逐步走向正軌。東盟通過鐵路就能到西安，為陜西省到東盟各國家打開了陸上運輸。

第二，強化貿易合作的各個方面。陜西省與東盟國建設東盟自由貿易區，強化貿易合作。在“一帶一路”的戰略帶動下，構建中國、東盟共同里變得十分重要，隨著“一帶一路”的發展，推動中國、東盟自由貿易區發展的形成，山西省在更好的貿易環境中發展自己的經濟。中國與東盟自由貿易升級后建立中國與東盟海上合作基金的新生命，推動了東盟和中的發展關系，強化了貿易合作。使中國和東盟發展成為好盟友關系，來往更加親密。從陜西省自身的貿易平臺來說，發展“一帶一路”更加深化自身的經濟發展，能夠更深入地吸納東盟國家的參與，促進雙邊合作。

第三，完善雙方市場的產業投資。陜西省與東盟國的產業投資合作能夠在雙邊的市場中得到更好的發展，經濟飛速前進。陜西省是中國重要的西部省份，科技發展雄厚，交通樞紐。在科技發展行業、先進的農業發展、設備制造業等行業中成績斐然。有很多企業符合去東盟發展的前景，雙方已經發展大量的產業投資合作，為未來的經濟發展治理做鋪墊。

第四，加深陜西省和東盟的金融合作。陜西省與東盟之間的金融合作剛剛起步，正處于實驗階段。隨著經濟不斷發展，各種政策策略的完善，中國與東盟國之間的金融合作會更加完善。市場機制會更加健全，金融合作會更加深化。不僅金融合作，在銀行方面、網絡互通方面、服務方面都會有更大的發展空間。陜西省跟東盟之間互利友好合作，創造更好的環境，能夠帶動雙方的投資便利，提高企業的資金流動避免匯率流動風險。

第五，從科技文化方面把握雙方優勢。陜西省是中國西部科技發展比較突出的省份，但是在于與東盟的合作發展中，科技部分并沒有占很大比重。在國家“一帶一路”的戰略中，推進“鉆石十年”的計劃，帶動陜西省跟東盟國家的科技互動，為東盟的合作模式注入新的血液。陜西省在與東盟的科技交流中，發揮著重大作用。科技發展戰略是第一策略，國家在這方面有著重要的推動作用，積極引導，讓東盟跟陜西省的科技交流發展變得專業化、標準化、合作方式靈活，多種渠道共同發展的模式。

三、強化陜西省與東盟合作的具體建議

第一，進一步加強陜西省與東盟航空直航航線。航空路線是“一帶一路”戰略的基本實施路線。對溝通帶動雙邊的經濟有著重大的作用。開啟多種直飛路線，多安排飛行次數，保證陜西省跟東盟國家的客運和貨運的正常進行。還有部分東盟國家沒有跟陜西省開啟直飛航線，影響了人員流動往來，限制了雙方經濟活動，限制了貿易金融往來。因為有些航線沒有開啟直飛，加大了航空運輸成本。建議能夠快速開啟陜西與東盟各國的直飛航線，以減少這種浪費。

第二，提高貿易合作水平。東盟是陜西省貿易往來的重要盟友，陜西的各項產品在東盟都有著廣闊市場，比如農產品、機電產品等等。東盟國家的熱帶水果農產品，在陜西地區也有著很大的市場。中國、東盟自由貿易區的建設逐漸成熟，建議陜西省整頓與東盟各國在交通設施、港口合作、物流信息和交通投資方面共同制定標準的系統的方案，完善提高貿易合作水平，促進雙方經濟，加快速度共同化發展。

第三，加快陜西省和東盟之間市場投資合作建設。中國與東盟之間的合作是兩國三個政治之間的合作，很多投資項目要進行磋商，陜西省在各個方面都要爭取有突出表現才能在各個項目中拔得頭籌。取得更多的投資合作，用產業平臺帶動產業發展。吸引更多投資，推動企業的特色發展，來贏取更多更龐大的市場。

第四，加強陜西省和東盟科技平臺的建設，深入文化交流。加強陜西省與東盟的科技合作建立合作平臺，制定科學合理的機制，帶動雙方發展。陜西應該加強東盟的信息網絡平臺的綜合建設，借鑒優秀成熟的案例經驗，加強陜西省與東盟的技術轉移機構，建立起覆蓋陜西省和東盟國家之間信息技術一體化的先進網絡科技，推動技術轉移，共同發展。其次，加強陜西省同東盟國家的科技技術交流合作的建設，建立起一批健全完善的實驗基地，使其成為推動陜西省和東盟發展的有力力量。最后，促進雙方科技人員的交流討論，陜西省應該積極鼓勵與東盟各個國家科技人員之間的技術交流，通過交流完善交流平臺，吸引先進的東盟科技人員來陜西交流，把先進技術引進回國，同時創造有利條件，去東盟國進行學習縣級的科學技術。積極參加各項活動，豐富眼界，增加閱歷和知識水平。

陜西省有豐富的文化資源優勢，佛教在陜西省有著重要的地位，要積極發揮這一優勢，來吸引東盟各個宗教，跟東盟各國宗教團體進行文化交流。鼓勵宗教的發展，并資助這些宗教團體開展各項活動，跟東南亞佛教進行交流互動，弘揚宗法。滿足各個國家的宗教需求，加強教育合作。重視人才培養，促進雙方交流，留學生互相交流學習各個國家的先進文化，積極在東盟各國開辦漢語言文學課堂，發揚中國先進文化，弘揚國風，加強東盟國家對中國的友好認識。

結語

“一帶一路”戰略下，陜西與東盟能源合作，能夠促進中國與東盟國家經濟發展，提升綜合國力，經濟互補。本文針對陜西和東盟之間的合作，進行研究分析，給出合理建議，希望能夠在發展中起到推動作用。

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[責任編輯 李曉群]