要 聞

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◎中辦國辦出臺意見加快培育新型農業經營主體

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日下發《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》。提出綜合運用多種政策工具,引導新型農業經營主體提升規模經營水平、完善利益分享機制,更好發揮帶動農民進入市場、增加收入、建設現代農業的引領作用。意見提出了堅持基本制度、堅持市場導向、堅持因地制宜和堅持落地見效的基本原則,確定了主要目標：到2020年,基本形成與世界貿易組織規則相銜接、與國家財力增長相適應的投入穩定增長機制和政策落實與績效評估機制,構建框架完整、措施精準、機制有效的政策支持體系,不斷提升新型農業經營主體適應市場能力和帶動農民增收致富能力,進一步提高農業質量效益,促進現代農業發展。農業部近日表示，今年將在全國范圍內培育新型職業農民100萬人以上。

◎農業PPP劃定綠色發展等六個重點領域

財政部、農業部日前發布了《關于深入推進農業領域政府和社會資本合作的實施意見》，將重點引導和鼓勵社會資本參與農業綠色發展、高標準農田建設、現代農業產業園、田園綜合體、農產品物流與交易平臺和“互聯網+”現代農業等六個重點領域。提出要合理分擔風險，保障合理回報，確保公平競爭，嚴格債務管理，強化信息公開，嚴格績效監管。具體包括“鼓勵農民專業合作社等新型農業經營主體參與PPP項目” “保障各類市場主體平等參與農業PPP項目合作，消除本地保護主義和各類隱形門檻。”“嚴禁通過政府回購安排、承諾固定回報等方式進行變相舉債”等。

◎江蘇扎實開展菜果茶有機肥替代化肥行動

江蘇省農委近期制定發布指導意見，要求各地以設施蔬菜、茶葉和水果三大作物為重點，著力開展有機肥替代化肥，在高起點上推進有機肥資源高效利用，努力實現“一減兩提”，力爭到2020年，全省化肥使用總量較2015年消減5%，菜果茶優勢產區化肥用量減少20% 以上，菜果茶核心產區和知名品牌生產基地（園區）化肥用量減少50% 以上。要求全省農業部門牢牢把握農業綠色發展的總基調，創新驅動、聚焦發力、分類指導、綜合施策、集成推廣有機肥替代化肥的生產技術模式，構建菜果茶有機肥替代化肥長效機制，全面提升種養結合、標準化生產與品牌創建、主體培育與綠色產品供給水平，堅決打贏畜禽養殖污染治理與農業面源污染治理攻堅戰。據了解，今年農業部計劃建立100個果菜茶有機肥替代化肥示范縣，江蘇省常州市金壇區、南京市六合區、鹽城市東臺、徐州市邳州列入其中。

◎江蘇農村土地改革獲突破 首家拿地企業A股上市

全國首家以出讓方式取得集體經營性建設用地使用權后IPO的企業——江蘇雷利電機有限公司日前在深交所掛牌，標志著國內資本市場以城鄉統一的建設用地市場為基礎，首次實現集體經營性建設用地與國有土地同等入市、同權同價，這是中央農村土地制度改革三項試點開展以來具有里程碑意義的重大突破。