努力做到“四心”常在 助推合作社規范發展

謝狄華/江蘇省宜興市委農村工作辦公室

努力做到“四心”常在 助推合作社規范發展

謝狄華/江蘇省宜興市委農村工作辦公室

我是從2008年開始做農民合作社業務工作的，期間有欣慰、有收獲、有喜悅，也有付出、困惑和煩惱，總的感覺是：努力做到“四心”常在，助推合作社規范發展。

一、多一點耐心，做好合作社政策的宣傳員

《農民專業合作社法》頒布之初，有不少農民打電話或直接到農辦咨詢如何成立合作社，但這個程序當時我也不是很有數。我就陪著一位葡萄種植大戶，全程參與了合作社的組建和工商登記，事后專門合作社登記流程表，同時隨營業執照發放《致廣大農戶的一封信》，告知合作社成立后如何到農經部門備案，怎樣進行管理，能享受哪些優惠政策等等。2010年，我們在全省成立了首家合作社培訓基地，每年組織不少于2次培訓。我感到，為農民合作社服務要有足夠耐心，現在很多合作社遇到困難都喜歡給我打電話，雖然有些問題我不能一一解決，但我總是能給予耐心的解答或是真誠的建議。

二、多一點初心，做好合作社規范的引導員

在指導服務過程中，我總是站在農民角度考慮問題。湖父鎮張陽村原來是石灰礦的采挖地，礦山關停后大多數農戶種起了經濟苗木，但品種同質化嚴重，存在惡性競爭。村干部想通過成立合作社把農戶組織起來，但擔心農戶不支持。我主動了解情況，得知農戶最關心的是加入合作社有什么好處。于是，我指導合作社從章程制定、利益分配、信息共享、抱團銷售等方面從農戶的利益入手，最終有346名農戶入社。合作社通過為成員提供統一技術指導、統一信息發布、統一供銷渠道、統一產品品牌、統一市場拓展等服務，實現了生產要素的優化配置，成員年戶均收入超10萬元。同樣的經歷還有合作社財務規范化建設，為了規范合作社財務，各種培訓班辦了不少，大會小會提要求，但效果卻不太理想。癥結主要是沒有站在合作社的角度考慮，合作社的主要精力在經營增收上而不是賬務規范。為此，我們委托第三方代理無錫市級以上示范社財務，服務到家。后來不少合作社自己出錢要求第三方代理財務，變“要我做”為“我要做”。

三、多一點“貪心”，做好合作社利益的吆喝員

這里的“貪心”不是指貪污受賄的貪，合作社輔導員要盡量讓各項政策優惠落地受益。以合作社稅收為例，前幾年，合作社一經工商登記，稅務部門就要求辦稅完稅，當時由于合作社的稅收優惠政策還不夠明確具體，我們多次登門拜訪稅務部門，多次溝通解釋，并請他們一起到合作社了解情況，聽取農戶想法，請稅務專員就稅務申報專題培訓。通過一系列舉措，宜興市合作社在全省率先落實相關稅收優惠政策。宜芳山羊養殖服務專業合作社網絡銷售、品牌培育、市場營銷都做得比較好，“宜芳”牌羊肉供不應求，但由于宜興的山羊養殖戶少，原羊供應不足阻礙合作社發展。2011年初，合作社想聯合內蒙、山東等地的合作社組成跨省的合作聯社，但無先例可循，為此，我們多次與工商部門溝通協調，在當年11月登記成立了江蘇華誼山羊養殖銷售專業合作聯社。目前，這家跨9個省的合作聯社年產值2億多元，建成了華東地區最大的山羊交易市場。

四、多一點“癡心”，做好合作社創新發展的服務員

作為合作社輔導員，應該有所追求，有所擔當，多做點實事。宜興是紫砂壺的產地，有10多萬人從事這一產業。2009年，新聞媒體陸續報道了紫砂壺造假的新聞，宜興紫砂信譽度一落千丈。鑒于從業人員大多是農村人口，我們將紫砂從業人員組織起來，以合作社的形式規范行業運作。可工商登記時，卻被告之紫砂制作不是農業生產，不能成立農民合作社。為此，我們多方奔走協調，在2009年10月23日，在全國較早注冊了農民手工藝農民專業合作社——宜興市丁蜀鎮西望紫砂陶瓷專業合作社。合作社采用“基地+大戶+農戶”的模式，為紫砂經營戶提供產前、產中、產后的各種形式服務，實行原料供應、技術培訓、營銷推廣、品牌包裝、宣傳推介、行業管理等“六個統一”，目前，宜興市已成立41家紫砂專業合作社。□