淺談軍工項目管理提升的方向及途徑

徐康+胡斌

摘 要 軍工項目是我國國防上的重點項目，關系到我國人民的生命和財產安全，因此必須高度重視軍工項目的建設過程。軍工項目管理是軍工項目建設過程中的重要環節，因此要確定管理過程的高效。本文從提高軍工項目管理成效的必要性出發，提出了三條關于推進軍工項目管理提升的方向與途徑構想，希望可以為軍工項目管理的提升提供參考和依據。

關鍵詞 軍工項目 管理 方向 途徑

一、引言

軍工項目關系到我國的民生，是我國的重點項目，在軍工項目的管理方面，一些研究者已經提出了很多措施和途徑，確保軍工項目的質量和安全，滿足軍工項目在各個方面的要求。但是軍工項目具有它的特殊性，因為軍工項目一般都是保密的，并且它需要高科技的支撐，還需要結合各領域知識，以期提升整個項目工程的準確性、順暢性。軍工項目涉及我國綜合實力以及國防建設，因此提升軍工項目管理具有重要作用。本文詳細介紹三種提升軍工項目管理的方法。

二、軍工項目管理成效提高的必要性

目前，軍隊工程項目管理主要采用工程指揮部模式，主要是上級下達命令，然后有下級各個單位選取合適的人員進行軍工項目管理。由于現在項目涉及的領域越來越多，科技越來越發達，并且參與的單位越來越多，新工藝、新材料、新技術層出不窮，造成了軍工項目管理難度的增加，但對于軍工項目來說，這既是機遇又是挑戰，提高軍工項目的成效性已經勢在必行。軍隊工程項目越來越復雜，就需要專業的、有經驗的人員專門進行軍工項目管理，將任務和責任分配到每個人的身上，做到獎罰分明。目前，在軍隊中出現了一些不良現象，比如玩忽職守，這種不良風氣在軍工項目的管理中也呈現了出來。我國一直在軍工項目的管理方面探究，但是效果并不明顯，目前國際局勢撲朔迷離，我們必須提高項目管理水平，增強抵御風險的能力。

三、推進軍工項目管理提升的方向與途徑構想

（一）軍工工程項目進度管理控制

進度管理是軍工項目管理的重要一環，因為它關系到工程是否能按期完成和取得多大的效益。在進度管理控制方面主要有三個途徑，分別是強化軍工工程項目合同控制、強化經濟杠桿作用和強化組織協調。在項目合同控制方面，主要應做到以下幾點：一是確定好合同工期；二是控制工程款支付；三是控制合同工期延期。在研制單位進行投標的過程中，為了增加中標的概率，一般會把投標價格盡量降低，這會造成研制單位中標后，在項目科研中為了平衡進度，對增加人力、設備等方面造成經濟困難，從而造成進度不能按照合同順利完成。因此，確保合同中工期的科學性和合理性，是減少軍工項目進度管理風險性的有效措施?？蒲羞M度是對研制單位工作量的考核標準，同時也是確保工程按期完成的一個控制環節，這些都將以工程款的形式加以控制，確保階段性工程的順利完成；由于一些外在的環境或者人為的因素，進度可能被延誤，但是并不是所有的工期順延申請都能夠得到批準，要看延誤到底是誰造成的，延誤的工程是否在整個項目中處于關鍵線路，要看具體情況而定。總之，工期的順延必須符合相關的實際情況，必須符合工期的時效性。在經濟杠桿途徑過程中要實行兩個政策，分別是明確工期延誤的責任和做到獎罰分明。工期延誤有控制因素，但是也有人為原因，對由于研制單位造成的工期延誤，絕不姑息，讓其承擔相應的責任。對于研制單位在保證質量的前提下加快科研進度的，給予表揚和物質獎勵，提高他們工作的積極性。在組織協調方面，應該落實好建設單位、建立單位、研制單位、設計單位各自的職責，平時要加強溝通交流。其次要做好科研項目部的管理工作，項目部的相關配備必須符合合同的要求，要多與建設單位交流溝通，建設單位要對科研項目部進行定期的檢查和監督。

（二）軍工工程項目質量管理控制

項目質量是評價項目的重要指標，也是確保項目安全的主要手段。在軍工項目的質量管理方面，我們必須做好建立質量責任制，明確項目領導職責；增強質量意識，加強質量教育和確定項目質量目標；確定項目質量目標；重視質量信息，控制分包質量。在參與工程建設的各個單位中，必須明確每個參與者在工程中所應承擔的責任和相應的職責，更要明確項目領導者的責任，使每個人對于自己所承擔的工作都不敢懈怠，加大賞罰力度，提高工作人員的積極性，以保證每個人的工作質量來確保軍工工程的項目質量。應對參加項目的全體人員定期進行質量管理培訓，并進行考核和獎懲，增強他們的質量意識，確保項目質量。樹立“百年大計，質量第一”的思想，把項目質量優劣作為考核項目的重要內容來對待，以優良的質量來提高樹立的社會信譽和提高競爭能力。分別對單位工程、分部工程、分享工程制定合理的項目質量計劃，然后嚴格按照計劃進行，使每個員工在工作時更加具有目的性，提高他們工作的積極性。質量信息是指反映工程質量和各項管理工作的基本數據和情況，在項目實施過程中，要實時記錄各個單位的信息，以確保在項目出現問題時可以得到及時的處理。

（三）軍工工程項目成本管理控制

要想將軍工項目的成本管理好，需要將以下幾個方面做好：首先應該建立和完善項目成本核算體制；其次是控制好軍工工程項目的質量成本；最后是抓好成本預測、預控。建立項目經理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵，而“兩制”建設中，項目成本核算制是基礎。在項目建設過程中不僅要把進度管理好，還應該將項目的成本管理好。對成本核算的工作人員進行統一管理，確保項目發揮最大的社會效益。對于研制單位來說，工程的質量完成情況關系到他們的經濟效益。因為無論工程的質量是超過了預期目標還是不能滿足科研合同的需求，都會造成經濟成本的增加，所以必須控制好軍工項目的質量問題。要做好關于科研質量各個方面的協調工作，力爭做到在確保工程質量的前提下，項目成本最低。對項目部和公司預測的成本進行對比，然后根據實際情況，確定一個令雙方都滿意的成本，然后簽訂合同，在合同中明確指出各自的職責和義務。

四、總結與展望

我國現代化的發展，對軍工項目的管理提出了新的要求。項目管理的好壞直接影響到軍工企業，甚至會影響到我國的軍事化力量和經濟。軍工項目的管理主要包括三個方面，分別是質量、進度和成本，只有把這三個方面管理好，才能確保項目的效益最大化。只有掌握科學合理的管理手段，才能使軍工項目和各個參與方都滿意，才能使項目更加順利地完成，確保項目的質量，才能使軍工工程項目優質高效地完成，才能使企業在市場經濟的浪潮中良性發展、做大做強。筆者相信，只要大家共同為提高管理水平而努力，在不久的將來，軍工項目一定會迎來新的春天。

（作者單位為中國電子科技集團公司電子科學研究院）

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