關于打造學習型基層黨支部的思考

蔣曉萍

摘 要 廣泛開展創建學習型黨組織活動，是一項需要常抓不懈的工作。在全面深化改革的新形勢下，企業基層黨支部如何以深化思想認識為基礎，以強化學習考核為抓手，以破解工作難題為根本，打造善于學習、勤于思考、務實高效、風清氣正的學習型基層黨組織顯得尤為重要。因此，建設學習型基層黨支部是企業發展的必然要求，也是全面提高員工隊伍素質的重要舉措。本文就此談幾點粗淺的看法。

關鍵詞 學習型基層建設

企業的生存、發展、壯大靠的是堅強的基層組織，而抓好基層學習型黨支部是重中之重。精心打造一支政治強、作風硬、業務精、水平高的基層學習型黨支部，已經成為事關黨的建設和發展大局的重大問題。近年來，按照上級黨組織的要求，公司黨委認真抓好基層理論學習、加強學風建設，努力在理論指導實踐上見實效，有力地推動了行業快速發展。隨著市場經濟的發展，目前企業規模越做越大，要想繼續開拓市場，提高市場占有率，難度越來越大。在企業面臨諸多困難的情況下，如何調整思路、把握大局、整體推進各項工作，如何科學組織、精細管理、提高工作效率，是企業領導班子必須加強研究和深入思考的問題。因此，推進學習型基層黨支部建設，必須緊密聯系基層干部思想和工作實際，正確處理三種關系，提升個人學習能力，強化組織推動力。

一、理順三種關系，注入學習動力

學習是基層干部增長才干、提高素質的重要途徑，也是做好各項工作的基礎。基于這一認識，要始終把理論學習作為加強領導班子思想政治建設、提高基層領導干部發展能力的戰略性工作來抓緊抓實。

第一，要正確處理本領恐慌與加強學習的關系。當前，基層黨支部的學習存在著“三個不夠”：一是有些干部應酬多、事務性工作繁雜，學習時間不夠，“酒有余香，書香不足”的情況比較常見。二是經典理論學習不夠。學習中，大部分黨員干部只看幾本專業書，閱讀幾本業務書籍，對馬列主義經典理論缺乏系統的學習。三是熱點知識學習不及時，處理職工群眾的熱點、難點問題的方法不夠。黨員干部對職工群眾關心的一些熱點問題不能及時地去學習和研究，在解決群眾關心的熱點、難點問題上缺乏新的思路。因此，要在基層黨支部大力開展“學業務、讀經典、強素質”活動，大興讀書之風，營造“學習為榮、不學為恥”的良好氛圍。要利用媒體宣傳、各種會議、學習培訓等形式，宣傳學習型黨組織的內涵、特點、方法和要求，倡導全員學習、終身學習、團隊學習等學習理念，引導基層黨員干部對照自己的知識“缺陷”和認識“盲點”，加快知識更新，優化知識結構，增強工作本領，更好地履職盡責。

第二，正確處理忙于工作與加強學習的關系。應針對基層日常事務較多、工學矛盾突出的實際情況，根據學習對象和內容劃分學習單元，搭建黨支部中心學習小組、科室學習小組、科室長專業知識講堂等學習平臺，分層次、分類別地抓好學習。每個平臺做到既有硬性的學習進度要求，又有不同的學習內容，堅持理論知識、業務知識、科學知識交叉學，重點深化對中國特色社會主義理論、兩學一做、十八屆六中全會精神的學習，確保學習工作“兩不誤、兩促進”。不斷強化中心組理論學習的科學化、制度化、規范化建設，確保學習時間、內容、人員三落實。在制度上，有計劃、有考勤、有記錄、有檢查、有考核，并嚴格規定人年均學習時間和學時。

第三，正確處理集中學習與個人自學的關系。對于集中學習，以組織推動為主，要求在規定的時間完成規定的內容，做到黨支部中心學習小組“一月一主題”，黨支部學習小組一月兩次集中學習，科室黨小組“每周一學”。在形式上，通過采取專家輔導、調查研究、學習宣講、“請進來”與“走出去”相結合等多種方式方法，增強學習吸引力、感染力。對于個人自學，根據工作需要和個人興趣推薦文章書籍，布置“課外作業”，提倡工作之余“少一點應酬，多一些書香”。

二、強化學習考核，激發學習活力

建立行之有效的學習考評機制，有助于發揮目標考核的激勵和導向作用。推進學習型基層黨支部建設，必須使學習與集體榮譽相連、與個人利益掛鉤，確保學習型基層創建活動一以貫之、持續推進。

第一，要堅持以考促學。把學習納入基層績效考核范疇，在支部與支部之間、科室與科室之間開展學習競賽，比學習風氣、賽參學比例，比制度落實、賽基礎資料，比學習態度，賽學習成效。通過以考促學、以賽促學，避免學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學壞一個樣的現象。要結合全局性和崗位性工作，結合干部黨員思想實際和黨的建設工作，找準著力點，選好切入點，挖掘契合點，做到“調研一個課題、學習一個專題、解決一個問題”。要廣泛開展讀書自學、崗位練兵和不同內容、不同形式、不同層次的學習競賽活動，增強責任心，樹立使命感，真正把思想疏通、理順，使其從主觀意識上渴望獲得更多的技術知識，以達到自我加壓、自我奮進的目的。

第二，要抓好督導檢查。抓好基層黨支部黨員干部的學習，關鍵是建立長效的學習機制和監督考評機制，著重解決“誰來考評”“考評什么”和“怎么考評”的問題，要將“學習成果怎么用”作為考評的核心內容，努力實現從“要我學”向“我要學”轉變，從學習了什么向學會了什么轉變，從擁有文憑向擁有能力轉變，真正達到學習業務提高工作效率、讀經典提升政策理論水平的良好效果。要堅持每個季度定期檢查學習內容是否落實、進度是否跟上、記錄是否完整，學習體會是否聯系工作實際、缺項漏項是否補全等，對每個人的學習情況一一評定，存在的不足一一列出，整改的要求一一指明。

第三，要強化結果運用。在安排學習計劃時，注意根據中心工作設計調研課題和研討專題，堅持把學習研討安排在決策之前，發揮理論先導作用，列出適應企業發展，樹立良好的思想觀念、思維方式，提高工作能力和管理水平，實現產品新、質量優、效率高等各類專題，組織展開學習討論，撰寫考察報告，在專題會上談體會，不斷提高基層領導干部的決策水平。對于學習不足的黨支部要重點督促查找原因、整改不足，確保整個基層黨支部學習質量不斷提高。

三、破解各種難題，發揮學習效力

推進學習型基層黨組織建設，必須在理論學習中不斷加強學風建設，力避形式主義、走過場，力求在指導實踐、解決問題上下功夫，見實效。

第一，要在一線展開調研，形成良好學風。要進一步掌握基層動態和職工隊伍思想狀況，解決實際問題，增強黨群工作的針對性、實效性。應組織動員基層干部以制約工作效率的事、影響經濟效益的事、最難辦的事、長期未解決的事、群眾不滿意的事、易引發不穩定因素的事等作為立項選題重點，把脈于基層，問需于群眾，尋疾于管理，廣泛查找自己職責范圍內的薄弱環節和主要矛盾。

第二，要在一線解決難題，提升履職能力。可通過開設網絡課堂，舉辦黨建項目管理輔導班、干部培訓班，召開專題講評會、案例分析會等舉措，幫助基層干部解題破題，解決安全生產、資金運行、市場開拓、人才培養、行風行紀等方面的突出矛盾和主要問題。

第三，要在一線樹立形象，增強服務意識。做到支部黨員領導在一線服務，干部在一線鍛煉，形象在一線樹立，政績在一線體現。把服務基層群眾、促進和諧穩定作為發揮基層黨支部職能作用的出發點，接地氣、干實事、求實效，把組織的溫暖送到員工群眾的心坎上。

總之，只有高度重視學習型基層黨支部建設，本著“干什么學什么、缺什么補什么，堅持學用結合”的原則，改變以往重培訓、輕實踐的做法，注重以提升業務水平為目的，使黨員干部員工真正鞏固基本的、跟蹤前沿的、精通本職的、了解相關的，實實在在學到東西，進而指導、實踐與工作順利推進企業的改革發展。

（作者單位為安徽楚源工貿有限公司）